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8月6日11:00，濟(jì)南市委市政府召開新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)濟(jì)南市人大常委會(huì)法制工作室副主任何修冬，濟(jì)南市公安局一級(jí)高級(jí)警長(zhǎng)呂元波，濟(jì)南市城市管理局黨組成員、副局長(zhǎng)許強(qiáng)，濟(jì)南市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局總獸醫(yī)師劉寶前，圍繞《濟(jì)南市文明養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》進(jìn)行發(fā)布和解讀。
通報(bào)會(huì)上
都提出了哪些問題呢？ 濟(jì)南市公安局局領(lǐng)導(dǎo)一級(jí)高級(jí)警長(zhǎng)呂元波 介紹有關(guān)工作情況并回答記者提問 
《條例》實(shí)施之后，對(duì)重點(diǎn)管理區(qū)的區(qū)域范圍、禁養(yǎng)大型犬的標(biāo)準(zhǔn)和烈性犬的品種，以及養(yǎng)犬登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方面，帶來哪些新變化？ 《條例》的制定確實(shí)對(duì)這些方面帶來了新的變化，目前濟(jì)南市公安局已經(jīng)向市政府呈報(bào)了專題報(bào)告，由市政府組織相關(guān)部門盡快協(xié)調(diào)落實(shí)。第一，關(guān)于重點(diǎn)管理區(qū)的區(qū)域范圍，按照《條例》規(guī)定，由之前的“繞城高速公路以內(nèi)的區(qū)域”擴(kuò)大到了“市、區(qū)縣建成區(qū)以及實(shí)行城市化管理的區(qū)域”，并明確規(guī)定由市、區(qū)縣人民政府明確管理區(qū)的具體范圍并向社會(huì)公布。目前，劃定具體范圍的工作正在積極推進(jìn)，各區(qū)縣人民政府正在組織公安、住建、規(guī)劃局等部門研究確定。第二，關(guān)于重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)禁止個(gè)人飼養(yǎng)的大型犬標(biāo)準(zhǔn)和烈性犬的品種問題，我們?cè)谇捌诜ㄒ?guī)制定過程中，充分聽取了廣大市民的意見建議，同時(shí)參考了國(guó)際、國(guó)內(nèi)城市禁養(yǎng)大型犬肩高、體長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)和禁養(yǎng)犬品種目錄，在此基礎(chǔ)上我們市公安局與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局一道，結(jié)合我市實(shí)際，共同確定了我市養(yǎng)犬重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)禁止個(gè)人飼養(yǎng)的大型犬肩高、體長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)和禁養(yǎng)烈性犬品種范圍，目前正報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)。第三，關(guān)于養(yǎng)犬登記收費(fèi)問題，《條例》規(guī)定實(shí)行重點(diǎn)管理區(qū)登記收費(fèi)制度，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依照有關(guān)規(guī)定報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)后向社會(huì)公布；盲人飼養(yǎng)導(dǎo)盲犬、肢體重殘的殘疾人飼養(yǎng)扶助犬，免收管理服務(wù)費(fèi)。目前，市公安局正同市發(fā)改委、市財(cái)政局積極溝通協(xié)調(diào)，結(jié)合我市實(shí)際，研究調(diào)整重點(diǎn)管理區(qū)犬只初始登記和年度登記服務(wù)費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)。以上這些方面的具體規(guī)定，我們市公安局將會(huì)同各有關(guān)部門積極推進(jìn)，于《條例》實(shí)施之日即9月1日前向社會(huì)公布。《條例》正式實(shí)施后，公安局作為養(yǎng)犬管理的主管部門，將采取哪些工作措施，推動(dòng)《條例》的貫徹實(shí)施？ 為確?！稐l例》的貫徹實(shí)施，我們將重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：一是加強(qiáng)部門協(xié)作。在市政府聯(lián)席會(huì)議機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下，建立并加強(qiáng)各執(zhí)法部門間協(xié)作長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，提升管理效能。同時(shí)，積極發(fā)揮社區(qū)自治的作用，不斷擴(kuò)大文明養(yǎng)犬自治社區(qū)的數(shù)量；充分調(diào)動(dòng)市文明養(yǎng)犬志愿服務(wù)協(xié)會(huì)、民間愛心人士、基層組織等社會(huì)力量，推進(jìn)依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬，完善文明養(yǎng)犬市域社會(huì)化治理的長(zhǎng)效機(jī)制。二是強(qiáng)化“智能支撐”。本著“便民利民”的原則，在充分調(diào)研、廣泛論證的基礎(chǔ)上，將初始和年度登記管理下放到社區(qū)居委會(huì)，增加便民服務(wù)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“零距離”便民服務(wù)模式；同時(shí)，創(chuàng)新完善養(yǎng)犬管理登記公眾號(hào)，對(duì)接市局e警通，讓養(yǎng)犬人通過手機(jī)即可實(shí)現(xiàn)犬只登記的網(wǎng)上辦、就近辦、隨時(shí)辦，實(shí)現(xiàn)年審登記不用一定到現(xiàn)場(chǎng)的網(wǎng)上辦理，方便群眾的同時(shí)大幅提高初始登記率和年度登記率。三是提升治理成效。借助新《條例》實(shí)施的契機(jī)，濟(jì)南市養(yǎng)犬管理稽查部門將組織聯(lián)合各區(qū)縣開展集中性“綜合整治”，加大執(zhí)法稽查處罰的范圍、頻次、力度，同時(shí)聚力多渠道、多形式“宣傳發(fā)動(dòng)”，堅(jiān)持宣傳教育與執(zhí)法處罰相結(jié)合，推進(jìn)依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬，不斷提升市民文明素質(zhì)和城市文明程度，助力我市文明典范城市建設(shè)。
《濟(jì)南市文明養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》解讀◆《濟(jì)南市文明養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》的制定背景和立法必要性一是市民對(duì)文明養(yǎng)犬的呼聲越來越高，需要對(duì)養(yǎng)犬行為進(jìn)行有效規(guī)范。二是養(yǎng)犬管理的區(qū)域范圍、登記范圍和流程等發(fā)生變化，需要進(jìn)行制度調(diào)整。三是養(yǎng)犬管理的模式需要進(jìn)行明確。一是立足文明典范城市創(chuàng)建，對(duì)依法文明養(yǎng)犬作出制度規(guī)范。二是堅(jiān)持科學(xué)適度規(guī)范管理，完善養(yǎng)犬管理制度體系。三是構(gòu)建多元共治的管理模式，提升養(yǎng)犬社會(huì)化治理水平。◆《濟(jì)南市文明養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》的主要內(nèi)容《條例》主要包括總則、免疫與登記、養(yǎng)犬行為規(guī)范、診療與經(jīng)營(yíng)、收容與留檢、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則，共八章五十條。責(zé)編：崔卉 審核：劉曉靜 
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