第一，采購部門應按照設計部門提出的技術要求及采購文件進行物資采購，嚴格控制采購產品的質量。依據采購計劃并結合工程實際進度，通過招標、談判等方式，選擇合格的供應商，以經濟合理的價格簽訂物資供貨及服務合同，優(yōu)質高效地組織監(jiān)造、催交貨、物流運輸、安裝調試、驗收、資料交接以及項目所有物資的收發(fā)存儲等工作，通過工程項目采購全流程管理，控制好物質采購的數(shù)量、價格與進度，貫徹項目采購全生命周期成本的理念。

第二，工程總承包企業(yè)應對工程總承包項目物資采購過程和采購產品的質量實施控制，確保采購物資滿足合同要求和工程使用要求。一是工程總承包企業(yè)應根據工程總承包項目的技術、質量、職業(yè)健康安全、環(huán)境、供貨能力、價格、售后服務和可靠的供貨來源等要求，并基于供應商的資質、能力和業(yè)績等，確定并實施供應商評價、選擇、再評價，以及績效監(jiān)視和后評價的準則；二是應保留對供應商的評價、選擇、績效監(jiān)視和再評價的記錄。

供應商管理

第一，供應商評價與選擇。工程總承包企業(yè)應對供應商進行綜合評價，建立合格供應商名錄。應根據合同要求和項目具體特點，通過招標、詢比價和競爭性談判等方式，經過項目級評價，并按照工程總承包企業(yè)規(guī)定的程序，在合格供應商名錄中選擇供應商。對于重要的物資供應商的考察，可采取對供應商進行體系審核、現(xiàn)場實地考察等形式確定。

第二，供應商的后評價。工程總承包企業(yè)應建立供應商后評價制度，定期或在項目結束后對其進行后評價。

第三，對供應商控制的類型和程度。工程總承包企業(yè)應確保外部提供的過程、產品和服務不會對本企業(yè)穩(wěn)定地向顧客交付合格工程總承包產品和服務的能力產生不利影響。

第四，采購合同管理。工程總承包企業(yè)應確保與供應商就產品或服務的相關要求進行充分溝通，并在招標文件、采購合同/協(xié)議中明確相關要求。工程總承包企業(yè)應建立采購合同管理制度，明確采購合同管理的職責和職能部門。應按制度的規(guī)定對項目的采購合同進行審批，經審批后合同方可實施。

采購工作程序

工程總承包企業(yè)應建立采購管理制度，明確采購工作程序和控制要求；應建立工程總承包項目采購管理組織機構，明確各崗位職責、具體工作內容和要求。

采購執(zhí)行計劃

項目部應依據項目合同、項目管理計劃、項目實施計劃、項目進度計劃以及企業(yè)有關采購管理程序、規(guī)定和要求，編制項目采購執(zhí)行計劃，并對采購過程進行管理和監(jiān)控。 

采購控制要求

工程總承包企業(yè)應對工程總承包項目采購過程和采購產品的質量實施控制，確保采購物資滿足合同要求和工程使用要求。

一是工程總承包企業(yè)應根據工程總承包項目的技術、質量、職業(yè)健康安全、環(huán)境、供貨能力、價格、售后服務和可靠的供貨來源等要求，并基于供應商的資質、能力和業(yè)績等，確定并實施供應商評價、選擇、再評價，以及績效監(jiān)視和后評價的準則。

二是應保持對供應商的評價、選擇、績效監(jiān)視和再評價的記錄。在下列情況下，應確定對供應商提供的過程、產品和服務實施控制。

采購的控制

采買

一是采買工作應包括接收請購文件、確定采買方式、實施采買和簽訂采購合同或訂單等內容。采買工程師應按批準的請購文件及采購執(zhí)行計劃確定的采買方式實施采買。

二是確定采買方式是指根據項目的性質和規(guī)模、工程總承包企業(yè)的相關采購制度，以及所采購設備或材料對項目的影響程度，包括質量和技術要求、供貨周期、數(shù)量、價格以及市場供貨環(huán)境等因素，來確定采用招標、詢比價、競爭性談判和單一來源采購等方式。

三是工程總承包企業(yè)應依法與供方簽訂采購合同或者訂單，采購合同或訂單應完整、準確、嚴密、合法。依據總承包企業(yè)授權管理原則，按采購合同審批流程進行審批。

催交與檢驗

一是項目部根據設備、材料的重要性劃分催交與檢驗等級，確定催交與檢驗的方式和頻度，制定催交與檢驗計劃，明確檢查內容和主要控制點，并組織實施。催交方式包括駐廠催交、辦公室催交和會議催交等。

二是檢驗方式可分為放棄檢驗（免檢）、資料審閱、中間檢驗、車間檢驗、最終檢驗和項目現(xiàn)場檢驗。檢驗人員負責制定項目總體檢驗計劃，確定檢驗方式以及出廠前檢驗或駐場監(jiān)造的要求，應按規(guī)定編制駐廠監(jiān)造檢驗報告或者出廠檢驗報告等。

運輸與交付

一是項目部應依據采購合同約定的交貨條件制定設備、材料運輸計劃，并組織實施。對超限和有特殊要求設備、危險品的運輸，應制定專項運輸方案，可委托專業(yè)的運輸機構承擔運輸?shù)取?/p>

二是對于國際運輸，應依據采購合同約定、國際公約和慣例進行，做好辦理報關、商檢及保險等手續(xù)。設備、材料運至指定地點后，接收人員應對照送貨單進行清點，簽收時應注明到貨狀態(tài)及其完整性，填寫接收報告并歸檔等。

倉儲管理

一是項目部應制定物資出入庫管理制度，設備、材料正式入庫前，依據合同規(guī)定進行開箱檢驗，檢驗合格的設備、材料按規(guī)定辦理出入庫手續(xù)，建立物資動態(tài)明細臺賬等。

二是所有物資應注明貨位、檔案編號和標識碼等。倉庫管理員要及時登賬，定期核對，使賬物相符。應建立和實施物資發(fā)放制度，依據批準的領料申請單發(fā)放設備、材料，辦理物資出庫交接手續(xù)等。

采購與設計、施工和試運行的接口控制

一是在采購與設計的接口關系中 , 對采購接收設計提交的請購文件；采購接收設計提交的報價技術評價文件；采購向設計提交訂貨的設備、材料資料；采購接收設計對制造廠圖紙的評閱意見；采購評估設計變更對采購進度的影響；如需要，采購邀請設計參加產品的中間檢驗、出廠檢驗和現(xiàn)場開箱檢驗等內容的接口實施重點控制。

二是在采購與施工的接口關系中，對所有設備、材料運抵現(xiàn)場；現(xiàn)場的開箱檢驗；施工過程中發(fā)現(xiàn)與設備、材料質量有關問題的處理對施工進度的影響；采購變更對施工進度的影響等內容的接口進度實施重點控制。

三是在采購與試運行的接口關系中，對試運行所需材料及備件的確認；試運行過程中發(fā)現(xiàn)的與設備、材料質量有關問題的處理對試運行進度的影響等內容的接口進度實施重點控制。

外部供方管理的重點

對外部供方的評價、績效監(jiān)視和再評價；外部提供的產品、服務和過程的控制；與外部供方的溝通。

采購管理過程的重點工作

一是采購執(zhí)行計劃。項目部應依據項目合同、項目管理計劃、項目實施計劃、項目進度計劃以及相關規(guī)定和要求，編制項目采購執(zhí)行計劃；采購執(zhí)行計劃應按規(guī)定審批后實施；采購執(zhí)行計劃內容應完整，對采購活動具有指導性；應對采購執(zhí)行計劃的實施進行管理和監(jiān)控，當采購內容、采購進度或采購要求發(fā)生變化時，應對采購執(zhí)行計劃進行調整。

二是供應商選擇。應根據合同要求和項目具體特點，通過招標、詢比價和競爭性談判等方式，經過項目級評價，并按照工程總承包企業(yè)規(guī)定的程序選擇供應商；應將新的供應商納入本企業(yè)合格供方名錄；應依法與供應商簽訂采購合同或者訂單。依據總承包企業(yè)授權管理原則，按采購合同審批流程進行審批；應根據設備、材料的重要性劃分催交與檢驗等級，制定催交與檢驗計劃（包括催交與檢驗方式和頻度）。催交與檢驗計劃應包括檢驗內容和催交控制點；催交人員應按規(guī)定編制催交狀態(tài)報告，審查供應商的制造進度計劃，并進行檢查和控制，對催交過程中發(fā)現(xiàn)的偏差提出解決方案；應編制項目總體檢驗計劃，檢驗計劃應明確檢驗方式。對駐場監(jiān)造的應編制駐場監(jiān)造報告或出廠檢驗報告；應依據采購合同約定的交貨條件制定設備、材料運輸計劃，對超限和有特殊要求設備、危險品的運輸，應制定專項運輸方案；應制定物資出入庫管理制度，采購物資入庫前應有檢驗合格證明，出入庫手續(xù)應齊全，設備、材料正式入庫前，依據合同規(guī)定進行開箱檢驗，檢驗合格的設備、材料按規(guī)定辦理出入庫手續(xù)，建立物資動態(tài)明細臺賬。所有物資應注明貨位、檔案編號和標識碼等。倉庫管理員要及時登賬，定期核對，使賬物相符。應建立和實施物資發(fā)放制度，依據批準的領料申請單發(fā)放設備、材料，辦理物資出庫交接手續(xù)。物資臺賬應動態(tài)管理、賬目清晰。

三是采購變更管理。項目部應明確采購變更管理的流程、職責和審批要求；應按規(guī)定對采購的變更實施控制。