4.1 一般規(guī)定

4.1.1 招標(biāo)工程量清單應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人或受其委托的工程造價(jià)咨詢?nèi)司幹坪蛷?fù)核。

強(qiáng)調(diào)一下工作程序：編制和復(fù)核，工作中一般是相互校核，或者兩組人分別計(jì)算工程量，以保證工程項(xiàng)目、工程量、項(xiàng)目特征的準(zhǔn)確性。

思路和管理延伸：招標(biāo)人和工程造價(jià)咨詢?nèi)藨?yīng)該總結(jié)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，建立和完善項(xiàng)目指標(biāo)庫(kù)、單項(xiàng)數(shù)據(jù)庫(kù)、項(xiàng)目特征庫(kù)、清單風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)，使工程量清單編制工作更趨于標(biāo)準(zhǔn)化，不因某個(gè)人的能力而產(chǎn)生較大的差異。

4.1.3 3 工程量清單應(yīng)根據(jù)相關(guān)工程現(xiàn)行國(guó)家工程量計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定編制和復(fù)核。根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)進(jìn)行補(bǔ)充完善的，應(yīng)在招標(biāo)文件和合同文件中予以說(shuō)明。

工程量清單編制要點(diǎn)之一：圖紙和計(jì)算規(guī)范、計(jì)量規(guī)則相結(jié)合。

GB 50857-2013市政工程工程量計(jì)算規(guī)范

GB500854-2013房建與裝飾工程計(jì)量規(guī)范

SL328-2005水利工程工程量計(jì)算規(guī)范

2018版公路工程工程量清單計(jì)量規(guī)則

4.1.4 工程量清單的項(xiàng)目特征應(yīng)依據(jù)設(shè)計(jì)文件并結(jié)合完工交付要求進(jìn)行編制和復(fù)核。

項(xiàng)目特征一般包括四要素：業(yè)主需求（業(yè)主的要求）、內(nèi)容范圍、施工作法、相互統(tǒng)一（與設(shè)計(jì)文件、圖紙相統(tǒng)一）。

4.1.5 招標(biāo)工程量清單的準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。

招標(biāo)人要加強(qiáng)“四庫(kù)”建設(shè)和選擇有能力的工程造價(jià)咨詢?nèi)?，要?shù)立“咨詢?nèi)说姆?wù)水平比價(jià)格更重要”的理念。

4.1.6 6 工程量清單應(yīng)作為編制最高投標(biāo)限價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、合同價(jià)格調(diào)整等的依據(jù)之一。

合同價(jià)格調(diào)整和工程量清單：工程變更中工程量調(diào)整的基準(zhǔn)不是投標(biāo)時(shí)根據(jù)圖紙計(jì)算出的工程量，而是工程量清單中的工程量。

4.2 編 制

4.2 .1 編制招標(biāo)工程量清單應(yīng)依據(jù)：

1、本標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)工程的國(guó)家工程量計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)；

2、省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的工程量計(jì)量計(jì)價(jià)規(guī)定；

3、擬定的招標(biāo)文件及相關(guān)資料；

4、建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料；

5、與建設(shè)工程有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料；

6、施工現(xiàn)場(chǎng)情況、地勘水文資料、工程特點(diǎn)及合理的施工方案；

7、其他相關(guān)資料。

通常，省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的工程量計(jì)量計(jì)價(jià)規(guī)定與國(guó)家工程量計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)是相符的，但有時(shí)候也在存差異，所以，工程量清單編制要明確以哪個(gè)層級(jí)的規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)，并在招標(biāo)文件中予以明確，以便投標(biāo)人有一個(gè)統(tǒng)一的報(bào)價(jià)基準(zhǔn)，也有利于項(xiàng)目履約中的工程計(jì)量，減少扯皮和糾紛。

第4點(diǎn)、第5點(diǎn)、第6點(diǎn)都屬于技術(shù)類的文件，技術(shù)文件是在編制工程量清單時(shí)很容易被忽視的。所以，完美無(wú)瑕的工程量清單應(yīng)該是技術(shù)和經(jīng)濟(jì)有效結(jié)合的一個(gè)產(chǎn)物。

對(duì)第6點(diǎn)，招標(biāo)人或工程造價(jià)咨詢?nèi)艘鋫鋵I(yè)的工程技術(shù)人員，施工方案也是編制招標(biāo)工程量清單的依據(jù)之一。另外造價(jià)工程師也要學(xué)習(xí)施工技術(shù)，做到技、經(jīng)融合，使自己成為復(fù)合型的人才，而不是只會(huì)算算量、套套定額的“熟練工”。

4.2.2 工程量清單成果文件應(yīng)包括封面、簽署頁(yè)、清單編制說(shuō)明、項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程數(shù)量和工程量計(jì)算規(guī)則等。

工程量清單可以根據(jù)國(guó)家、省、行業(yè)的規(guī)定（或自身完善的四庫(kù)體系），并結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行修改來(lái)完成，最好不要臨時(shí)編制，很容易有漏項(xiàng)或項(xiàng)目特征的不完整。第4.2.3也是表述的這層意思。

4.2.3 分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單應(yīng)按相關(guān)工程現(xiàn)行國(guó)家工程量計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行編制和復(fù)核。

4.2.4 材料暫估價(jià)應(yīng)單獨(dú)列出暫估價(jià)材料的明細(xì)表及其暫估單價(jià)。

4. 2.5 措施項(xiàng)目清單應(yīng)結(jié)合擬建工程的實(shí)際情況和完工交付要求，依據(jù)合理的施工方案及技術(shù)、生活、安全、文明施工等非實(shí)體方面的要求進(jìn)行編制和復(fù)核。其中：

1、以單價(jià)計(jì)價(jià)的措施項(xiàng)目清單，應(yīng)列出項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程數(shù)量和工程量計(jì)算規(guī)則等；

2、以總價(jià)計(jì)價(jià)的措施項(xiàng)目清單，應(yīng)明確其包含的內(nèi)容、要求及計(jì)算方式等；

3、安全文明施工措施項(xiàng)目清單應(yīng)根據(jù)各省市行業(yè)主管部門(mén)的管理要求和擬建工程的實(shí)際情況單獨(dú)列項(xiàng)，其包含的單價(jià)計(jì)價(jià)的措施項(xiàng)目清單和總價(jià)計(jì)價(jià)的措施項(xiàng)目清單按上述規(guī)定列項(xiàng)編制。

措施項(xiàng)目：技術(shù)（模板及支架、腳手架、已完工程保護(hù)費(fèi)、施工排水降水、夜間施工、材料二次搬運(yùn)、大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)及安拆）、生活（臨時(shí)設(shè)施）、安全、文明施工（環(huán)境保護(hù)、文明施工）。

措施費(fèi)計(jì)價(jià)：?jiǎn)蝺r(jià)計(jì)價(jià)和總價(jià)計(jì)價(jià)，不同的計(jì)價(jià)方式有不同的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)責(zé)任和不同的合同價(jià)款調(diào)整方式。

4.2.6 其他項(xiàng)目清單應(yīng)按照下列內(nèi)容列項(xiàng)：

1、暫列金額應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)按招標(biāo)文件的要求列項(xiàng)并估算；

2、專業(yè)工程暫估價(jià)應(yīng)分不同專業(yè)估算，列出明細(xì)表及其包含內(nèi)容等；

3、計(jì)日工應(yīng)列出項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位和暫估數(shù)量；

4、總承包服務(wù)費(fèi)應(yīng)列出服務(wù)項(xiàng)目及其內(nèi)容、要求、計(jì)算方式等。

4.2.7 出現(xiàn)本標(biāo)準(zhǔn)第 4.2.6 條未列的其他項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件要求結(jié)合工程實(shí)際情況補(bǔ)充列項(xiàng)。

其他項(xiàng)目清單包括不限于：暫列金額、專業(yè)工程暫估價(jià)、計(jì)日工、總承包服務(wù)費(fèi)。

4.2.8 8 增值稅應(yīng)根據(jù)政府有關(guān)主管部門(mén)的規(guī)定列項(xiàng)。