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工程質(zhì)量的不合格的判定標(biāo)準(zhǔn)

　　一、工程質(zhì)量不合格的定義

　　根據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)和我國(guó)有關(guān)質(zhì)量、質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)的定義，凡工程產(chǎn)品質(zhì)量沒(méi)有滿足某個(gè)規(guī)定的要求，就稱之為質(zhì)量不合格。

　　二、質(zhì)量不合格后果

　　1、施工單位對(duì)施工中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的建設(shè)工程或者竣工驗(yàn)收不合格的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返修。

　　2、施工單位在施工中偷工減料的，使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的，或者有不按照工程設(shè)計(jì)圖紙或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的其他行為的，責(zé)令改正，處工程合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款;

　　3、造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，負(fù)責(zé)返工、修理，并賠償因此造成的損失;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書。

　　三、質(zhì)量不合格的處理

　　1、修補(bǔ)處理：當(dāng)工程的某些部分的質(zhì)量雖未達(dá)到規(guī)定的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計(jì)的要求，存在一定的缺陷，但經(jīng)過(guò)修補(bǔ)后可以達(dá)到要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，又不影響使用功能或外觀的要求，可采取修補(bǔ)處理的方法。

　　2、加固處理：主要是針對(duì)危及承載力的質(zhì)量缺陷的處理。

　　3、返工處理：當(dāng)工程質(zhì)量缺陷經(jīng)過(guò)修補(bǔ)處理后仍不能滿足規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，或不具備補(bǔ)救可能性則必須采取返工處理。

　　4、限制使用：當(dāng)工程質(zhì)量缺陷按修補(bǔ)方法處理后無(wú)法保證達(dá)到規(guī)定的使用要求和安全要求，而又無(wú)法返工處理的情況下，不得已時(shí)可作出諸如結(jié)構(gòu)卸荷或減荷以及限制使用的決定。

　　5、不作處理：某些工程質(zhì)量問(wèn)題雖然達(dá)不到規(guī)定的要求或標(biāo)準(zhǔn)，但其情況不嚴(yán)重，對(duì)工程或結(jié)構(gòu)的使用及安全影響很小，經(jīng)過(guò)分析、論證、法定檢測(cè)單位鑒定和設(shè)計(jì)單位等認(rèn)可后可不專門作處理。一般可不作專門處理的情況有以下幾種：不影響結(jié)構(gòu)安全、生產(chǎn)工藝和使用要求的;后道工序可以彌補(bǔ)的質(zhì)量缺陷;法定檢測(cè)單位鑒定合格的;出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，經(jīng)檢測(cè)鑒定達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，但經(jīng)原設(shè)計(jì)單位核算，仍能滿足結(jié)構(gòu)安全和使用功能的。

　　6、報(bào)廢處理：出現(xiàn)質(zhì)量事故的工程，通過(guò)分析或?qū)嵺`，采取上述處理方法后仍不能滿足規(guī)定的質(zhì)量要求或標(biāo)準(zhǔn)，則必須予以報(bào)廢處理。

　　四、分類標(biāo)準(zhǔn)

　　建設(shè)工程質(zhì)量事故的分類方法有多種，既可按造成損失嚴(yán)重程度劃分，又可按其產(chǎn)生的原因劃分，也可按其造成的后果或事故責(zé)任區(qū)分?！渡a(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》已經(jīng)2007年3月28日國(guó)務(wù)院第172次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布。自2007年6月1日起施行。國(guó)務(wù)院1989年3月29日公布的《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》和1991年2月22日公布的《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》同時(shí)廢止。同時(shí)經(jīng)2007年9月18日第138次建設(shè)部常務(wù)會(huì)議審議，建設(shè)部頒布第161號(hào)部長(zhǎng)令，決定廢止《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》(建設(shè)部令第3號(hào)，1989年9月30日發(fā)布);.《建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》(建設(shè)部令第13號(hào)，1991年7月9日發(fā)布);《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第15號(hào)，1991年12月5日發(fā)布)等7個(gè)部令;國(guó)家現(xiàn)行對(duì)工程質(zhì)量通常采用按造成損失嚴(yán)重程度進(jìn)行分類，其基本分類如下：

　　1、按事故造成損失程度分級(jí)

　　特別重大事故是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;

      重大事故是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;

      較大事故是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;

      一般事故是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者100萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。(以上包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)。)

　　2、按事故責(zé)任分類

　　(一)指導(dǎo)責(zé)任事故

　　指由于工程指導(dǎo)或領(lǐng)導(dǎo)失誤而造成的質(zhì)量事故。

　　(二)操作責(zé)任事故

　　指在施工過(guò)程中，由于操作者不按規(guī)程或標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施操作，而造成的質(zhì)量事故。

　　(三)自然災(zāi)害事故

　　指由于突發(fā)的嚴(yán)重自然災(zāi)害等不可抗力造成的質(zhì)量事故。

　　3、按質(zhì)量事故產(chǎn)生的原因分類

　　(一)技術(shù)原因引發(fā)的事故

　　指在工程項(xiàng)目實(shí)施中由于設(shè)計(jì)、施工在技術(shù)上的失誤造成的質(zhì)量事故。

　　(二)管理原因引發(fā)的事故

　　指在管理上的不完善或失誤引發(fā)的質(zhì)量事故。

　　(三)社會(huì)經(jīng)濟(jì)原因引發(fā)的事故

　　指由于經(jīng)濟(jì)因素及社會(huì)上存在的弊端和不正之風(fēng)導(dǎo)致建設(shè)中的錯(cuò)誤行為，而造成的質(zhì)量事故。