目前,在干部人事檔案數(shù)字化進(jìn)程中,審核干部檔案時(shí),經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)個(gè)別檔案存在很多問題,其中有個(gè)別材料出生日期不一致或涂改造假等問題時(shí)有發(fā)生 ,這些問題的存在,嚴(yán)重干擾干部人事檔案的管理工作。通過審核發(fā)現(xiàn)并解決好這些問題,確保檔案材料完整 、齊全、真實(shí) ,是檔案工作者的責(zé)任與義務(wù),已成為干部檔案工作的當(dāng)務(wù)之急。這里著重探討檔案中“出生日期不一致”的處理方法。 一、從檔案審核實(shí)踐經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)“出生日期不一致”主要有以下幾種情況: 1. 虛實(shí)歲換算誤差造成出生年份不一致。這種情況是由于早期個(gè)別干部的年齡以虛歲記年齡造成的,多發(fā)生在建國(guó)前出生的干部的年齡記載中。 2. 陰陽歷換算誤差造成出生月份或出生年份不一致。同第一種情況類似 ,也是由日期的記載習(xí)慣不一致造成的 ,這部分存在。 3. 出生日期填寫中的筆誤。這種情況多是由于在辦理干部任免 、調(diào)動(dòng)過程中對(duì)有關(guān)材料的填寫不正確造成的。 4. 個(gè)人早期為滿足入學(xué) 、參軍或參加工作所必需的年齡條件而有意將出生日期提前或拖后填寫。 二、對(duì)“出生日期不一致”審核認(rèn)定把握的原則 更改出生日期是按照 《中央組織部、人事部 、公安部關(guān)于辦理干部退 (離)休手續(xù)時(shí)認(rèn)定出生日期問題的通知》 組通字[1990]24號(hào))等規(guī)定辦理。在審核工作中應(yīng)著重把握以下幾點(diǎn): 1.凡沒有組織批復(fù)的視為擅自更改,缺少調(diào)查報(bào)告和原始依據(jù)證明材料的,要予以補(bǔ)齊,否則不予承認(rèn); 2.檔案中出生日期前后記載不一致的,原則上以檔案材料中本人最先填寫的出生日期; 3. 早期的檔案材料記載的出生日期明確注明是按農(nóng)歷(陰歷、古歷填寫的,在以后的檔案材料中又換算成公歷(陽歷)填寫的,也應(yīng)有相應(yīng)的認(rèn)定或批復(fù)材料; 4. 個(gè)人填寫的出生日期前后不一致 ,但組織上認(rèn)定掌握的出生日期前后一致 ,沒有變動(dòng),不視為更改出生日期; 5. 干部的出生日期是客觀存在的自然情況 ,如果改來改去,既不嚴(yán)肅,也會(huì)造成不良的影響。鑒于前一時(shí)期一些因年代久遠(yuǎn)、 難查難定的更改出生日期問題大多已得到妥善處理的情況; 6. 若干部檔案中 ,極個(gè)別材料(非早期檔案材料)填寫的出生日期出入較大 ,按筆誤處理,確認(rèn)時(shí)不予考慮; 7. 在本人填寫《干部履歷表》 、《自傳》、《學(xué)生登記表》、《如團(tuán)( 入黨)志愿書》等中 , 如果檔案中填寫一致的,或僅相差幾天 ,并與其身份證號(hào)基本一致.則可以確認(rèn)一個(gè)客觀的出生日期;如果不一致,將有出入的材料記錄下來 ,填《檔案出生日期填寫不一致明細(xì)表》和《檔案出生日期填寫不一致統(tǒng)計(jì)表》,由組織職能部門作專題研究; 三、對(duì)“出生日期不一 致”解決的主要方法 凡是干部檔案記載的出生日期一致的,直接填寫《干部“三齡一歷”確認(rèn)表予以確 認(rèn)。若干部檔案中出現(xiàn)兩個(gè)出生日期 ,經(jīng)查證,這兩個(gè)日期互為陰陽歷,按陽歷日期予以確認(rèn)。對(duì)那些“出生日期不一致”,需更改出生日期的干部檔案材料,個(gè)人申請(qǐng)、調(diào)查報(bào)告、證明材料和上級(jí)批復(fù)。即更改出生日期要求檔案中必須具有個(gè)人申請(qǐng)、本單位組織人事部門形成具有個(gè)人申請(qǐng)、本單位組織人事部門形成的調(diào)查報(bào)告、證明材料(原始戶口底賬、登記卡片、出生證等)、按干部管理權(quán)限上級(jí)組織人事部門的批復(fù)。 四、結(jié)束語 以上情況在各個(gè)年齡段的干部檔案審核工作中,要求檔案工作者以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,對(duì)干部檔案材料 內(nèi)容和有關(guān)信息逐頁(yè)逐項(xiàng)地審核,針對(duì)審核出的問題,要逐一進(jìn)行登記 ,找出問題產(chǎn)生的原因,并研究提出解決的措施和意見。對(duì)檔案中缺少的主要材料要逐一登記,并補(bǔ)充收集歸擋。對(duì)檔案中涉及的干部出生時(shí)間、入黨時(shí)間、參加工作時(shí)間和學(xué)歷學(xué)位等信息前后記載不一致時(shí),要按照有關(guān)政策規(guī)定予以確認(rèn),確保檔案中的信息真實(shí)可靠。 |
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