文丨中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)記者 趙澤眾

通訊員丨陳新貴

技術(shù)工人隊(duì)伍是支撐中國(guó)制造、中國(guó)創(chuàng)造的重要基礎(chǔ)。當(dāng)前，近8億全國(guó)就業(yè)人員中，技術(shù)工人近2億，其中高技能人才逾5000萬(wàn)，市場(chǎng)需求旺盛。

在共同富裕、擴(kuò)大中等收入群體的背景下，如何推動(dòng)落實(shí)這部分人群待遇提升，對(duì)技能勞動(dòng)者給予待遇上的認(rèn)可，讓技能勞動(dòng)者真正因技能而獲利，“能者多得”，成為又一個(gè)時(shí)代命題。

3月，人社部印發(fā)《技能人才薪酬分配指引》，堅(jiān)持按勞分配和按要素貢獻(xiàn)參與分配原則，形成了工資收入分配的技能價(jià)值激勵(lì)導(dǎo)向；6月，人社部印發(fā)《“技能中國(guó)”行動(dòng)方案》，再次強(qiáng)調(diào)提升技能人才待遇水平，引導(dǎo)企業(yè)建立健全體現(xiàn)技能價(jià)值激勵(lì)導(dǎo)向的薪酬分配制度。一份份文件的真正“落地”，讓技能人才享受到待遇提升、地位提升，尊重技能、“能者多得”的氛圍正在形成。

解決技術(shù)工人的時(shí)代“痛點(diǎn)”

福建省寧德市閩東電力股份有限公司員工李星最近頗為開心，工資的上漲讓他干起活來(lái)勁頭更足了。

“每月工資多了1000多元，每年就是一萬(wàn)多。在寧德，我現(xiàn)在算是'高收入群體’了?！崩钚钦f(shuō)，今年以來(lái)，公司參考《技能人才薪酬分配指引》提供的思路和方法，對(duì)技術(shù)工人進(jìn)行了調(diào)薪，這讓近600名在崗一線的技能人員十分振奮。

閩東電力股份有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，通過(guò)運(yùn)用《技能人才薪酬分配指引》，建立了“縱向設(shè)置層級(jí)、橫向搭建通道、分序列全覆蓋”的技能人員職位等級(jí)體系，并全面實(shí)行以崗位績(jī)效工資制為主體的工資體系。

“簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是暢通技能人才晉升發(fā)展機(jī)制，優(yōu)化技能人才績(jī)效考核機(jī)制，完善技能人才獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制?！痹撠?fù)責(zé)人表示，通過(guò)實(shí)行以崗位績(jī)效工資制為主體的方式，既避免了“吃大鍋飯”現(xiàn)象，提升了技能人才的積極性，又充分提高了技能人才的薪資待遇。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該企業(yè)電力技能人才年收入可達(dá)到8.1萬(wàn)元，較改革前提高28.7％。

這是推進(jìn)《技能人才薪酬分配指引》落地的一個(gè)縮影。

今年的《政府工作報(bào)告》提出，要開展大規(guī)模、多層次職業(yè)技能培訓(xùn)，完成職業(yè)技能提升和高職擴(kuò)招三年行動(dòng)目標(biāo)，建設(shè)一批高技能人才培訓(xùn)基地。這一系列舉措，激活了國(guó)內(nèi)人才市場(chǎng)潛力，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展所需人才資源支撐的有效路徑。

溯源技能人才的歷史，從新中國(guó)建立初期起，工人群體成為中堅(jiān)，“八級(jí)工”備受社會(huì)尊重，待遇也極其可觀。有資料顯示，50年代的“八級(jí)工”類似今天的高級(jí)技師，月工資高達(dá)126元。

黨的十八大以來(lái)，《新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革方案》《關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的意見(jiàn)》的提出，要提高高技能人才的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)待遇。至今已有200余名高技能人才榮獲“中華技能大獎(jiǎng)”，2200多名技能人才被授予“全國(guó)技術(shù)能手”稱號(hào)，千余名高技能人才享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼。多年來(lái)，技能人才地位顯著提高，擁有一技之長(zhǎng)的技術(shù)工人，越來(lái)越受到社會(huì)的尊重與認(rèn)可。

形成重才用才的發(fā)展之勢(shì)

“金九銀十”，又到了招聘旺季。在首鋼技術(shù)研究院的招聘中，將技能人才與科研人才“齊頭并進(jìn)”：技能人才不僅能享受到較為優(yōu)渥的薪水待遇，還能享受到獨(dú)有的“初級(jí)工——廠級(jí)技能操作專家——集團(tuán)技能操作專家”職業(yè)上升通道。

“這樣的模式，源自集團(tuán)內(nèi)部的'三支人才’人才立交橋?！笔卒摷夹g(shù)研究院用戶技術(shù)研究所所長(zhǎng)李學(xué)濤說(shuō)，“在首鋼，博士、技師并駕齊驅(qū)，各類人才的薪酬分配、等級(jí)晉升互不沖突。這樣為的是讓技能人才也得到發(fā)展，提高技能人才工作的積極性?！?/p>

道依茨一汽（大連）柴油機(jī)有限公司發(fā)動(dòng)機(jī)裝調(diào)工鹿新弟，曾七獲省部級(jí)科技獎(jiǎng)，是赫赫有名的“大國(guó)工匠”。今年兩會(huì)期間，鹿新弟對(duì)記者說(shuō)，當(dāng)前打通技能人才提升待遇“最后一公里”是讓技能人才待遇得到真正提升、職工隊(duì)伍真正穩(wěn)定的核心要素。

2020年以來(lái)，人社部先后出臺(tái)一系列政策，推動(dòng)提升技能人才待遇水平，引導(dǎo)企業(yè)建立健全體現(xiàn)技能價(jià)值激勵(lì)導(dǎo)向的薪酬分配制度，讓技能人才真正“揚(yáng)眉吐氣”。

《技能人才薪酬分配指引》旨在服務(wù)中國(guó)制造、中國(guó)創(chuàng)造，聚焦人才強(qiáng)國(guó)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略等國(guó)家重大戰(zhàn)略需求，定位是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下政府為企業(yè)提供技能人才薪酬分配方式方法方面的宏觀指導(dǎo)服務(wù)。

文件在引導(dǎo)企業(yè)建立多層級(jí)的技能人才職業(yè)發(fā)展通道、完善體現(xiàn)技能價(jià)值激勵(lì)導(dǎo)向的工資分配制度等方面，提出了可參考的方式方法。

首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)馮喜良認(rèn)為，技能人才是實(shí)現(xiàn)從中國(guó)制造到中國(guó)制造強(qiáng)國(guó)的重要基礎(chǔ)，必須鼓勵(lì)企業(yè)提高技能人才、技術(shù)工人待遇，通過(guò)企業(yè)內(nèi)部打造，拓寬技能人才的職業(yè)晉升通道。

鹿新弟多年的遺憾，是始終無(wú)法評(píng)上正高級(jí)職稱。今年7月，隨著各項(xiàng)文件的落地，鹿新弟多年的夢(mèng)想成真?！斑@充分說(shuō)明，技能人才的春天已經(jīng)到來(lái)，尊才、重才、引才、留才、惜才的人才發(fā)展之勢(shì)將成為不可阻擋的洪流?！彼f(shuō)。

切好技能人才薪酬分配的“蛋糕”

“到2021年底前，將完善技能人才崗位職級(jí)體系和職業(yè)發(fā)展通道，制定出臺(tái)技能職務(wù)評(píng)聘和技能人才薪酬分配工作指引，建立以崗位績(jī)效工資制為主的技能人才分配模式。到2023年底前，全面改善技能人才待遇水平，高技能人才占比不低于20％……”

近日，河南能源集團(tuán)印發(fā)的深化薪酬分配制度改革方案，將薪酬分配進(jìn)一步向生產(chǎn)一線、核心骨干和高技能人才傾斜。

一方面，一家家企業(yè)紛紛出臺(tái)薪酬分配改革方案；另一方面，長(zhǎng)沙、揚(yáng)州、南陽(yáng)等地人社部門相繼啟動(dòng)技能人才薪酬分配指引工作，推動(dòng)企業(yè)建立健全符合技能人才特點(diǎn)的工資分配制度，積極構(gòu)建和諧的企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系。

廣西柳州鋼鐵集團(tuán)公司新入職的員工劉文曦說(shuō)，國(guó)家好政策的出臺(tái)，讓他深受鼓舞?！坝绕涫菍?duì)于我們這些剛?cè)肼毜膯T工，以前總以為漲工資是很遙遠(yuǎn)的事，沒(méi)想到現(xiàn)在真的趕上了，這是國(guó)家和社會(huì)對(duì)我們工人的認(rèn)同?！?/p>

自《技能人才薪酬分配指引》發(fā)布以來(lái)，各級(jí)人社部門累計(jì)組織開展專項(xiàng)調(diào)研90余次，開展政策宣講和專題培訓(xùn)60余次，直接培訓(xùn)企業(yè)1.2萬(wàn)余家。

既“走實(shí)”，又“走心”，人社部門將為民辦實(shí)事的理念牢記在心。部勞動(dòng)關(guān)系司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，人社部門將繼續(xù)指導(dǎo)各地深入推進(jìn)對(duì)《技能人才薪酬分配指引》的宣傳落實(shí)工作，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工資分配的指導(dǎo)服務(wù)，將技能人才薪酬分配理念和方式方法落實(shí)到企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)建立健全符合技能人才特點(diǎn)的工資分配制度，推動(dòng)技能人才勞動(dòng)報(bào)酬穩(wěn)步提升。

編輯丨徐德金