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      淺析建設(shè)工程施工合同中的違約責(zé)任條款

       漸華 2021-09-11

      近年來,因建設(shè)工程施工合同糾紛所引起的爭議案件數(shù)量不斷增長。其中細(xì)分其類型主要為:違約損失、拖欠支付工程款、工程質(zhì)量異議等。然而,隨著各項(xiàng)法律法規(guī)的完備,各類型的施工合同層出不窮,合同內(nèi)對于違約條款的約定也隨之細(xì)化、加重。結(jié)合現(xiàn)今競爭日趨激烈的建筑市場,在工程領(lǐng)域內(nèi)掌握主導(dǎo)優(yōu)勢的甲方在與乙方簽署施工合同之時,往往會利用其優(yōu)勢地位出具合同或者修改合同條款,削減自身于合同內(nèi)的違約責(zé)任并加重乙方于合同內(nèi)的違約責(zé)任,最終通過其優(yōu)勢地位完成合同簽署,但往往也因此引發(fā)后續(xù)的爭議不斷,且合同內(nèi)爭議的違約金金額巨大。針對此種情況,筆者將就建設(shè)工程施工合同中的違約責(zé)任做如下的分析:

      一、建設(shè)工程施工合同的合同屬性

      根據(jù)我國法律規(guī)定,合同分為如下類型:有名合同和無名合同、雙務(wù)合同與單務(wù)合同、有償合同與無償合同、諾成合同與實(shí)踐合同、要式合同與不要式合同、格式合同與非格式合同、主合同與從合同。對此,建設(shè)工程施工合同的合同屬性分為:有名合同、雙務(wù)合同、有償合同、諾成合同、要式合同、非格式合同。從其合同屬性而言,建設(shè)工程施工合同屬于較為常見的合同類型,雙方在合同履行過程中各有權(quán)利并互負(fù)義務(wù)。

      二、常見的建設(shè)工程施工合同違約條款

      鑒于現(xiàn)今建設(shè)工程市場的激烈競爭,握有合同簽署優(yōu)勢地位的一方往往是為合同版本提供者,其提供的合同絕大數(shù)從其自身利益出發(fā),合同內(nèi)多數(shù)條款并不利于合同另一方。對此,筆者選取如下較為常見的合同違約條款以供讀者參考:

      1、工期違約條款:如乙方延期施工或者因乙方原因造成工期延誤,工期不予順延,按照每日千分之五合同金額計(jì)算違約金,造成甲方損失的,給予雙倍賠償。如因甲方原因造成工程延誤,工期給予順延。

      2、工程質(zhì)量違約條款:因乙方施工原因?qū)е鹿こ陶w質(zhì)量出現(xiàn)問題的,按照合同金額30%計(jì)算違約金。如整體工程無法使用的,乙方雙倍賠償甲方一切損失,對此甲方有權(quán)單方解除合同。

      3、工程材料質(zhì)量違約條款:如乙方使用不合格材料,致使工程出現(xiàn)相應(yīng)問題的,乙方應(yīng)負(fù)責(zé)更換材料,并按照合同金額20%計(jì)算違約金,對此甲方有權(quán)單方解除合同。

      4、簽證違約條款:乙方提供虛假簽證的,乙方應(yīng)向甲方支付虛假簽證金額雙倍的違約金。虛假簽證金額達(dá)到合同總價款5%時,甲方有權(quán)單方解除合同。

      5、其他各類違約條款:因乙方行為,致使甲方出現(xiàn)搶工費(fèi)用,乙方承擔(dān)相應(yīng)搶工費(fèi)用,并承擔(dān)相應(yīng)趕工費(fèi)用的1.5倍違約金;因乙方行為導(dǎo)致甲方損失的,乙方負(fù)責(zé)賠償并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用的1.5倍違約金。

      通過上述違約金條款可以得見,如作為合同中弱勢的乙方,其違約責(zé)任之重是顯而易見的。一旦雙方出現(xiàn)爭議,甚至訴諸法律,甲方的合同優(yōu)勢體現(xiàn)得尤為明顯。如甲方單就乙方的其中一項(xiàng)違約行為要求乙方承擔(dān)違約責(zé)任,其要求的違約金額可能并不突出。但在現(xiàn)實(shí)中,甲方要求乙方承擔(dān)的違約損失往往不止一項(xiàng),甚至是多項(xiàng),而多項(xiàng)違約損失要求的疊加,其合計(jì)金額往往遠(yuǎn)超合同金額,同時也遠(yuǎn)超其實(shí)際損失。對此,乙方又應(yīng)當(dāng)如何應(yīng)對?應(yīng)否全數(shù)履行甲方要求的違約損失金額?

      三、合同中“違約金制度”的作用

      違約金是指依照合同雙方當(dāng)事人的約定或者法律直接規(guī)定,一方當(dāng)事人違約的,應(yīng)向另一方支付的金錢。違約金的標(biāo)的物是金錢,但當(dāng)事人也可以約定違約金的標(biāo)的物為金錢以外的其它財(cái)產(chǎn)。違約金分為法定違約金和約定違約金,由法律規(guī)定的則為法定違約金。違約金制度的設(shè)立旨在維護(hù)合同良好履行,在一方違約之時得以通過合同救濟(jì)另一方,守約方因違約方的行為遭受的損失得以彌補(bǔ)并對違約方進(jìn)行相應(yīng)的懲處。因此,違約金制度具備補(bǔ)償損失兼具懲罰的功能。

      四、《中華人民共和國民法典》關(guān)于“違約金”的規(guī)定

      根據(jù)《中華人民共和國民法典》第585條規(guī)定之內(nèi)容“當(dāng)事人可以約定一方違約時應(yīng)當(dāng)根據(jù)違約情況向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)額的違約金,也可以約定因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計(jì)算方法。約定的違約金低于造成的損失的,當(dāng)事人可以請求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以增加;約定的違約金過分高于造成的損失的,當(dāng)事人可以請求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以適當(dāng)減少。當(dāng)事人就遲延履行約定違約金的,違約方支付違約金后,還應(yīng)當(dāng)履行債務(wù)?!蓖ㄟ^本規(guī)定,守約方擁有要求違約方支付違約金的權(quán)利,但應(yīng)當(dāng)以實(shí)際損失為準(zhǔn)。雙方約定的違約金低于造成的損失之時,守約一方可以請求予以增加,同時如約定的違約金高于造成的損失之時,守約一方可以請求予以適當(dāng)減少。由此可見,即便雙方對于違約金存在合同約定,但其最終償付依據(jù)仍是以實(shí)際損失為準(zhǔn)。

      五、最高人民法院關(guān)于“違約金”過高的處理方式

      根據(jù)(2018)最高法民終1153號民事判決書判項(xiàng)之內(nèi)容:“當(dāng)事人主張約定的違約金過高請求予以適當(dāng)減少的,人民法院應(yīng)當(dāng)以實(shí)際損失為基礎(chǔ),兼顧合同的履行情況、當(dāng)事人的過錯程度以及預(yù)期利益等綜合因素,根據(jù)公平原則和誠實(shí)信用原則予以衡量,并作出裁決。當(dāng)事人約定的違約金超過損失的百分之三十的,一般可以認(rèn)定為合同法第一百一十四條第二款規(guī)定的'過分高于造成的損失’?!钡囊?guī)定,違約金是否過高及如何調(diào)整應(yīng)以實(shí)際損失為基礎(chǔ),兼顧合同的履行情況及當(dāng)事人的過錯程度等多種因素,以補(bǔ)償性為主,懲罰性為輔。華盛公司的實(shí)際損失主要是工程價款利息損失,一審法院已對案涉工程價款利息作出按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計(jì)息的認(rèn)定,可彌補(bǔ)華盛公司的實(shí)際損失。華盛公司再主張案涉違約金3000萬元,過高分于其實(shí)際損失,為體現(xiàn)違約金懲罰性質(zhì),結(jié)合本案協(xié)議履行情況及過錯程度,一審法院將違約金酌情調(diào)整為應(yīng)付工程價款利息的0.3倍?!庇纱丝梢?,最高人民法院在對此類型案件進(jìn)行處理之時,也是以實(shí)際損失為主,違約金的約定比例也應(yīng)當(dāng)控制在實(shí)際損失的百分之三十左右。

      六、結(jié)語

      通過上文所述,筆者認(rèn)為,即便甲乙雙方在合同簽署之時約定相應(yīng)的違約責(zé)任比例及違約金,但后續(xù)如產(chǎn)生爭議之時也應(yīng)以實(shí)際損失為準(zhǔn),違約金過分高于實(shí)際損失的也應(yīng)當(dāng)給予調(diào)整。雖如此,雙方也應(yīng)當(dāng)在簽署合同之時極盡合同審查之義務(wù),在保障合同順利交易的大前提之下,對于過分限制己方的條款應(yīng)與對方進(jìn)行相應(yīng)的溝通修改,后續(xù)在合同的履行過程中嚴(yán)格遵照合同約定履行義務(wù),方可最大程度避免不必要的爭議出現(xiàn)。

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