10月30日，由蘇州基金博物館主辦，全聯(lián)并購公會協(xié)辦，蘇州工業(yè)園區(qū)政府指導的第七屆中國并購基金年會在蘇州召開。此次年會恰逢蘇州基金博物館成立十周年，主題為“聚焦長三角，聚焦大重組”。國家發(fā)改委財金司、規(guī)劃司原司長，中美綠色基金董事長、全聯(lián)并購公會黨委書記徐林出席并演講。

徐林

　　徐林在演講中表示，中國未來面臨一個能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換，特別是綠色低碳能源，對現(xiàn)有的化石能源的替代，但是這樣的替代，作為目標要求，它是需要時間的，要有節(jié)奏實現(xiàn)的。

　　由于風能、光能包括核能等這樣一些清潔能源，它的替代現(xiàn)在還面臨一些技術(shù)方面的瓶頸制約，雖然技術(shù)進步非常的快，但是完整的替代、全面的替代，還需要克服一些技術(shù)瓶頸，而且需要時間。在這個現(xiàn)有的過程，在現(xiàn)有差不多有接近40億噸的消費，要怎么把它替代下來？替代到什么樣的程度是合理的？這就需要有科學合理的計算和節(jié)奏的安排。

　　徐林指出，按照專家的預判，即便是到2060年我們國家實現(xiàn)“碳中和”的時候，能夠中和掉的二氧化碳的排放也大概是20%左右，其他的就得靠綠色低碳能源的替代，按照到2060年的煤炭消費可能還會保持在15億噸左右的這樣一個水平。那么在這個時候，金融監(jiān)管要如何用金融資源的配置來響應這樣的政策要求？對煤炭行業(yè)的開發(fā)、煤電的開發(fā)和運行等等，還要不要提供銀行的貸款，要不要提供資本市場的融資？如果金融監(jiān)管認為今后不要發(fā)展煤炭行業(yè)，不要發(fā)展煤電了，那市場就斷了對煤炭、煤電行業(yè)的發(fā)展，就會造成一個什么樣的結(jié)果？一定會造成煤炭的短缺，煤電的短缺。

　　“所以這個時候我們金融如果僅僅圍著“減碳”的指揮棒來轉(zhuǎn)，非常武斷的要減少對煤炭或者煤電的融資，那可能就會帶來很負面的不利的影響?！?/p>

　　究其原因，徐林認為，現(xiàn)在整個經(jīng)濟的穩(wěn)定運行，還離不開煤碳，還離不開煤電。同樣，在雙碳的背景下，政策可能會鼓勵電動汽車的發(fā)展，可能也會影響監(jiān)管部門包括政府部門的產(chǎn)業(yè)政策，就會希望金融機構(gòu)去支持電動車，也就是新能源車的發(fā)展，其實新能源車目前的市場，產(chǎn)能增加已經(jīng)是非?？炝耍钱旊娫吹慕Y(jié)構(gòu)還是以煤電為主的時候，電動車能算得上真正的新能源車嗎？特別是在煤電緊張的情況下，電力緊張的情況下，市場上大量發(fā)展電動車，實際上只會刺激煤電產(chǎn)量進一步增加，因為目前電力短缺，而要解決電力短缺，煤電是最快的。

　　所以這樣一些就使得金融的監(jiān)管部門和金融機構(gòu)，在圍繞政府部門制定各類政策，在配置資源的時候就會面臨很多的問題，如果只是籠統(tǒng)的限制或者籠統(tǒng)地支持，都有可能帶來問題。

　　“金融的監(jiān)管，我覺得還是要更多的基于規(guī)則，基于對監(jiān)管對象的合規(guī)性來進行監(jiān)管，而不應該僅僅圍繞政府部門制定的各類政策，去對金融機構(gòu)提出金融資源配置方面的各種要求，并且按照這樣的要求，對金融機構(gòu)來進行考核。”他說。

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責任編輯：鄧健