摘要：為梳理制約我國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，文中介紹縱觀油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程，綜述油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，從良種繁育、栽培管理、加工和科技服務等方面分析存在的問題，并針對問題提出相應的建議：加大良種選育監(jiān)管力度，限制認可度低的良種推廣應用；建立良種基地動態(tài)評估和獎懲機制，加大育種資金投入；整改現(xiàn)有采穗圃，提高良種繁育單位準入門檻；擴大優(yōu)良良種使用范圍，加強良種繁育技術(shù)培訓；分地區(qū)細化高效栽培和低產(chǎn)林改造技術(shù)；建立高產(chǎn)示范基地和專家?guī)?，引導?jīng)營者科學經(jīng)營；推進油茶全產(chǎn)業(yè)鏈機械化建設步伐，完善加工工藝；制定油茶產(chǎn)品質(zhì)量標準，建立油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展公共服務平臺；加強公共品牌建設與宣傳，提高消費者對油茶品牌認知度；組建油茶科技服務團隊，完善油茶科技服務體系。期望通過這些建議能夠助力我國油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，使油茶產(chǎn)業(yè)加速從千億向萬億規(guī)模邁進。

關(guān)鍵詞：油茶，產(chǎn)業(yè)發(fā)展，良種，科技服務，中國

作者：王金鳳 譚新建 吳喜昌 李清平 鐘秋平 晏巢 郭紅艷 葛曉寧

　　油茶(Camelliaspp.)是指山茶科(Theaceae)山茶屬(Camellia)油用物種的總稱，在生產(chǎn)上通常指山茶屬中種子含油率較高、有栽培應用價值的一組物種的總稱。油茶是我國傳統(tǒng)的木本油料樹種，也是世界4大木本油料之一。油茶中的普通油茶（Camelliaoleifera Abel．）在我國分布范圍和栽培面積最廣，分布在18個省內(nèi)，1100多個縣、市，南北跨度16個緯度，東西橫過22個經(jīng)度，東至臺灣，西至四川，北至陜西，南至海南。

　　油茶具有很高的綜合利用價值。茶油是油茶最主要的產(chǎn)品，素有“長壽油”之稱，營養(yǎng)價值高，不飽和脂肪酸含量高于花生油和菜籽油，高達93%。茶油能有效防治心腦血管等疾病，是FAO公認和重點推廣的健康型高級食用植物油。除了食用外，茶油在化妝品、醫(yī)藥等行業(yè)也有所應用。榨油后的茶枯、油茶殼等殘留物及其提取物也可開發(fā)利用，可做食用菌的培養(yǎng)料、清塘劑、活性炭、生產(chǎn)糠醛和木糖醇的原材料、栲膠等。油茶全身是寶，綜合開發(fā)利用前景十分廣闊。油茶素有“鐵桿莊稼”之稱，一次種植多年受益，其穩(wěn)產(chǎn)收獲期可達幾十年，對于促進山區(qū)林農(nóng)增收、助力扶貧攻堅和鄉(xiāng)村振興、改善山區(qū)生態(tài)環(huán)境和維護國家糧油安全具有重大意義。

　　本文將通過梳理我國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程，綜述油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，厘清制約油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，提出相應的建議對策，以期為我國油茶產(chǎn)業(yè)未來高質(zhì)量發(fā)展提供參考。

　　1  油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程

　　我國油茶的利用可追溯到2300多年以前，人工育苗栽培油茶可追溯到400多年前，但作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展只有二三十年的時間，發(fā)展過程“三起三落”，大致可以分為4個階段：

　　20世紀50年代至60年代是生產(chǎn)恢復階段。1954年周恩來總理簽發(fā)了《關(guān)于發(fā)動農(nóng)民增加油料作物生產(chǎn)的指示》，其中明確指出要因地制宜地大量種植油茶等木本油料。由于原有油茶林經(jīng)墾復和撫育管理得當，1956年茶油產(chǎn)量達8萬t，比中華人民共和國成立初增加了1倍。到1957年全國油茶種植面積達353萬hm2，其中老油茶林233萬hm2，新造油茶林120萬hm2。60年代受到一些干擾，1964年油茶面積僅270多萬hm2，油茶林被破壞，面積大大減少，產(chǎn)量大幅下降，降低到新中國建立初期水平。這一階段油茶研究主要集中在病蟲害防治、栽培經(jīng)驗總結(jié)以及農(nóng)家品種整理等方面。

　　20世紀70年代到80年代是恢復發(fā)展階段。中共“十大”的召開，提出“以糧為綱，全面發(fā)展”方針，油茶發(fā)展有所恢復。1981年產(chǎn)油量創(chuàng)歷史新高達16萬t，油茶種植面積高達400萬hm2。80年代后期油茶生產(chǎn)出現(xiàn)大滑坡。1982年家庭承包責任制頒布，包產(chǎn)到戶，在市場經(jīng)濟的沖擊和比較效益低等客觀因素的影響下，不少立地條件較好的油茶林被改種為效益更好的果樹或其他經(jīng)濟林、用材林，油茶面積下降，全國產(chǎn)油量逐年降低，80年代末年產(chǎn)油量不到10萬t。這一階段，油茶研究主要集中在良種選育和無性系繁育技術(shù)方面。選育出60個優(yōu)良無性系和14個優(yōu)良家系，中國林科院亞林所和亞林中心“長林系列”、湖南林科院“湘林系列”、江西林科院“贛無系列”等主推品種的選育都在此期間進行前期準備工作，并且突破了油茶大樹嫁接技術(shù)和芽苗砧嫁接技術(shù)，促進了油茶良種化。

　　20世紀90年代至21世紀初為產(chǎn)業(yè)啟蒙階段。隨著對油茶認識的提高、栽培技術(shù)的提升、優(yōu)良無性系的廣泛應用以及政府的重視程度加大，將油茶低產(chǎn)林改造列入國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重點項目，全國年產(chǎn)油量穩(wěn)定在13萬t以上，1997年再創(chuàng)歷史新高，產(chǎn)油量達21萬t。在這一階段，油茶研究主要集中在育種、豐產(chǎn)栽培技術(shù)和低產(chǎn)林改造技術(shù)上。在上一階段的基礎(chǔ)上，開展了油茶雜交育種研究和繼續(xù)油茶優(yōu)良無性系選育。到2006年，全國油茶優(yōu)良無性系有200多個；到2007年，22個優(yōu)良無性系通過國家林業(yè)局林木品種審定委員會審定，并且完善了豐產(chǎn)栽培技術(shù)和低產(chǎn)林改造技術(shù)。

　　2008年至今為產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展階段。2008年在湖南長沙召開的全國油茶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)場會把油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提到保證國家糧食安全的高度，2009年國家林業(yè)局頒布《全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2009—2020年）》，明確提出在規(guī)劃期間新造油茶林165.8萬hm2，改造低產(chǎn)林302.08萬hm2，油茶從此開始進入快速發(fā)展階段。另外，陳永忠等提出2017年油茶產(chǎn)業(yè)根據(jù)新時代的要求也應該進入高質(zhì)量發(fā)展階段。

　　2 油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　自2008年以來，油茶產(chǎn)業(yè)在國家政策和項目資金的支持下，發(fā)展成效明顯，主要體現(xiàn)在以下5個方面。

　　2.1  各級政府重視程度不減，扶持力度不斷加大

　　各級政府高度重視油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。自2008年以來，江西、湖南等15個省（區(qū)）政府及其市、縣相繼印發(fā)了省、市、縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。2016年國家發(fā)改委將木本油料油茶與草本油料花生、大豆、油菜籽作為主要大宗油料，重點支持發(fā)展。2008—2018年國家林業(yè)和草原局（國家林業(yè)局）分別在湖南、江西、廣東等省份先后召開了10次全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會，推動油茶產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。2019年國家林業(yè)和草原局在江西贛州召開了全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作會，提出了新的目標，要求扎實推動油茶產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，力爭到2025年油茶種植面積達到600萬hm2，完成低產(chǎn)低效油茶林改造133.3萬hm2，茶油年產(chǎn)量達到200萬t，產(chǎn)值達到4000億元。中央財政資金扶持力度不斷加大，2009年國家林業(yè)局將木本油料經(jīng)濟林貸款納入貼息范圍以后，2012年中央財政啟動整合和統(tǒng)籌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金等10項資金支持油茶等木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，2019年社會資本投入油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金70億元，是2009年投入的2.3倍，其中各級財政累計投入資金27.8億元，是2009年的2.3倍，另外，未來幾年中央財政資金將重點支持低質(zhì)油茶林改造，將油茶產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)納入國家“十四五”科技計劃。同時，地方政府也加大了對油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金投入力度。湖南省從2009年起，省財政每年安排5000萬元，設立油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項建設資金。江西、安徽等省份不同程度地提高了油茶新造林和低產(chǎn)林改造補助標準。中國農(nóng)業(yè)銀行在江西、湖南相繼推出“油茶貸”，根據(jù)油茶生產(chǎn)經(jīng)營周期的特點，延長貸款期限和寬限期，3~5年內(nèi)支付利息、不還本金，極大地減輕了農(nóng)戶的資金成本和還貸壓力，助力油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2008年至今，各級政府對油茶產(chǎn)業(yè)的重視程度不減反增，扶持力度不斷加大，其他行業(yè)持續(xù)關(guān)注助力，油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展未來可期。

　　2.2  栽培面積達歷史新高，單位面積產(chǎn)油量有所提高

　　2018年我國油茶種植面積達到426.7萬hm2，平均每年以12.5萬hm2的速度增長；2018年茶籽產(chǎn)量263萬t，是2008年99萬t的2.7倍；2018年茶油產(chǎn)量65.75萬t，是2008年26.25萬t的2.5倍，平均畝產(chǎn)茶油10.27kg是2008年5.79kg的1.77倍。2018年油茶產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到1024億元，是2008年110億元的9.3倍。油茶主產(chǎn)區(qū)集中分布于湖南、江西、廣西等14個省（區(qū)、市）的642個縣（市、區(qū)），其中栽培面積超過6667hm2的縣有153個，比2008年142個增加了11個縣。湖南、江西、廣西仍是主要產(chǎn)區(qū)，種植面積分別占全國現(xiàn)有油茶林總面積的31.40%、22.69%、10.11%，但3個省（區(qū)）總栽培面積占全國總面積的百分數(shù)相對2008年的76.2%下降了12%，為64.20%，說明其他產(chǎn)區(qū)栽培面積占比增加，油茶種植發(fā)展速度更快。

　　2.3  省級良種和苗木生產(chǎn)數(shù)量成倍增加，良種推廣效果顯著

　　油茶優(yōu)良無性系選育和雜交育種研究持續(xù)進行中，自2008年以來，云南、貴州、湖北開展了普通油茶常規(guī)選育研究，近幾年選育的良種通過了省級良種審定，另外，云南還進行了紅花油茶選育研究。開展了遠緣雜交研究，研究發(fā)現(xiàn)廣西博白大果與江西小果結(jié)果率高，能得到大量雜交后代選育材料，紅花油茶與普通油茶雜交成功率低。2011年陳永忠等開展了油茶雄性無性系研究，為油茶良種選育提供了材料。目前通過全國或省級審（認）定的國家油茶良種有375個，是2008年的2倍，其中通過國家審（認）定有73個?！度珖筒柚魍破贩N目錄》（林場發(fā)〔2016〕113號）列出了120個品種作為主推品種，其中國家審（認）定良種38個，主要有6大品系分別是“長林系列”“三華系列”“湘林系列”“贛無系列”“贛州油系列”和“岑軟系列”；中國林科院選育的“長林系列”被江西、浙江等11個省份列為主推品種，也是被最多省份列為主推品種的油茶良種品系，在江西省良種造林面積中占90%。另外，我國苗木生產(chǎn)水平有所提高，2018年油茶良種苗木產(chǎn)量約8億株（26萬株/hm2），油茶良種苗木生產(chǎn)能力與2008年的5000萬株相比有較大幅度的提升。在生產(chǎn)的苗木中良種使用率達到95%以上，良種推廣效果顯著。

　　2.4  茶油品牌建設和宣傳受到重視

　　2018年全國參與油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的企業(yè)有2500多家，是2009年的6倍，湖南省油茶企業(yè)數(shù)量最多，占總數(shù)的38%，。油茶加工企業(yè)1018家，是2008年的1.5倍。據(jù)統(tǒng)計，全國龍頭企業(yè)茶油品牌150余個，中國馳名商標主要有大三湘、林之神、潤心、金浩等。2017年國家林業(yè)和草原局成立了林業(yè)品牌工作領(lǐng)導小組，以加快林業(yè)品牌建設；中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會木本油料分會成立了中國茶籽油品牌集群，以促進茶籽油質(zhì)量和價值的提升。地方政府同樣重視品牌建設，湖南省人民政府重點支持、湖南省林業(yè)局主持打造“湖南茶油”公用品牌，建立了“湖南茶油”服務平臺，通過團體標準和品牌授權(quán)管理約束，確保產(chǎn)品質(zhì)量，抱團參加北京、香港等會展，加強了品牌宣傳，在長沙高鐵站等進出門戶和步行街等商業(yè)中心投放戶外廣告，冠名高鐵列車，借高鐵這一國家名片提速油茶品牌建設，使得油茶產(chǎn)品銷量大幅提升?！岸Τ遣栌汀薄板\屏茶油”等被批準為國家地理標志保護產(chǎn)品，助力茶油品牌建設。

　　2.5  研究平臺建設日趨完善，研究成果頗豐

　　我國油茶科研工作在良種繁育、豐產(chǎn)栽培、油脂加工、殘渣利用和機械化等方面取得了成效，建設了國家油茶工程技術(shù)研究中心（湖南）、國家油茶科學中心（中國林科院）等研發(fā)平臺以及國家林業(yè)和草原局油茶生物產(chǎn)業(yè)基地（湖南省常寧市）、油茶產(chǎn)業(yè)科技示范園等集成示范基地；油茶方面科技成果獲得國家科技進步2等獎2項；制訂國家、行業(yè)和地方標準80多個；與油茶相關(guān)的發(fā)明專利3000多項；油茶研究文獻產(chǎn)出將近1.1萬篇（中國知網(wǎng)收錄）。近年來，進行了油茶組培生根研究和優(yōu)化了油茶芽苗砧嫁接技術(shù)，改進了油茶施肥技術(shù)和整形修剪技術(shù)等；開展了油茶鮮果機械采收研究、油茶果殼和油脂加工技術(shù)研究；豐富了油茶副產(chǎn)品加工種類。

　　3 油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

　　隨著油茶產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，目前我國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展也存在的一些亟待解決的問題。為厘清制約油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，近年來組織油茶科研創(chuàng)新團隊多批次赴全國油茶主要適生區(qū)對現(xiàn)有油茶林從良種選擇、栽培管理、生產(chǎn)加工等方面進行了實地調(diào)研，經(jīng)匯總分析，現(xiàn)就目前我國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題歸納如下。

　　1）種質(zhì)資源利用率低，良種選育過程不規(guī)范。全國從事油茶種質(zhì)資源收集的單位較多，存在基地重復建設，出現(xiàn)各自為政、種質(zhì)后續(xù)利用率低以及新優(yōu)種質(zhì)創(chuàng)制能力弱的問題，其選育出大部分良種未經(jīng)多年多點區(qū)域化試驗，測產(chǎn)面積過小、程序不嚴謹，導致2008年以后油茶良種數(shù)量劇增，出現(xiàn)部分“良種不良”和“良種不用”的現(xiàn)象。

　　2）油茶苗品種出圃配置不合理。油茶存在自交不親和現(xiàn)象，種植時需要進行苗木品種配置，但是采穗圃技術(shù)人員對良種的認知度不高，缺乏專業(yè)知識，又與選育單位溝通不夠，建圃品種分辯不清，穗條混系采收，而育苗戶沒有嚴格做到“四定三清楚”，品種不明確，致使油茶苗品種出圃配置不合理；有些育苗戶受利益驅(qū)使，對易繁育的品種進行大量生產(chǎn)，而對繁育難度大的品種不生產(chǎn)，品種相對單一，同樣導致油茶苗品種出圃配置不合理；部分地方保護主義嚴重，很多油茶優(yōu)良品種無法進入，出現(xiàn)地方性油茶苗品系相對單一，也會導致油茶苗品種出圃配置不合理。

　　3）栽培管理技術(shù)缺乏且落實不到位，林地產(chǎn)量低。栽培管理技術(shù)缺乏和落實不到位，林地產(chǎn)量低，具體體現(xiàn)在造林時造林地選擇不到位，良種選擇不精準，品種配置不當，密度控制不合理，造林密度普遍偏高，進入盛果期種植戶不舍得間伐；后期管理粗放，表現(xiàn)為“人種天養(yǎng)”，油茶生長期營養(yǎng)短缺或失衡；缺乏針對不同樹形的修剪技術(shù)，導致樹體通風透光、抗性差、座果率低；另外，很多企業(yè)對油茶產(chǎn)業(yè)認知度不夠，盲目跟風，大面積種植，加之缺乏專業(yè)技術(shù)支撐，財務、管理成本過高，收益負增長，資金鏈斷裂，油茶林大面積荒廢，無人管理，導致林地產(chǎn)量低。

　　4）生產(chǎn)經(jīng)營成本高，產(chǎn)品市場競爭力弱。油茶撫育、采摘機械化程度低，需要大量人力勞動，勞務成本高，且效率低，使得油茶生產(chǎn)經(jīng)營成本增加。全國油茶籽產(chǎn)量不足，專業(yè)化加工產(chǎn)能過剩，精深加工技術(shù)不足，使得加工成本增高。茶油沒有明確的質(zhì)量標準，質(zhì)量安全管理和風險防范體系也不健全，部分企業(yè)利用茶粕浸提油脂充當食用油，擾亂了市場，影響了百姓對茶油消費的信心，雖“湖南油茶”公共品牌建設初見成效，但其他主產(chǎn)區(qū)品牌建設力度不夠，且宣傳不到位，還未挽回百姓對茶油消費的信任，加之油茶副產(chǎn)物利用率低、高附加值產(chǎn)品少、產(chǎn)品種類單一、油茶加工企業(yè)規(guī)模偏小、科技支撐能力不足，導致茶油及相關(guān)產(chǎn)品市場競爭力弱，未能對整個產(chǎn)業(yè)鏈起到良好的帶動作用。

　　5）油茶專業(yè)科技服務團隊少，服務體系不完善。油茶方面的專業(yè)科技服務團隊少，難以滿足油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技支撐需求。油茶科技服務體系不夠完善，缺乏激勵機制，科技服務人員積極性不高。

　　4  我國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策與建議

　　通過對油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在問題產(chǎn)生原因的分析，筆者就各類問題應對措施的建議如下：

　　1）強化良種選育和審（認）定。一是要加大良種選育監(jiān)管力度，限制認可度低的良種推廣應用。要加大監(jiān)管力度，制定工作規(guī)范。從國家層面，要嚴格把控國家級、省級良種選育程序，林業(yè)主管部門對各自區(qū)域內(nèi)油茶良種選育中的選種、繁育等各個環(huán)節(jié)實時監(jiān)督，確保各程序都按要求、按標準保質(zhì)保量地進行。對現(xiàn)有油茶良種從使用情況、種植效益等方面進行系統(tǒng)全面的排查，對利用率、經(jīng)營效益和市場認可度低的良種，限制推廣應用。二是要建立良種基地動態(tài)評估和獎懲機制，加大育種資金投入。收集全國油茶良種基地信息，建立動態(tài)評估和獎懲機制，對基地建設質(zhì)量實行定期評估，對質(zhì)量下降明顯、不符合評定條件的基地除名。加大育種資金扶持力度，鼓勵油茶良種選育單位聯(lián)合培育高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高抗新品種，提高種質(zhì)資源利用率。

　　2）加強良種繁育推廣工作。一是要整改現(xiàn)有采穗圃，提高良種繁育單位準入門檻。組織專家協(xié)同地方林業(yè)主管部門對現(xiàn)有獲得許可的采穗圃實地檢查，按標準逐項核對，對品種來源不明、品種不清以及專業(yè)技術(shù)人員對品種辨識和配置不清的采穗圃限期整改或予以取締。提高良種繁育單位的準入門檻，地方種苗管理部門對于申請育苗的單位和個人實行嚴格準入制度，專業(yè)技術(shù)人員必須通過林業(yè)主管部門考核持證上崗。二是擴大優(yōu)良良種使用范圍，加強良種繁育技術(shù)培訓。明確各油茶良種的推廣區(qū)域及各區(qū)域補貼良種的名目，擴大優(yōu)良良種使用范圍，打破地方保護主義，種植戶可擇優(yōu)自主選擇油茶品種；育苗戶必須定期接受種苗管理部門認可的良種選育培訓和監(jiān)督，充分掌握所繁育的油茶良種苗木特性、栽培管理等方面的專業(yè)知識。

　　3）創(chuàng)新栽培管理技術(shù)。一是分地區(qū)細化高效栽培和低產(chǎn)林改造技術(shù)。組織良種選育和推廣單位制定完善各良種在不同地區(qū)高效栽培技術(shù)規(guī)程或手冊并組織專家論證；對全國現(xiàn)有約200萬hm2的油茶低效林按不同地區(qū)、不同種植品系和不同經(jīng)營主體類型分類展開調(diào)研，綜合分析產(chǎn)生低產(chǎn)、低效的原因，制定和完善相應的改造技術(shù)規(guī)程，分批有序推進低產(chǎn)、低效油茶林的改造工作。二是建立專家?guī)旌透弋a(chǎn)示范基地，引導經(jīng)營者科學經(jīng)營。選擇從事油茶良種選育、栽培、加工利用、管理、政策解讀等方面的專家，構(gòu)建油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家?guī)欤峁┱咦稍兒图夹g(shù)指導服務；通過建立高產(chǎn)示范基地的形式，引導廣大林農(nóng)和企業(yè)加深對油茶經(jīng)營發(fā)展投資效益、周期等方面的認識，規(guī)避在油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)大的投資風險；鼓勵支持在油茶林中因地制宜套種中藥材、蔬菜等經(jīng)濟作物，以耕代撫、以短養(yǎng)長，切實提高經(jīng)濟效益。

　　4）加強油茶采收、加工和綜合利用。一是推進油茶全產(chǎn)業(yè)鏈機械化建設步伐，完善加工工藝。協(xié)調(diào)組織油茶科研單位與油茶企業(yè)聯(lián)合科技攻關(guān)，推進油茶全產(chǎn)業(yè)鏈機械化建設步伐，提高生產(chǎn)效率，解決油茶林撫育管理中林地墾復、采收等工作人力耗費過大以及生產(chǎn)經(jīng)營成本過高的問題；開展油茶加工剩余物高效利用的技術(shù)研究，不斷完善加工工藝，優(yōu)化產(chǎn)品質(zhì)量，拓展產(chǎn)品種類，提高油茶產(chǎn)品市場競爭力。二是制定油茶產(chǎn)品質(zhì)量標準，建立油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展公共服務平臺。組織專家制定出臺國家和地方油茶產(chǎn)品質(zhì)量標準，建立健全油茶生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的標準體系。建立官方的油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展公共服務平臺，組織專家全面解讀油茶相關(guān)政策信息，提供油茶產(chǎn)業(yè)各個環(huán)節(jié)信息和油茶生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的關(guān)鍵技術(shù)共享、可查、可咨詢和可互動等功能。三是加強公共品牌建設與宣傳，提高消費者對油茶品牌認知度。政府應重點支持、林業(yè)部門主持建設具有特色的油茶公共品牌，形成“百花齊放”的局面。政府給予重點油茶企業(yè)產(chǎn)品宣傳一定的經(jīng)費補貼或政策優(yōu)惠，鼓勵利用電視等大眾傳播媒體和探索新的宣傳方式進行茶油品牌和茶油營養(yǎng)價值的宣傳，如開展油茶或茶油文化節(jié)等，提高消費者對油茶的認知度。油茶企業(yè)可開發(fā)性價比高、不同規(guī)格、不同檔次的茶油產(chǎn)品，利用超市等傳統(tǒng)銷售渠道和直播帶貨等新興銷售渠道提高茶油銷售量。

　　5）組建油茶科技服務團隊，完善油茶科技服務體系。整合全國油茶技術(shù)推廣力量，建立不同層次和功能的標準化油茶科技服務團隊，通過現(xiàn)場培訓、技術(shù)講座等形式，定期開展技術(shù)指導和咨詢服務，使油茶種植戶切實掌握良種壯苗、品種配置、科學選地、合理施肥、整形修剪等關(guān)鍵技術(shù)，助推油茶產(chǎn)業(yè)增量提質(zhì)；依托科研院所、林業(yè)工作站、苗圃、科技示范基地等制定完善油茶產(chǎn)業(yè)科技服務體系。建立激勵獎勵機制。