12月4日，陜西省“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場會在西安市長安區(qū)召開。

近年來，西安市大力推進(jìn)農(nóng)村公路“建、管、護(hù)、運(yùn)”協(xié)調(diào)發(fā)展，初步建立起“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展體系，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民脫貧致富提供堅強(qiáng)的交通保障。

創(chuàng)新機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村公路提檔升級

按照交通運(yùn)輸部和全省統(tǒng)一部署要求，西安市制定并印發(fā)《加快推動全域“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案（2020—2022年）》《西安市農(nóng)村公路規(guī)范化管理養(yǎng)護(hù)工作規(guī)程》《西安市“十三五”農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》《西安市“十三五”農(nóng)村公路建設(shè)管理考核評比辦法》《西安市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理考核辦法》，建立了一套完整的工作體系。西安市交通運(yùn)輸局進(jìn)一步建立完善了農(nóng)村公路管養(yǎng)長效機(jī)制和建制村“兩通”動態(tài)監(jiān)測機(jī)制，規(guī)范農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理程序和工作規(guī)程，為推進(jìn)西安市農(nóng)村公路提質(zhì)增效提供了制度保障。

為加快“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，西安市交通運(yùn)輸局堅持“以縣為主、省市支持”的原則，規(guī)范農(nóng)村公路路政管理，形成愛路護(hù)路的社會氛圍。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，推動農(nóng)村公路從“行業(yè)主導(dǎo)”向“政府主導(dǎo)”轉(zhuǎn)變，建立“四好農(nóng)村路”建設(shè)聯(lián)席會議制度，交通、住建、資源規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門共同參與，形成多方發(fā)力的良好局面。

統(tǒng)籌推進(jìn)，“四好農(nóng)村路”建設(shè)成效顯著

西安市交通運(yùn)輸局充分發(fā)揮公路交通在脫貧攻堅和全面建成小康社會中的先導(dǎo)作用，強(qiáng)化農(nóng)村公路對脫貧攻堅的支撐保障，推動農(nóng)村交通治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

據(jù)統(tǒng)計，“十三五”以來，西安市累計完成投資32億元，建設(shè)改造農(nóng)村路4128公里。三年來，大力實施交通脫貧攻堅戰(zhàn)略，優(yōu)先安排資金，完成投資9.15億元，完成通村公路和“油返砂”整治1685公里，建制村通硬化路率、通客車率均達(dá)100%，全面完成交通脫貧兜底性任務(wù)。西安市先后建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級客運(yùn)站41個，農(nóng)村客運(yùn)招呼站點(diǎn)（候車亭）2328個，特別是長安區(qū)、高新區(qū)基本實現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體化的公共交通網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，全市農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展步伐不斷加快。

目前，西安市共創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”全國示范縣1個、省級示范縣5個，省級示范縣覆蓋率超60%，創(chuàng)建比例位居全國同類城市前列。

因地制宜，“交通＋”模式助推鄉(xiāng)村振興

西安市堅持以改善特色小鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn)的公路為重點(diǎn)，改造通往旅游景點(diǎn)、都市農(nóng)業(yè)和重要峪口的農(nóng)村公路，建成都市農(nóng)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)路200公里。積極創(chuàng)建了“交通+農(nóng)業(yè)”“交通 +旅游”等模式，做到以創(chuàng)建促提升，以創(chuàng)建促發(fā)展，形成了灞橋櫻桃節(jié)、戶縣葡萄節(jié)、長安桃花節(jié)等鄉(xiāng)村旅游節(jié)事活動品牌。2019年，全市鄉(xiāng)村旅游收入達(dá)到184.8億元，為推動農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展和脫貧攻堅發(fā)揮了重要作用。

各區(qū)縣因地制宜，科學(xué)謀劃，將大眾旅游、農(nóng)業(yè)觀光、民俗民宿、縣域文化傳承和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。譬如長安區(qū)采取區(qū)委牽頭、人大監(jiān)督、政府指導(dǎo)、政協(xié)參與的“四大班子”齊上手的組織方式，為“四好農(nóng)村路”建設(shè)提供了新的借鑒模式，得到了交通部領(lǐng)導(dǎo)的點(diǎn)贊好評。鄠邑區(qū)堅持可持續(xù)發(fā)展路線，不斷完善農(nóng)村公路長效管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制，實現(xiàn)了有路必養(yǎng)、養(yǎng)必優(yōu)良的目標(biāo)。臨潼區(qū)加大旅游路和產(chǎn)業(yè)路建設(shè)力度，進(jìn)一步發(fā)揮“四好農(nóng)村路”對產(chǎn)業(yè)的帶動作用，成功創(chuàng)建全國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。高陵區(qū)拓展農(nóng)村快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打造“農(nóng)產(chǎn)品+電商+快遞”發(fā)展模式，不斷壯大“高陵甜瓜”“ 高陵紅杏”等農(nóng)產(chǎn)品品牌，帶動全區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

目前，灞橋區(qū)、閻良區(qū)、藍(lán)田縣、周至縣等8個涉農(nóng)區(qū)（縣）都建立了“四好農(nóng)村路”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了“四好農(nóng)村路”建設(shè)實施意見，不斷為全域“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展注入動力，形成了“市縣一條心、共創(chuàng)示范市”的良好格局。