本報蘭州訊 (通訊員 蘭祖軒)近些年來,甘肅蘭州市堅持黨建引領(lǐng)、注重聯(lián)動融合,以網(wǎng)格為基礎(chǔ)、信息為支撐、聯(lián)動為紐帶,把基層黨建與基層治理緊密結(jié)合起來,著力構(gòu)建“黨建+網(wǎng)格”的基層治理新格局。2019年以來,全市平均每年有126萬件矛盾糾紛、安全隱患、群眾訴求、民生服務(wù)事項在網(wǎng)格內(nèi)有效解決,做到“大事不出社區(qū)、小事不出網(wǎng)格”。為推進(jìn)網(wǎng)格整合優(yōu)化,蘭州市出臺加強(qiáng)網(wǎng)格黨建引領(lǐng)網(wǎng)格治理的實施意見,印發(fā)網(wǎng)格黨建“工作導(dǎo)圖”,依托三維數(shù)字網(wǎng)格化信息管理平臺,推動黨建與綜治、城管等網(wǎng)格“多網(wǎng)”融合,構(gòu)建“街道—社區(qū)—網(wǎng)格單元”為主的三級網(wǎng)格管理服務(wù)體系,實現(xiàn)基層治理由“對線”負(fù)責(zé)向“對面”“對格”負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)變,將基層治理千根線擰成一股繩。完善網(wǎng)格組織架構(gòu),全面推行將黨支部、黨小組建在網(wǎng)格上的做法,將黨組織設(shè)置與網(wǎng)格優(yōu)化調(diào)整有機(jī)融合,把黨組織覆蓋到基層治理網(wǎng)格上,構(gòu)建形成“街道黨工委—社區(qū)黨組織—小區(qū)(樓棟)黨支部(黨小組)”三級組織體系,推動黨組織覆蓋到基層“神經(jīng)末梢”,引領(lǐng)基層統(tǒng)籌開展民生服務(wù)、平安建設(shè)、文明創(chuàng)建、物業(yè)管理、應(yīng)急處置等工作。建強(qiáng)網(wǎng)格力量,多渠道選優(yōu)配強(qiáng)網(wǎng)格員隊伍,從優(yōu)秀黨員、社區(qū)工作者、退休黨員干部、退役軍人等人員中選配網(wǎng)格黨組織書記1959名,擇優(yōu)選聘2153名45歲以下、大專以上學(xué)歷的社區(qū)工作者擔(dān)任專職網(wǎng)格員。該市堅持專兼職合作互補(bǔ),將社區(qū)民警、志愿者、物業(yè)公司人員等納入兼職網(wǎng)格員隊伍,構(gòu)建以網(wǎng)格黨組織書記為中心,樓(院)長為主體,社區(qū)民警、業(yè)主委員會、業(yè)主代表共同參與的管理機(jī)制,實現(xiàn)社會管理與服務(wù)大聯(lián)網(wǎng)、大聯(lián)動。在新冠肺炎疫情防控中,全市1706個基礎(chǔ)網(wǎng)格、1.2萬名網(wǎng)格員和2萬多名機(jī)關(guān)黨員共同筑起聯(lián)防聯(lián)控、群防群控的“銅墻鐵壁”,切實將組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為疫情防控的強(qiáng)大力量。秉持“大融合、大聯(lián)動、大治理”工作理念,蘭州依托全市三維數(shù)字網(wǎng)格化信息管理平臺、“12345民情道”服務(wù)熱線及“金城辦”等平臺,推動黨建、政務(wù)、服務(wù)類平臺精準(zhǔn)融合。配發(fā)網(wǎng)格員手持終端301臺,以“隨手拍”等形式及時收集上報居民問題訴求,建立網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、社區(qū)呼叫、分級響應(yīng)、協(xié)同處置的長效機(jī)制,為群眾提供專業(yè)化、特色化、精細(xì)化的線上線下服務(wù)。截至目前,各類平臺受理網(wǎng)格化辦件130.8萬余件,辦結(jié)率達(dá)99.80%。
為做實服務(wù)平臺,蘭州將“民情流水線”工作理念和工作模式拓展延伸到網(wǎng)格,建立源頭發(fā)現(xiàn)、逐級上報、分撥交辦、檢查督促、結(jié)果反饋閉環(huán)工作流程,對網(wǎng)格服務(wù)管理中了解到的群眾訴求、發(fā)現(xiàn)的問題隱患,按照職責(zé)權(quán)限,逐級協(xié)調(diào)解決。建立公示監(jiān)督制度,在網(wǎng)格醒目位置設(shè)置公示牌,公布網(wǎng)格員基本信息,讓群眾看得見、找得到。建立巡查走訪制度,各級網(wǎng)格員每日巡查走訪、每周重點走訪、每月全面走訪。網(wǎng)格黨組織搭建自治平臺,引領(lǐng)群眾開展靈活多樣的協(xié)商活動,引導(dǎo)群眾有序參與社區(qū)治理。比如,城關(guān)區(qū)白銀路街道不斷健全協(xié)商議事機(jī)制,網(wǎng)格黨組織收集社區(qū)建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、社區(qū)治安等問題,組織各方群體協(xié)商討論,推動小區(qū)治理從“被動應(yīng)付”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃訁⑴c”。 蘭州持續(xù)用好下沉力量,在全市范圍內(nèi)開展共建單位進(jìn)網(wǎng)格、進(jìn)小區(qū)、進(jìn)樓院、進(jìn)單位的“四進(jìn)”活動。街道社區(qū)黨組織將轄區(qū)共建單位黨組織和黨員合理分配到網(wǎng)格、小區(qū)、樓院和單位。共建單位黨組織和黨員每2個月深入包抓網(wǎng)格1次,通過現(xiàn)場查看、交流座談、入戶走訪等方式,梳理形成基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、噪音擾民、安全隱患等方面的問題清單,在包抓網(wǎng)格中每人至少認(rèn)領(lǐng)群眾關(guān)心的1個問題,以2個月為周期予以辦結(jié),共建單位每月向街道社區(qū)黨組織報送問題解決情況,街道社區(qū)黨組織確認(rèn)后“掛賬銷號”,推動解決了一批關(guān)乎群眾利益的急難愁盼問題。 以融合共建破解民生難題,該市大力推廣黨建共同體、黨建聯(lián)盟等互聯(lián)共建方式,吸納駐蘭各級機(jī)關(guān)企事業(yè)單位1303個基層黨組織與所在街道社區(qū)開展共駐共建,簽訂共建協(xié)議 4616份,促進(jìn)資源共享,實現(xiàn)相融共贏。深化駐區(qū)單位黨組織、在職黨員到社區(qū)網(wǎng)格報到工作,4.8萬名在職黨員到社區(qū)開展各類志愿服務(wù)活動5.6萬余次,完成群眾“微心愿”或解決實際問題6400多個。充分利用黨群陣地,在管轄面積較大的社區(qū)和距離社區(qū)黨群服務(wù)中心較遠(yuǎn)的基礎(chǔ)網(wǎng)格,設(shè)置黨建“微陣地”,因地制宜靈活搭建“便民驛站”、自助購物機(jī)等便民設(shè)施,將服務(wù)送到居民群眾家門口。比如,著眼解決小學(xué)生四點半放學(xué)后家長“照管難”問題,城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)部分社區(qū)黨組織免費提供小學(xué)生放學(xué)后興趣培養(yǎng)、技能提升、心理疏導(dǎo)等服務(wù),得到學(xué)校、家長、社會的高度認(rèn)可。
編輯:劉文莉 
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