【原】中國(guó)汽車安全革命的星星之火 | C-NCAP15年

新用戶5657qPkI 2021-12-08

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《汽車安全的中國(guó)實(shí)踐》第三章節(jié)選

作者 | 葛幫寧

編輯 | Jane

出品 | 幫寧工作室（gbngzs）

2006年2月2日，中汽中心在北京召開(kāi)技術(shù)交流會(huì)，正式啟動(dòng)C-NCAP項(xiàng)目。在那個(gè)人們系安全帶的意識(shí)都尚未普及的年代，C-NCAP點(diǎn)燃了中國(guó)汽車安全革命的星星之火。

3年一小改、6年一大改，先后推出6個(gè)版本，至2021年9月14日，中汽中心C-NCAP完成了對(duì)1470輛車的碰撞試驗(yàn)，對(duì)490款車型進(jìn)行了評(píng)價(jià)。

15年后的今天，C-NCAP已建立起成熟的測(cè)評(píng)體系，推動(dòng)安全意識(shí)深入中國(guó)汽車企業(yè)的骨髓，體現(xiàn)在各車型的設(shè)計(jì)平臺(tái)之中，體現(xiàn)在車輛安全配置不斷增加的趨勢(shì)之中，體現(xiàn)在逐漸被遏制的汽車交通傷害數(shù)字之中，更體現(xiàn)在從廠家到消費(fèi)者的態(tài)度和行動(dòng)之中。

星火燎原

從開(kāi)花到結(jié)果，整整15年。C-NCAP在15年前點(diǎn)燃的星星之火，現(xiàn)已呈燎原之勢(shì)。

作為中國(guó)汽車自主品牌的一個(gè)標(biāo)志性符號(hào)，吉利汽車在安全方面的變化歷程，也是汽車自主品牌安全技術(shù)不斷進(jìn)步的經(jīng)典實(shí)踐。

1997年，34歲的李書(shū)福第6次創(chuàng)業(yè)，開(kāi)始進(jìn)軍汽車業(yè)，喊出了“造老百姓買得起的汽車”的口號(hào)。1998年，吉利第一輛量產(chǎn)轎車豪情下線，把轎車從高價(jià)奢侈品的神壇拉了下來(lái)，變成了老百姓的消費(fèi)品。

進(jìn)入21世紀(jì)后，老百姓收入水平不斷提高，購(gòu)買力逐步增強(qiáng)，汽車市場(chǎng)從關(guān)注產(chǎn)量和價(jià)格的時(shí)代，進(jìn)入關(guān)注品質(zhì)的時(shí)代。人們不再滿足于僅僅擁有一輛轎車，更迫切希望有一輛能保障安全的車。

2006年，C-NCAP應(yīng)運(yùn)而生，一方面，其測(cè)評(píng)規(guī)程為汽車企業(yè)樹(shù)立了開(kāi)發(fā)車型時(shí)的安全標(biāo)準(zhǔn)；另一方面，其測(cè)評(píng)結(jié)果為消費(fèi)者提供了購(gòu)車時(shí)的安全參考。從此，安全概念如一粒種子隨風(fēng)飄揚(yáng)，播撒在汽車行業(yè)鏈條的產(chǎn)、購(gòu)兩端，生根發(fā)芽，逐漸蔓延開(kāi)來(lái)。

在C-NCAP剛誕生的年代，車市繁榮，產(chǎn)銷兩旺，但李書(shū)福卻從C-NCAP中受到了觸動(dòng)，看到了車輛安全的重要性，看到了中國(guó)汽車的未來(lái)發(fā)展方向。2007年，在進(jìn)軍汽車業(yè)10周年的時(shí)刻，他斷然決定進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，推動(dòng)吉利自主創(chuàng)新，包括安全技術(shù)。同時(shí)，他調(diào)整了吉利的戰(zhàn)略目標(biāo)，從“造老百姓買得起的車”變?yōu)椤霸炖习傩召I得起又放得下心的好車”。

造“放得下心”的“好車”，首先要在安全性能上對(duì)標(biāo)C-NCAP，拿到理想的成績(jī)。趙福全現(xiàn)任清華大學(xué)車輛與運(yùn)載學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，清華大學(xué)汽車產(chǎn)業(yè)與技術(shù)戰(zhàn)略研究院（TASRI）院長(zhǎng)，是世界汽車工程師學(xué)會(huì)聯(lián)合會(huì)終身名譽(yù)主席。2008年，他任吉利集團(tuán)副總裁時(shí)，吉利遠(yuǎn)景以42.2分的成績(jī)獲得C-NCAP四星評(píng)價(jià)，這是自主品牌在當(dāng)時(shí)相當(dāng)不錯(cuò)的成績(jī)，成為行業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。趙福全對(duì)遠(yuǎn)景碰出四星成績(jī)也感到欣慰，表示“吉利遠(yuǎn)景用自己真實(shí)的水平經(jīng)受住了一次考驗(yàn)”。

不僅是對(duì)遠(yuǎn)景，那次也是對(duì)吉利的整體考驗(yàn)，更是對(duì)中國(guó)汽車自主品牌的考驗(yàn)。

2009年12月，吉利熊貓?jiān)贑-NCAP測(cè)試中獲得五星評(píng)價(jià)。這標(biāo)志著吉利在汽車安全控制和安全技術(shù)領(lǐng)域邁入新的階段，也證明吉利的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型取得了突破和成功。2010年3月，吉利成功收購(gòu)沃爾沃，向號(hào)稱“世界上最安全的車”學(xué)習(xí)汽車安全理念和技術(shù)。2019年，吉利與沃爾沃合作生產(chǎn)的領(lǐng)克02，一舉拿下了C-NCAP最高級(jí)別的五星+評(píng)價(jià)。

翻開(kāi)C-NCAP歷次碰撞成績(jī)的統(tǒng)計(jì)表，可以發(fā)現(xiàn)一個(gè)令人印象深刻的現(xiàn)象：C-NCAP版本完成5次升級(jí)，每次標(biāo)準(zhǔn)都有提高、難度持續(xù)增大，而吉利11款車型的評(píng)分每次都能有所提升，真正說(shuō)明其安全性能在逐年提升，而且實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化。

▲2016年，C-NCAP完成全球首次公開(kāi)車對(duì)車垂直碰撞試驗(yàn)，車型為吉利帝豪GL

隨著安全性能逐年提高，吉利汽車的品牌力不斷上揚(yáng)。2006年，吉利銷量首次突破20萬(wàn)輛大關(guān)，達(dá)20.4萬(wàn)輛，在國(guó)內(nèi)33家轎車企業(yè)中銷量排名第七。只過(guò)了短短11年，2017年，吉利奪得中國(guó)品牌乘用車銷量第一，此后連續(xù)4年穩(wěn)坐冠軍寶座。2020年，吉利銷量突破132萬(wàn)輛，出口到24個(gè)國(guó)家和地區(qū)，當(dāng)年海外銷量近7.3萬(wàn)輛。

“汽車無(wú)論怎么演變，安全始終是基礎(chǔ)?！?021年7月20日，許久沒(méi)有公開(kāi)露面的李書(shū)福現(xiàn)身星越L上市發(fā)布會(huì)時(shí)說(shuō)。

一部吉利汽車發(fā)展史，就是中國(guó)汽車安全一路提升的縮影。

15年間，C-NCAP每一個(gè)版本都立足中國(guó)國(guó)情，既領(lǐng)先于那個(gè)時(shí)代的汽車技術(shù)總體水平，又沒(méi)有令中國(guó)車企感到遙不可及，對(duì)車企既是督促和制約，又是它們開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)汽車安全時(shí)的指南針。

“C-NCAP作為中國(guó)汽車安全性的標(biāo)桿，一直被視為業(yè)界的設(shè)計(jì)導(dǎo)向。每條規(guī)程在設(shè)定過(guò)程中，多是以既有的科學(xué)研究為基礎(chǔ)，結(jié)合現(xiàn)有車型表現(xiàn)來(lái)制訂的。”曾任C-NCAP管理中心技術(shù)總監(jiān)的劉玉光說(shuō)。

以鞭打試驗(yàn)為例。國(guó)內(nèi)外數(shù)據(jù)證明，造成乘員死亡最多的事故是汽車前撞，而造成乘員受傷的主要原因則是追尾。此類事故發(fā)生時(shí)，乘員頸部先往后碰向頭枕，再往前傾，其間的運(yùn)動(dòng)軌跡類似于甩鞭的動(dòng)作，因而C-NCAP稱之為“鞭打試驗(yàn)”。

C-NCAP2012年版增加了這一試驗(yàn)，是測(cè)評(píng)座椅的一部分。

劉玉光回憶，在2012年，從當(dāng)時(shí)市場(chǎng)上的車輛座椅來(lái)看，想要得到2012年版規(guī)程中的滿分4分，對(duì)車企來(lái)說(shuō)幾乎是天方夜譚。但隨著項(xiàng)目的實(shí)施，C-NCAP不斷發(fā)布測(cè)試結(jié)果，引導(dǎo)行業(yè)改進(jìn)，結(jié)果在不到2年的時(shí)間里，車企投放到市場(chǎng)的新車座椅就有了本質(zhì)的變化，很多企業(yè)還采用了更為先進(jìn)的頭枕和靠背骨架設(shè)計(jì)。2012年版實(shí)施不到3年，測(cè)評(píng)車型在座椅保護(hù)性能方面整體上比以前出色了許多。到2015年7月，在2012年版鞭打試驗(yàn)中，獲得滿分的車型占比已達(dá)到67.3%。

在當(dāng)年7月1日啟用的2015年版規(guī)程中，C-NCAP加大了鞭打試驗(yàn)項(xiàng)目的得分難度，再度升級(jí)，以更嚴(yán)苛、更科學(xué)的條款，引領(lǐng)企業(yè)進(jìn)一步提高座椅的安全性能設(shè)計(jì)。

劉玉光當(dāng)時(shí)就相信，盡管2015年版鞭打試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)，但實(shí)施之后，一定會(huì)很快會(huì)出現(xiàn)NIC（頸部傷害指數(shù)）滿分的座椅，也一定會(huì)出現(xiàn)總分滿分的座椅。“在C-NCAP的指引下，許多一時(shí)看起來(lái)不可能完成的設(shè)計(jì)任務(wù)，在未來(lái)一定會(huì)走入尋常百姓的車?yán)??！眲⒂窆庹f(shuō)。

果然，不到3年，市場(chǎng)上就有車型驗(yàn)證了他的預(yù)言——2018年3月和4月，吉利領(lǐng)克01、上汽通用別克GL6分別在C-NCAP試驗(yàn)中取得了NIC滿分2分、座椅滿分4分的好成績(jī)。

到2018年6月底，C-NCAP按2015年版共試驗(yàn)113款車，它們的NIC平均分值為1.52分，平均得分率達(dá)到了76%。

2018年版NIC部分雖然2分滿分沒(méi)變，但難度再度加碼。2015年版試驗(yàn)曲線是16千米/小時(shí)，2018年版則升級(jí)到20千米/小時(shí)。別小看車速只增快了小小的4千米/小時(shí)，它實(shí)際上把交通事故所涵蓋的覆蓋面擴(kuò)大了——20千米/小時(shí)基本上包含了90%追尾碰撞的實(shí)際情況，是全球測(cè)試規(guī)范中最嚴(yán)格的。

這一升級(jí)再度推動(dòng)中國(guó)汽車安全的提升。新版規(guī)程實(shí)施10個(gè)月后的2019年3月，江西大乘G70S就拿到了2018年版NIC滿分；同年11月，廣汽豐田的雷凌也奪得NIC滿分2分。

到了2021年版，C-NCAP體系再一次走到了世界前列，首次對(duì)后排座椅進(jìn)行鞭打動(dòng)態(tài)試驗(yàn)。此時(shí)在歐洲只有靜態(tài)評(píng)價(jià)，沒(méi)有動(dòng)態(tài)試驗(yàn)。而CIDAS統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，在所有交通事故中，事故車中副駕駛坐人的情況有44.7%，而后排左側(cè)坐人的概率為26%、右側(cè)為25%，后排兩側(cè)坐人的概率非常大。歐洲只做靜態(tài)測(cè)量，但動(dòng)態(tài)試驗(yàn)更加科學(xué)可靠。C-NCAP認(rèn)為，從體系角度講，后排動(dòng)態(tài)碰撞試驗(yàn)也有必要。

2021年版規(guī)程將于2022年1月1日開(kāi)始實(shí)施。這又將給中國(guó)汽車安全帶來(lái)怎樣的飛躍？一切有待時(shí)間作答。

▲2017 Stop The Crash中國(guó)年會(huì)

在C-NCAP的風(fēng)向標(biāo)引領(lǐng)下，中國(guó)汽車企業(yè)主動(dòng)對(duì)標(biāo)，大施拳腳，持續(xù)提升汽車安全性能和相關(guān)技術(shù)應(yīng)用。

ESC是中國(guó)汽車安全變化最大也是最快的設(shè)施。C-NCAP從2012年版開(kāi)始引入主動(dòng)安全評(píng)價(jià)，增加了對(duì)ESC配置的加分，各車企非常重視，及時(shí)改進(jìn)設(shè)計(jì)，增加主動(dòng)安全配置。到2018年版，C-NCAP將ESC加分歸入主動(dòng)安全部分，并在該部分新增對(duì)于AEB的試驗(yàn)評(píng)價(jià)。

很快，他們發(fā)現(xiàn)測(cè)試車型的安全配置逐步豐富起來(lái)。在2012年版規(guī)程開(kāi)始適用測(cè)試時(shí)，ESC主動(dòng)安全配置率只有65.8%，而到2018年版評(píng)價(jià)的38款車型中，配置率達(dá)到94.7%，而且連續(xù)7年提升。同時(shí)，前排預(yù)緊和限力功能安全帶的配置率達(dá)到了100%。

2017年，C-NCAP承辦全球新車評(píng)價(jià)規(guī)程組織（Global NCAP）關(guān)于零事故、零死亡（Stop The Crash）主動(dòng)安全技術(shù)的推廣，向公眾科普AEB、ESC等主動(dòng)安全技術(shù)對(duì)于減少道路交通事故的重要性，推動(dòng)北京汽車紳寶、長(zhǎng)安汽車長(zhǎng)安、長(zhǎng)城汽車哈弗、東風(fēng)乘用車風(fēng)神、吉利汽車吉利、廣汽乘用車傳祺、上汽乘用車榮威、中國(guó)一汽紅旗、中國(guó)一汽奔騰9個(gè)中國(guó)汽車品牌承諾“2018年新上市車型全系標(biāo)配ESC”。這是中國(guó)汽車安全發(fā)展史上的一個(gè)里程碑。

中國(guó)交通屬于人車混合型交通模式，電動(dòng)二輪車和共享單車普及。據(jù)CIDAS數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)汽車對(duì)行人或二輪車騎行者的碰撞事故頻發(fā)，行人事故約占20%，其中兒童和老人的風(fēng)險(xiǎn)最大。因此，C-NCAP2018年版引入了行人保護(hù)試驗(yàn)評(píng)價(jià)。

在行人保護(hù)方面，歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家研究較早，并建立起了相對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)，而國(guó)內(nèi)本土車企在這方面起步較晚。至C-NCAP2018年版發(fā)布時(shí)，中國(guó)品牌與國(guó)外品牌相比在行人保護(hù)方面存在一定的差距，例如在國(guó)產(chǎn)車輛中，鮮有配備主動(dòng)彈起式發(fā)動(dòng)機(jī)機(jī)罩的車型。

從C-NCAP早期試驗(yàn)結(jié)果來(lái)看，合資車型在行人保護(hù)項(xiàng)目上的成績(jī)普遍優(yōu)于中國(guó)品牌。2018年，C-NCAP對(duì)14款車型進(jìn)行了行人保護(hù)測(cè)試，發(fā)現(xiàn)合資品牌車型得分率均在65%以上，達(dá)到了五星標(biāo)準(zhǔn)；得分率在65%以下的車型有5款，均為中國(guó)品牌車型。

但在隨后幾年，中國(guó)品牌加快設(shè)計(jì)更新，研發(fā)行人保護(hù)新技術(shù)產(chǎn)品，安全水準(zhǔn)向合資品牌看齊，取得了不錯(cuò)的成績(jī)。2019年，在行人保護(hù)測(cè)試排名前10的車型中，中國(guó)品牌占到了20%。到2020年，在行人保護(hù)評(píng)價(jià)平均值（72.9%）之上，中國(guó)品牌占到了28.6%。在AEB測(cè)試評(píng)價(jià)結(jié)果中，奔騰T99、理想ONE還超越了絕大多數(shù)合資品牌，分別奪得第一名和第三名。

這些進(jìn)步，都只是中國(guó)汽車安全發(fā)展的冰山一角。

C-NCAP也在公眾心中生根發(fā)芽。此前，國(guó)內(nèi)幾乎沒(méi)有客觀、公正、透明的渠道，無(wú)法讓消費(fèi)者直觀了解汽車的安全性能到底如何。C-NCAP順應(yīng)國(guó)際通用星級(jí)的概念，讓消費(fèi)者在了解汽車安全時(shí)有了非常清晰的參照，能通過(guò)客觀的星級(jí)甚至各子項(xiàng)的分?jǐn)?shù)來(lái)認(rèn)知、選擇汽車。如果沒(méi)有C-NCAP，中國(guó)公眾的汽車安全理念可能要落后多年。

▲2012年7月18日，C-NCAP按照2012年版管理規(guī)則，成功完成了首次駕駛席座椅鞭打碰撞試驗(yàn)

與美國(guó)IIHS、Euro NCAP等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的NCAP體系相比，C-NCAP成立時(shí)間較晚。它成立后的這15年，一方面是中國(guó)汽車產(chǎn)銷量、保有量快速增長(zhǎng)的時(shí)期，另一方面是道路交通安全形勢(shì)嚴(yán)峻，C-NCAP則在推動(dòng)中國(guó)汽車安全技術(shù)的發(fā)展中發(fā)揮了重要的行業(yè)引領(lǐng)作用。

“C-NCAP對(duì)于中國(guó)的汽車發(fā)展貢獻(xiàn)了巨大力量，”Global NCAP主席David Ward曾給予C-NCAP高度評(píng)價(jià)，“正是由于它的存在，督促著汽車企業(yè)把更好的產(chǎn)品推向市場(chǎng)；同時(shí)，通過(guò)C-NCAP的教育和宣傳作用，越來(lái)越多的消費(fèi)者也能了解汽車安全的重要性，從而買到更安全的汽車產(chǎn)品”。

對(duì)此，國(guó)外一些NCAP負(fù)責(zé)人十分認(rèn)同?！癈-NCAP促進(jìn)了消費(fèi)者和汽車廠商之間的良性循環(huán)?！盇NCAP前CEO James Goodwin表示，C-NCAP在中國(guó)這樣的汽車產(chǎn)銷大國(guó)，發(fā)揮著極為重要的作用。

“消費(fèi)者越重視安全技術(shù)，汽車廠商也就越重視汽車安全技術(shù)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用。在享受到更好的安全技術(shù)之后，消費(fèi)者希望獲得更好的安全體驗(yàn)，那么汽車廠商也會(huì)在此方面投入更多精力?！盝ames Goodwin說(shuō)，“C-NCAP在兩者之間起到了聯(lián)結(jié)、促進(jìn)的重要作用?！?/span>

逆風(fēng)成長(zhǎng)

任何事物的前進(jìn)都不可能完全一帆風(fēng)順。

2008年，一場(chǎng)疾風(fēng)驟雨不期而至，成立剛2年的C-NCAP面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

6月21日晚，正在中央黨校大連企業(yè)干部管理學(xué)院學(xué)習(xí)的中汽中心原主任趙航接到了時(shí)任C-NCAP管理中心副主任吳衛(wèi)打來(lái)的電話，告知中央電視臺(tái)經(jīng)濟(jì)頻道《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》剛剛播出了一個(gè)關(guān)于C-NCAP的負(fù)面報(bào)道，對(duì)其組織車輛開(kāi)展安全碰撞評(píng)價(jià)的公正性進(jìn)行了質(zhì)疑。這無(wú)異于掀起了一場(chǎng)地震，剛剛2歲的C-NCAP第一次站在了風(fēng)口浪尖，陷入了一場(chǎng)信任和輿論危機(jī)。

7月10日下午，在沉默了20天之后，C-NCAP管理中心照常在天津發(fā)布2008年第2批測(cè)試結(jié)果，趙航出現(xiàn)在發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，他回顧了C-NCAP實(shí)施2年以來(lái)的情況：從2006年起，C-NCAP累計(jì)從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上選購(gòu)了52個(gè)車型、156輛汽車進(jìn)行碰撞試驗(yàn)。C-NCAP是吸收國(guó)外經(jīng)驗(yàn)、結(jié)合中國(guó)國(guó)情形成的評(píng)價(jià)規(guī)程，雖然由中汽中心推出，但它是舉全行業(yè)之力完成的。

此前一天，趙航走進(jìn)新浪聊天直播間，表示C-NCAP意識(shí)到自己以前是“工程師思維”，只埋頭做技術(shù)，與社會(huì)溝通不足。他向網(wǎng)友介紹說(shuō)，中汽中心在1999年根據(jù)國(guó)家規(guī)定轉(zhuǎn)制為科研服務(wù)型企業(yè)，2003年8月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，劃歸國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（以下稱國(guó)資委）管理，作為一家央企和行業(yè)權(quán)威機(jī)構(gòu)，肩負(fù)著相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。中汽中心正是緣于對(duì)促進(jìn)中國(guó)汽車行業(yè)健康發(fā)展和保護(hù)公眾交通安全的社會(huì)責(zé)任，開(kāi)展了C-NCAP測(cè)評(píng)工作。

溝通順暢了，媒體理解了C-NCAP的初心使命，對(duì)C-NCAP的正面報(bào)道多了起來(lái)，社會(huì)重新正確認(rèn)識(shí)了C-NCAP。

2009年2月23日，中央電視臺(tái)經(jīng)濟(jì)頻道《對(duì)話》欄目邀請(qǐng)趙航做客現(xiàn)場(chǎng)，與時(shí)任中國(guó)汽車工程學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)付于武、吉利汽車董事長(zhǎng)李書(shū)福等人一起，以《穿越寒冬》為題，探討寒冬背景之下汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在那次節(jié)目中，借助到場(chǎng)專家、媒體編輯記者以及汽車企業(yè)負(fù)責(zé)人的討論，讓社會(huì)公眾對(duì)C-NCAP有了更全面的認(rèn)識(shí)。

一場(chǎng)風(fēng)波至此徹底平息，它不僅沒(méi)讓C-NCAP“滅頂”，反而增強(qiáng)了它的品牌效應(yīng)和行業(yè)影響力。另外一個(gè)意外收獲是，中汽中心人員積累了應(yīng)對(duì)公共危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)，在以后的輿情事件中應(yīng)對(duì)更加自如。

2015年4月，C-NCAP在天津發(fā)布當(dāng)年第一批評(píng)價(jià)結(jié)果，受到了媒體和各方面的特別關(guān)注——這一批車型共有17個(gè)，是歷史上單批發(fā)布車型最多的一次。

2015年上半年是C-NCAP2012年版實(shí)施的最后階段。那兩年上市的許多新車型均以該版規(guī)程為目標(biāo)進(jìn)行設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)，很多企業(yè)希望通過(guò)C-NCAP這個(gè)平臺(tái)，展示其產(chǎn)品的安全水平，體現(xiàn)企業(yè)對(duì)車輛安全技術(shù)的重視。管理中心調(diào)整了試驗(yàn)周期，加大試驗(yàn)頻次，發(fā)布結(jié)果的車型數(shù)量與過(guò)去相比大量增加。加上處于老版本規(guī)程實(shí)施后期，企業(yè)產(chǎn)品安全技術(shù)已相對(duì)成熟，所以那批獲得五星的車型也比較多。

但這些原因并不是為所有人了解，導(dǎo)致有人在那次發(fā)布會(huì)后戲稱C-NCAP為“五星批發(fā)部”，這種誤解一直持續(xù)到今天?，F(xiàn)在，在一些網(wǎng)絡(luò)論壇帖子中，“五星批發(fā)部”這個(gè)稱呼還是不絕于耳。這也讓C-NCAP明白，有些輿情事件是“病來(lái)如山倒，病去如抽絲”，需要讓更多的人準(zhǔn)確了解C-NCAP為推動(dòng)汽車安全所付出的努力。

除了對(duì)C-NCAP的誤解，還有人想借C-NCAP開(kāi)展商業(yè)活動(dòng)。2017年3月31日，C-NCAP向各車企和相關(guān)單位發(fā)聲明，提醒“近期有社會(huì)機(jī)構(gòu)針對(duì)2018年版規(guī)程舉行培訓(xùn)活動(dòng)”，強(qiáng)調(diào)自己從未委托任何其他機(jī)構(gòu)針對(duì)管理規(guī)程進(jìn)行任何形式的說(shuō)明及培訓(xùn)活動(dòng)。

2018年，有媒體質(zhì)疑測(cè)試車輛的來(lái)源。C-NCAP發(fā)布“嚴(yán)正聲明”，表示：所有測(cè)試車輛及樣件，均按照規(guī)程中關(guān)于購(gòu)車環(huán)節(jié)的要求，從4S店購(gòu)買，有正式發(fā)票、車輛確認(rèn)等流程材料和購(gòu)車現(xiàn)場(chǎng)圖片記錄，測(cè)試車輛購(gòu)買后，被統(tǒng)一封存和管控。自2006年C-NCAP實(shí)施以來(lái)，所有測(cè)試車輛的采購(gòu)均按照《C-NCAP管理規(guī)程》相關(guān)要求嚴(yán)格執(zhí)行。

這次聲明，也向公眾介紹了購(gòu)車相關(guān)規(guī)定：C-NCAP在確定評(píng)價(jià)車型后，由管理中心依據(jù)隨機(jī)抽樣的原則，在事先不告知生產(chǎn)企業(yè)的情況下，到正規(guī)經(jīng)銷商處購(gòu)買測(cè)試車輛及測(cè)試座椅（購(gòu)車時(shí)間及購(gòu)車地點(diǎn)隨機(jī)），購(gòu)買全過(guò)程允許媒體參與。目的是讓測(cè)試車輛來(lái)源透明，與消費(fèi)者買到的車輛保持一致，確保測(cè)試結(jié)果客觀準(zhǔn)確。

2019年上海國(guó)際車展期間，C-NCAP發(fā)布當(dāng)年第一批7款車型的評(píng)價(jià)結(jié)果，大部分車型獲得了五星的好成績(jī)。發(fā)布會(huì)特別強(qiáng)調(diào)，在規(guī)程研究過(guò)程中，C-NCAP始終保持與行業(yè)溝通和交流，大部分企業(yè)能夠緊跟C-NCAP的步伐，對(duì)應(yīng)新規(guī)程進(jìn)行新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和改進(jìn)，并將安全技術(shù)提升的成果快速反映到評(píng)價(jià)結(jié)果中。通過(guò)該次發(fā)布的7款車型評(píng)價(jià)結(jié)果，可以看到大部分車型獲得了五星的好成績(jī)，這是企業(yè)重視汽車安全的一種體現(xiàn)。

發(fā)布會(huì)指出，從十幾年的歷程可以看到，獲得五星評(píng)價(jià)的車型數(shù)量快速增多，各種安全配置普遍應(yīng)用，中國(guó)車輛安全技術(shù)水平明顯提升，不斷縮小與國(guó)際大品牌汽車的差距。“這中間有社會(huì)對(duì)C-NCAP的關(guān)注，有C-NCAP管理中心的努力，更有車輛生產(chǎn)企業(yè)的投入。各界為中國(guó)汽車安全技術(shù)進(jìn)步所做的努力一直沒(méi)有停止過(guò)。”相關(guān)負(fù)責(zé)人在會(huì)上說(shuō)。

在一些媒體看來(lái)，這是C-NCAP首次直面回應(yīng)“五星批發(fā)部”的江湖傳言。

2020年，從更有利于行業(yè)發(fā)展的角度出發(fā)，中汽中心成立汽車測(cè)評(píng)管理中心，適當(dāng)壓縮測(cè)評(píng)項(xiàng)目，C-NCAP也迎來(lái)了新的時(shí)期。2020年4月27日，中汽中心發(fā)出“關(guān)于C-NCAP管理規(guī)程（2018年版）完成修訂的通知”，明確取消企業(yè)自愿提出測(cè)評(píng)申請(qǐng)的車輛選取方式，同時(shí)優(yōu)化更新了車型選取、車輛隨機(jī)采購(gòu)、社會(huì)監(jiān)督部分的規(guī)程描述，以此強(qiáng)化C-NCAP的獨(dú)立性和透明度，并聚焦“大安全”目標(biāo)定位。至此，C-NCAP終止了實(shí)施多年的企業(yè)自愿申請(qǐng)方式，盡管全球其他NCAP組織仍存在企業(yè)自愿申請(qǐng)的模式。

這些改革舉措推進(jìn)了中心測(cè)評(píng)體系的系統(tǒng)化、協(xié)同化發(fā)展，為汽車測(cè)評(píng)行業(yè)樹(shù)立了典范，彰顯了中汽中心作為央企的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。公眾從中看到了C-NCAP追求獨(dú)立、公正的斷腕決心。

時(shí)間來(lái)到2021年。

4月30日，C-NCAP發(fā)布“C-NCAP管理規(guī)程（2018年版）補(bǔ)充修訂說(shuō)明”。該文件表示，隨著汽車智能化技術(shù)的逐年發(fā)展，越來(lái)越多的系統(tǒng)軟件技術(shù)在汽車上大范圍應(yīng)用，中汽測(cè)評(píng)將跟蹤相關(guān)技術(shù)的最新發(fā)展動(dòng)態(tài)，在新制訂的C-NCAP（2021年版）操作規(guī)范中予以細(xì)化。

在與“OTA升級(jí)相關(guān)”的處置方面規(guī)定：企業(yè)可在接到C-NCAP試驗(yàn)實(shí)施通知后5個(gè)工作日內(nèi)，向管理中心提供測(cè)評(píng)車輛利用OTA技術(shù)進(jìn)行軟件升級(jí)的計(jì)劃（包含在相應(yīng)監(jiān)管部門的OTA備案材料）。經(jīng)管理中心對(duì)相關(guān)材料審核并確認(rèn)軟件升級(jí)不涉及安全相關(guān)內(nèi)容后，在首項(xiàng)試驗(yàn)正式實(shí)施前，由企業(yè)人員操作進(jìn)行OTA升級(jí)，并由管理中心人員監(jiān)督并拍攝記錄升級(jí)過(guò)程；首項(xiàng)試驗(yàn)正式實(shí)施后，不再允許進(jìn)行OTA升級(jí)。

在C-NCAP看來(lái)，新能源和智能網(wǎng)聯(lián)等技術(shù)都在發(fā)生變革，消費(fèi)市場(chǎng)也在快速變化，用戶的喜好、決策等變化節(jié)奏越來(lái)越快。為了滿足年輕人的心理、滿足他們追求信息快速更新的需求，C-NCAP必須優(yōu)化發(fā)布形式，以嶄新的面孔展示在社會(huì)面前，強(qiáng)化公眾參與度。過(guò)去，消費(fèi)者只想簡(jiǎn)單了解關(guān)于車的印象，看看C-NCAP的星級(jí)評(píng)判——五星、四星或三星，現(xiàn)在則不同，消費(fèi)者的需求更豐富了。

為適應(yīng)此變化，2021年4月，C-NCAP打破原來(lái)的發(fā)布模式，嘗試以車型成績(jī)解析會(huì)的形式，對(duì)發(fā)布的車型進(jìn)行分析，增強(qiáng)公眾對(duì)C-NCAP的技術(shù)認(rèn)識(shí)。

此前，中汽中心每年舉行4次發(fā)布會(huì)，每次發(fā)布6～8款車型的碰撞成績(jī)，重點(diǎn)在于公布星級(jí)評(píng)價(jià)。在改進(jìn)后的首場(chǎng)發(fā)布會(huì)上，解析的車型包括傳祺GS4、起亞KX3以及北京X7，把這3款獲得五星評(píng)價(jià)的車型進(jìn)行對(duì)比，重點(diǎn)在于技術(shù)解析細(xì)分成績(jī)，闡明即便都是五星也存在不同，有各自的優(yōu)勢(shì)和不足，為消費(fèi)者選車提供了更多的信息。

在這次發(fā)布會(huì)上，又有媒體提出社會(huì)上存在“五星批發(fā)部”的質(zhì)疑。“技術(shù)團(tuán)隊(duì)包括整個(gè)規(guī)程的制訂者一直在思考這個(gè)問(wèn)題?！敝衅麥y(cè)評(píng)副主任李向榮回應(yīng)說(shuō)。他從3個(gè)維度再度進(jìn)行了解釋。

其一，C-NCAP發(fā)布15年來(lái)，在車企安全研究圈里已頗具影響力，主流車企都以C-NCAP為開(kāi)發(fā)目標(biāo)，很多車型在開(kāi)發(fā)之初就定位于五星標(biāo)準(zhǔn)。

梳理早期C-NCAP的評(píng)價(jià)結(jié)果，就可發(fā)現(xiàn)彼時(shí)五星率比較低。在C-NCAP初期導(dǎo)入成長(zhǎng)階段，例如2006年之后的幾年內(nèi)，五星率只有30%左右。那段時(shí)期，中國(guó)車企安全設(shè)計(jì)還是基于國(guó)標(biāo)，還沒(méi)有更多考慮安全性能提升，導(dǎo)致在相對(duì)嚴(yán)格的C-NCAP評(píng)價(jià)之下，整體碰撞成績(jī)不理想。而且，許多車企早期規(guī)劃多考慮成本，安全裝置配置低，也導(dǎo)致車輛碰撞成績(jī)不好。

到了C-NCAP發(fā)展成熟期，從2012年版到2018年版，低星級(jí)逐漸變少，高星級(jí)比例逐漸增加。這是因?yàn)?，在C-NCAP推動(dòng)下，車企越來(lái)越重視安全因素，很多企業(yè)把C-NCAP要求作為開(kāi)發(fā)目標(biāo)。而且，無(wú)論是企業(yè)，還是消費(fèi)者，抑或社會(huì)各界，都對(duì)車輛安全的關(guān)注度越來(lái)越高。車企對(duì)安全開(kāi)發(fā)方面的投入也在提升，安全配置越來(lái)越豐富，帶來(lái)五星結(jié)果比例較高，這是正常的現(xiàn)象，每一位從事汽車安全的人士對(duì)此都會(huì)感到欣慰。

其二，從全球來(lái)看，歐洲、美國(guó)、澳大利亞、韓國(guó)等國(guó)家和地區(qū)NCAP的五星比例，與中國(guó)C-NCAP2018年版下的五星占比相當(dāng)。

2018-2019年，歐洲啟用新版NCAP，到2019年歐洲測(cè)試的車型約75%獲得五星。2017-2019年，韓國(guó)新車測(cè)試的五星占比為85%。2019年，澳大利亞和新西蘭銷售的乘用車中，95%獲得五星。在全球汽車產(chǎn)業(yè)大背景下，目前在C-NCAP2018年版下，五星率為70%~80%，這與國(guó)際汽車界的整體水平相當(dāng)。

其三，五星多了，并不意味著C-NCAP評(píng)價(jià)偏松。

2018年版是有史以來(lái)最嚴(yán)的版本，2021年版的要求更高。通過(guò)各界共同努力，中國(guó)汽車會(huì)越來(lái)越安全，得分率會(huì)更高。

即使獲得五星，也并不意味著該車型最安全、可以讓人高枕無(wú)憂。李向榮提醒說(shuō)：“車輛安全提升永無(wú)止境，全社會(huì)應(yīng)當(dāng)關(guān)注決定交通安全的3個(gè)方面——車、人、道路，缺一不可。例如有人就是不系安全帶，在這類情況下，車輛安全設(shè)計(jì)和技術(shù)再完美，也無(wú)法有效保護(hù)生命和財(cái)產(chǎn)。

滄海橫流，方顯英雄本色。經(jīng)過(guò)歲月的洗禮，C-NCAP將更加成熟，按既有的節(jié)奏奔跑。

海明威說(shuō)：“每一個(gè)人在世界上都要受挫折，有許多人被折斷的地方反而長(zhǎng)得最結(jié)實(shí)?！睆?006年到2021年，15年來(lái)，C-NCAP多次身處質(zhì)疑危機(jī)的中心，但無(wú)論是遇到急流險(xiǎn)灘，還是驚濤駭浪，它都沉著面對(duì)，經(jīng)受住了來(lái)自方方面面的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。更可貴的是，C-NCAP把每一次公眾的質(zhì)疑，都轉(zhuǎn)化成了向公眾普及安全、革新提升自我的良機(jī)，從而一次又一次地更加貼近公眾的內(nèi)心。

“功德無(wú)量”

盡管事情已經(jīng)過(guò)去了十多年，但中汽中心和C-NCAP項(xiàng)目組還有很多人對(duì)2009年2月23日中央電視臺(tái)經(jīng)濟(jì)頻道那次《對(duì)話》欄目記憶猶新。在那次節(jié)目上，除了正面肯定C-NCAP的作用外，時(shí)任中國(guó)汽車工程學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)付于武還說(shuō)了一句話：“C-NCAP，功德無(wú)量！”

這不僅是對(duì)C-NCAP的肯定，更是對(duì)中國(guó)汽車安全事業(yè)的至高禮贊。

沒(méi)有人知道，這句話成為多少汽車人的座右銘；

沒(méi)有人知道，這句話激勵(lì)、鞭策了多少人獻(xiàn)身于中國(guó)汽車安全事業(yè)，終生無(wú)怨無(wú)悔；

沒(méi)有人知道，這句話提高了多少個(gè)車型的安全性能，挽救了多少人的健康甚至生命！

“汽車是令人非常有情懷的產(chǎn)業(yè)，蓬勃發(fā)展的汽車產(chǎn)業(yè)背后，必須要有一套完整的體系作為支撐。”2021年7月，德高望重的付于武在接受幫寧工作室采訪時(shí)，回想起當(dāng)初得知中國(guó)即將誕生C-NCAP的時(shí)候，內(nèi)心還是格外地興奮。他當(dāng)時(shí)清楚，C-NCAP的出現(xiàn)，于行業(yè)、于企業(yè)、于國(guó)家乃至于社會(huì)，都非常重要。

談起當(dāng)時(shí)稱“功德無(wú)量”的背景，付于武說(shuō)：“C-NACP是中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的必然產(chǎn)物。它誕生于中國(guó)汽車產(chǎn)銷量、保有量迅速增長(zhǎng)的時(shí)期，而車市快速增長(zhǎng)，直接導(dǎo)致道路交通安全形勢(shì)更加嚴(yán)峻。在供給側(cè)，生產(chǎn)制造商需要一個(gè)量化的指標(biāo)考核，來(lái)評(píng)定其產(chǎn)品是否安全、能不能生產(chǎn)出更安全的車。在消費(fèi)側(cè)，消費(fèi)者需要一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)去判斷什么樣的車更安全?！?/span>

他說(shuō)：“C-NACP應(yīng)運(yùn)而生，體系完整、能夠量化、客觀評(píng)價(jià)，滿足車企和消費(fèi)者的需求。從國(guó)家角度而言，中國(guó)自此有了自己的NACP標(biāo)準(zhǔn)，在國(guó)際上有了話語(yǔ)權(quán)。這些是C-NACP對(duì)中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)作出的最重要的貢獻(xiàn)，的確稱得上'功德無(wú)量’?！?/span>

“在引入C-NCAP之前，公眾對(duì)于汽車質(zhì)量的概念，僅限于是否符合法規(guī)要求，但這只是汽車性能的下限，公眾還想知道往上還能有多好?！敝袊?guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)副理事長(zhǎng)、中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)原常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)董揚(yáng)認(rèn)為，C-NCAP的引入，促使汽車安全性能在符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上做得更好，并將安全概念引入消費(fèi)者層面，這是它非常重要的貢獻(xiàn)。

中國(guó)對(duì)汽車安全非常重視，先后制定了《道路交通安全法》及實(shí)施條例和《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》等。從法規(guī)來(lái)看，中國(guó)的汽車安全體系比較完備；從技術(shù)來(lái)看，汽車安全技術(shù)不斷迭代升級(jí)。但是，人們的交通安全意識(shí)仍然薄弱，不系安全帶、兒童坐前排、不用兒童安全座椅等行為，導(dǎo)致交通悲劇不時(shí)發(fā)生。讓公眾敬畏汽車安全，既是加強(qiáng)交通安全的需要，也是成熟的汽車文化的根基。

中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)、世界汽車組織（OICA）主席付炳鋒在汽車行業(yè)深耕40余年，經(jīng)歷了汽車行業(yè)高速發(fā)展的全部時(shí)期，深刻體會(huì)到汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)與人的生活息息相關(guān)。他認(rèn)為，在中國(guó)這樣一個(gè)汽車大國(guó)，人、車、社會(huì)和諧發(fā)展尤為重要。汽車普及之初，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活各方面都發(fā)揮了重要作用，也倒逼人們必須愈加關(guān)注安全問(wèn)題。

付炳鋒說(shuō)：“改革開(kāi)放以來(lái)，汽車行業(yè)通過(guò)合資合作，引進(jìn)技術(shù)和自主開(kāi)發(fā)，將汽車安全提升到至關(guān)重要的高度。一方面是和吸收外資品牌的產(chǎn)品技術(shù)有關(guān)；另一方面則是由于國(guó)家汽車法規(guī)，尤其是安全方面的法規(guī)和西方完全接軌。Euro NCAP誕生后，國(guó)內(nèi)汽車業(yè)內(nèi)人士開(kāi)始對(duì)相關(guān)安全術(shù)語(yǔ)、安全知識(shí)有了比較深的理解。不過(guò)，那時(shí)消費(fèi)者對(duì)這些概念還非常生疏?！?/span>

在付炳鋒看來(lái)，直到中汽中心建立中國(guó)的NCAP，才真正推動(dòng)全社會(huì)開(kāi)始全面重視交通安全問(wèn)題，事實(shí)上近年來(lái)產(chǎn)生了良好的社會(huì)效果。推進(jìn)過(guò)程并不簡(jiǎn)單，一項(xiàng)知識(shí)要得到普及、一個(gè)概念要引起全社會(huì)重視，需要人員做大量工作。

中汽中心主要領(lǐng)導(dǎo)曾經(jīng)帶領(lǐng)C-NCAP團(tuán)隊(duì)到全國(guó)各地，與當(dāng)?shù)仄嚻髽I(yè)交流如何開(kāi)展安全評(píng)價(jià)和推廣，還在當(dāng)?shù)氐奈幕瘡V場(chǎng)布展宣傳，讓社會(huì)了解C-NCAP和日常出行密切相關(guān)。近年來(lái)，C-NCAP走訪了很多城市，做了大量的社會(huì)宣傳。在推廣過(guò)程中，無(wú)論是合資汽車企業(yè)還是中國(guó)品牌企業(yè)，都積極參與，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)更加重視汽車事故和安全問(wèn)題。最終，C-NCAP得到了汽車企業(yè)、全行業(yè)和社會(huì)的重視和認(rèn)可。

“可以說(shuō)，我國(guó)汽車快速發(fā)展的歷程中，C-NCAP在汽車社會(huì)建設(shè)和減少安全事故方面，發(fā)揮了重要作用，還極大地推動(dòng)了汽車安全標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)建設(shè)方面的技術(shù)積累?！备侗h說(shuō)，“這些技術(shù)積累，對(duì)于汽車安全貢獻(xiàn)巨大，對(duì)于傳播安全知識(shí)、避免惡性交通事故非常有意義?！?/span>

中國(guó)汽車工程學(xué)會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)張進(jìn)華曾在中汽中心擔(dān)任副主任，見(jiàn)證了C-NCAP的早期發(fā)展過(guò)程。“在建立初期，行業(yè)質(zhì)疑聲音比較大，例如是否會(huì)增加企業(yè)負(fù)擔(dān)、是否會(huì)帶來(lái)中外品牌不公平競(jìng)爭(zhēng)?！彼貞浾f(shuō)。后來(lái)的發(fā)展證明，這些擔(dān)心都得到了合理的平衡，C-NCAP在總體上非常有創(chuàng)新精神，能堅(jiān)定不移地往前推進(jìn)更新。要是沒(méi)有定力、沒(méi)有決心、沒(méi)有魄力，在遇到那么多的波折時(shí)，很容易“翻船”。

張進(jìn)華一直強(qiáng)調(diào)C-NCAP要專業(yè)、公正、規(guī)范。在J.D.Power剛進(jìn)入中國(guó)時(shí)，他曾與其董事長(zhǎng)面談，希望對(duì)方與中汽中心合作。也許對(duì)方一是希望由自己主導(dǎo)、二是想落戶上海（中汽中心位于天津），合作提議沒(méi)有了下文。今天的事實(shí)證明，專業(yè)、公正、規(guī)范讓C-NCAP在國(guó)內(nèi)外汽車行業(yè)建立起了影響力和權(quán)威形象。

“C-NCAP雖說(shuō)名字不變，但版本一直在有序調(diào)整，每次改變都與產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展方向相吻合，對(duì)產(chǎn)業(yè)起到推動(dòng)、促進(jìn)、引領(lǐng)作用?！睆堖M(jìn)華說(shuō)，“對(duì)汽車，國(guó)家可以不管別的，但安全一定要管，這是政府管理汽車行業(yè)的核心?！迸c董揚(yáng)的觀點(diǎn)類似，他認(rèn)為，政府主導(dǎo)的安全標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)，是對(duì)車輛的基本要求，但汽車產(chǎn)業(yè)還要進(jìn)一步提升安全技術(shù)和質(zhì)量水平，C-NCAP是嚴(yán)于政府法規(guī)基礎(chǔ)之上的評(píng)價(jià)規(guī)程，對(duì)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。

其一，讓企業(yè)高度重視車輛的安全性能，認(rèn)識(shí)到不是簡(jiǎn)單地滿足國(guó)家法規(guī)要求就可稱為一輛安全的車，還需要關(guān)注更高、更廣泛的要求。在設(shè)計(jì)汽車產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)在原政府法規(guī)基礎(chǔ)上加入C-NCAP，這樣能把汽車整體安全性能大幅度地提升。

其二，引導(dǎo)安全技術(shù)進(jìn)步。比如，過(guò)去很多車型連安全帶都形同虛設(shè)，法規(guī)要求有，車上也確實(shí)有，但質(zhì)量不高，剛開(kāi)始時(shí)在副駕駛位和后排位都沒(méi)有配備。C-NCAP通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)以及一些加分項(xiàng)，引導(dǎo)企業(yè)把各部位安全帶變成標(biāo)準(zhǔn)配置；在行業(yè)普及后，又把安全帶配置從加分項(xiàng)中拿下來(lái)，再設(shè)置新的加分項(xiàng)，這樣逐步提高安全標(biāo)準(zhǔn)。

其三，促進(jìn)汽車法規(guī)提升。很多的國(guó)家強(qiáng)制性法規(guī)都是由NCAP先實(shí)施，之后再進(jìn)入政府法規(guī)，進(jìn)而強(qiáng)制提升行業(yè)整體水平。C-NCAP也作出了這方面的貢獻(xiàn)，例如開(kāi)展兒童安全座椅評(píng)價(jià)，其理念被上海等地吸收到了地方性法規(guī)中。

2020年3月，C-NCAP進(jìn)行體制改革。張進(jìn)華對(duì)此非常認(rèn)可，認(rèn)為社會(huì)服務(wù)公益性的項(xiàng)目，如果沒(méi)有與商業(yè)性項(xiàng)目從物理上隔離、從機(jī)制上隔離，會(huì)不可避免地帶來(lái)模糊地帶，讓企業(yè)產(chǎn)生疑慮，效果就打了折扣。“將C-NCAP完全公益化，這個(gè)事做得特別正確?！彼f(shuō)，“這對(duì)C-NCAP評(píng)價(jià)形成更高的行業(yè)影響力非常有好處，對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)也有好處?！?/span>

工業(yè)和信息化部原產(chǎn)業(yè)政策司副巡視員李萬(wàn)里在30多年里，先后任職原中國(guó)汽車工業(yè)公司、機(jī)械工業(yè)部汽車司、國(guó)家機(jī)械工業(yè)局汽車工業(yè)處、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委和發(fā)改委、工信部，經(jīng)歷了汽車行業(yè)主管部門多次機(jī)構(gòu)改革的過(guò)程。與付于武的觀點(diǎn)相同，他也認(rèn)為，C-NCAP在中國(guó)汽車行業(yè)出現(xiàn)，并非偶然現(xiàn)象，和國(guó)家對(duì)汽車工業(yè)的管理走向及管理思維的調(diào)整，有著密切的關(guān)系。

中國(guó)汽車工業(yè)管理的第一階段是質(zhì)量管理，通過(guò)以提高質(zhì)量為中心的管理方式，從質(zhì)量角度來(lái)管理汽車產(chǎn)品和汽車企業(yè)。第二階段是法治化管理，國(guó)家陸續(xù)推出汽車安全相關(guān)法規(guī)，建立完備的管理體系。第三階段是進(jìn)一步吸收國(guó)外管理經(jīng)驗(yàn)和管理方法，主要以歐洲標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)為參照，建立起與國(guó)際貫通的標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)體系。

李萬(wàn)里說(shuō)：“中國(guó)在制訂強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)體系的過(guò)程中，是以政府強(qiáng)制性要求為主，而歐洲和美國(guó)NCAP則站在市場(chǎng)角度、用戶角度去進(jìn)行評(píng)價(jià)。國(guó)際NCAP雖然都與國(guó)家管理體制不是一套體系，但它們是在法治化和國(guó)際化過(guò)程中不斷融合而產(chǎn)生的一種全新評(píng)價(jià)方式——從市場(chǎng)和用戶的角度來(lái)評(píng)價(jià)?！?/span>

他認(rèn)為，中汽中心在2006年建立C-NCAP體系，從用戶角度來(lái)審視中國(guó)汽車市場(chǎng)和產(chǎn)品安全。C-NCAP的出現(xiàn)，豐富了中國(guó)汽車工業(yè)管理體系，使得汽車產(chǎn)業(yè)和國(guó)際接軌程度越來(lái)越密切。它提醒著企業(yè)該如何看待自己的產(chǎn)品。過(guò)去，企業(yè)只需滿足政府給出的各種指標(biāo)和要求。但是，C-NCAP誕生以后，企業(yè)要習(xí)慣于從市場(chǎng)和用戶的角度去審視產(chǎn)品，去看產(chǎn)品與同類品牌之間的差距。這是C-NCAP對(duì)中國(guó)汽車工業(yè)發(fā)展作出的重要貢獻(xiàn)。

付于武、李萬(wàn)里、董揚(yáng)都認(rèn)為，C-NCAP對(duì)中國(guó)汽車的自主創(chuàng)新、中國(guó)汽車品牌的設(shè)計(jì)、中國(guó)汽車品牌做到更好起到了促進(jìn)和指導(dǎo)作用。

付于武回憶起走訪東風(fēng)日產(chǎn)工廠時(shí)，發(fā)現(xiàn)東風(fēng)日產(chǎn)是全球日產(chǎn)公司中產(chǎn)品質(zhì)量缺陷最少的，日產(chǎn)公司在中國(guó)的車是最安全的。他說(shuō)：“這意味著，只要有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格的控制、嚴(yán)格的體系、嚴(yán)格的流程，中國(guó)人同樣能夠把車做到極致?！倍L(zhǎng)城、吉利等在安全把控體系方面實(shí)現(xiàn)了快速成長(zhǎng)，同樣令他印象深刻。他認(rèn)為，這些都與C-NACP的引導(dǎo)和促進(jìn)直接相關(guān)。

李萬(wàn)里也認(rèn)為，C-NCAP對(duì)于中國(guó)品牌“走出去”具有重要作用。過(guò)去國(guó)內(nèi)品牌汽車在這方面的步伐比較慢。汽車是全世界最國(guó)際化的產(chǎn)品，中國(guó)品牌汽車如何在鞏固國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的同時(shí)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，是中國(guó)汽車工業(yè)乃至國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要命題。C-NCAP讓中國(guó)品牌車企具備了更直觀的國(guó)際化眼界，促進(jìn)中外品牌不斷競(jìng)爭(zhēng)，為中國(guó)品牌車企拓展國(guó)際市場(chǎng)起到重要作用。

面對(duì)新時(shí)代，董揚(yáng)希望C-NCAP不忘初心?！八某跣氖菫橄M(fèi)者服務(wù)，讓消費(fèi)者在買車的時(shí)候有所選擇，能夠知道不同汽車性能之間的細(xì)微差異，從而促進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，給消費(fèi)者造出越來(lái)越好的汽車，并且促進(jìn)中國(guó)品牌汽車的發(fā)展。”在董揚(yáng)看來(lái)，C-NCAP應(yīng)當(dāng)做到3個(gè)堅(jiān)持——堅(jiān)持公益性、堅(jiān)持公開(kāi)透明的流程、堅(jiān)持為全行業(yè)服務(wù)，為中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到重要的促進(jìn)作用。

付炳鋒、張進(jìn)華和李萬(wàn)里還提出，提高汽車主動(dòng)安全水平，應(yīng)是C-NCAP下一階段的重要任務(wù)。

付炳鋒希望，C-NCAP后續(xù)應(yīng)能夠與自動(dòng)駕駛等法規(guī)相關(guān)聯(lián)，推動(dòng)在某些場(chǎng)景下，乘員更有安全保障地使用自動(dòng)駕駛。

張進(jìn)華則認(rèn)為，智能化要解決效能，安全是核心。不建議中汽中心把智能化評(píng)價(jià)單立，還是應(yīng)該放入C-NCAP體系中，在其規(guī)程里把智能化體現(xiàn)出來(lái)，逐步增加對(duì)主動(dòng)安全技術(shù)和功能的評(píng)價(jià)，并按照技術(shù)發(fā)展進(jìn)程，及時(shí)調(diào)整評(píng)價(jià)規(guī)程，反映智能技術(shù)發(fā)展的進(jìn)程和趨勢(shì)。

張進(jìn)華特別建議C-NCAP應(yīng)該關(guān)注預(yù)期功能安全。他認(rèn)為，在智能化時(shí)代，除了原先的主動(dòng)安全和被動(dòng)安全，還應(yīng)有一個(gè)新的安全形態(tài)即預(yù)期功能安全?！斑^(guò)去，功能不安全多因部件失效，或者部件系統(tǒng)出現(xiàn)故障?！彼f(shuō)，“在智能化時(shí)代，也許部件系統(tǒng)沒(méi)有失效，也沒(méi)有故障，而是軟件在運(yùn)行中出錯(cuò)，導(dǎo)致汽車出現(xiàn)安全事故?！?/span>

在李萬(wàn)里看來(lái)，伴隨著智能汽車時(shí)代的到來(lái)，人的干預(yù)程度會(huì)越來(lái)越少，這就要求汽車主動(dòng)安全水平特別突出。面向未來(lái)，智能化、自動(dòng)駕駛等一系列新技術(shù)應(yīng)用，為C-NCAP下一步的發(fā)展創(chuàng)造了很大的空間。

他們都對(duì)C-NCAP推動(dòng)中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)汽車強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略寄予厚望。

李萬(wàn)里認(rèn)為，當(dāng)前，國(guó)家重要戰(zhàn)略是雙循環(huán)，希望在做大做強(qiáng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)向國(guó)外擴(kuò)展。中國(guó)汽車工業(yè)的著眼點(diǎn)，原來(lái)是與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)更加接近，現(xiàn)在考慮更多的則是盡快形成以汽車產(chǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。C-NCAP發(fā)布15年來(lái)走過(guò)的路很不容易，今后還有很長(zhǎng)的路要走。希望在新形勢(shì)下，C-NCAP能夠助力中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)培育參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)。

付于武也認(rèn)為，在碳中和、碳達(dá)峰目標(biāo)之下，汽車企業(yè)將迎來(lái)顛覆性的變革，而中國(guó)擁有最具變化的場(chǎng)景、市場(chǎng)和機(jī)遇。這次行業(yè)變革是在政府主導(dǎo)下進(jìn)行的，例如車路協(xié)同。也只有在政府的引導(dǎo)下，行業(yè)才能夠達(dá)到最大的利益共享，從而將中國(guó)汽車企業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。此中，C-NACP可以一如既往地發(fā)揮促進(jìn)和推動(dòng)作用。

汽車行業(yè)資深人士都期待15歲的C-NACP不負(fù)韶華，在歷史使命的召喚下，加強(qiáng)自主創(chuàng)新，補(bǔ)足產(chǎn)業(yè)短板，同時(shí)積極參與國(guó)際分工合作和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制訂，持續(xù)推動(dòng)中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)融入世界，提高中國(guó)汽車業(yè)在國(guó)際上的話語(yǔ)權(quán)、影響力和國(guó)際合作的能力與水平。

▍全文見(jiàn)《汽車安全的中國(guó)實(shí)踐》