作者：天津澤惠律師事務(wù)所

【掛牌出讓概念】根據(jù)《招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)范(試行)》規(guī)定，掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)，是指市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)發(fā)布掛牌公告，按公告規(guī)定的期限將擬出讓宗地的交易條件在指定的土地交易場(chǎng)所掛牌公布，接受競(jìng)買(mǎi)人的報(bào)價(jià)申請(qǐng)并更新掛牌價(jià)格，根據(jù)掛牌期限截止時(shí)的出價(jià)結(jié)果確定土地使用者的行為。

【實(shí)施主體】國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓由市、縣國(guó)土資源管理部門(mén)組織實(shí)施。

【掛牌出讓程序】

1、【發(fā)布掛牌公告】出讓人應(yīng)當(dāng)至少在掛牌開(kāi)始日前20日，將掛牌宗地的位置、面積、用途、使用年期、規(guī)劃指標(biāo)要求、起始價(jià)、增價(jià)規(guī)則及增價(jià)幅度等，在掛牌公告規(guī)定的土地交易地點(diǎn)掛牌公布。掛牌時(shí)間不得少于 10 個(gè)工作日。

2、【受理競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)】在掛牌公告規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，競(jìng)買(mǎi)人持競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)證明（另有規(guī)定除外）、法定代表人身份證復(fù)印件（或授權(quán)委托書(shū)、委托代理人身份證復(fù)印件）辦理競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)，并繳納競(jìng)買(mǎi)保證金。

3、【掛牌】在掛牌公告規(guī)定的時(shí)間和交易場(chǎng)所，出讓人將宗地的地塊情況、最新報(bào)價(jià)情況等信息掛牌公告，并不斷接受新的報(bào)價(jià)、更新顯示掛牌報(bào)價(jià)。

4、【揭牌】在掛牌公告規(guī)定的截止時(shí)間確定競(jìng)買(mǎi)人，競(jìng)得人與出讓人簽訂成交確認(rèn)書(shū)，同時(shí)繳納定金。

5、【公布成交結(jié)果】掛牌出讓完成后 10 個(gè)工作日內(nèi)，出讓人將掛牌出讓結(jié)果在土地有形市場(chǎng)或者指定的場(chǎng)所、媒介公布，并退還競(jìng)買(mǎi)保證金。

6、【簽訂成交確認(rèn)書(shū)】確定競(jìng)得人后，掛牌人與競(jìng)得人當(dāng)場(chǎng)簽訂《成交確認(rèn)書(shū)》?！冻山淮_認(rèn)書(shū)》應(yīng)包括掛牌人與競(jìng)得人的名稱(chēng)，出讓標(biāo)的，成時(shí)間、地點(diǎn)、價(jià)款，以及雙方簽訂《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》的時(shí)間、地點(diǎn)等內(nèi)容。

7、【簽訂出讓合同】掛牌出讓活動(dòng)結(jié)束后，競(jìng)得人應(yīng)按照《成交確認(rèn)書(shū)》的約定，與出讓人簽訂《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》。

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