研究疾病的人都知道，目前中國人群的疾病譜正在發(fā)生著巨大變化，慢性病健康的影響日益加劇，已經(jīng)成為嚴(yán)重危害中國居民健康的頭號公共衛(wèi)生問題。慢性病是一種普遍的，多發(fā)的病，困擾著我們的發(fā)展。如果不盡早預(yù)防，后果不堪設(shè)想。諸如心腦血管疾、以糖尿病痛風(fēng)為主的代謝類疾病，肺疾病和精神疾病等的爆發(fā)主要是現(xiàn)代人不健康的生活方式所造成的。這些慢性病占我們?nèi)丝诳偹劳雎实?6.24%，消耗了疾病總數(shù)的70%。而這也是國家為什么要發(fā)布這樣一個《慢病防控中長期規(guī)劃》的原因。

本期政策解讀： 殷大奎

原衛(wèi)生部副部長

全國政協(xié)委員

中國健康教育協(xié)會會長

國務(wù)院印發(fā)的《中國防治慢性病中長期規(guī)劃（2017—2025）》，預(yù)示著慢病防控的八年抗戰(zhàn)正式打響，規(guī)劃明確提出了:堅持預(yù)防為主，加強行為和環(huán)境危險因素控制，強化慢性病早篩查和早發(fā)現(xiàn)，推動由疾病治療向健康管理轉(zhuǎn)變！倡導(dǎo)“每個人是自己健康第一責(zé)任人”的理念，促進健康的行為和生活方式，并構(gòu)建自我為主、人際互助、社會支持、政府指導(dǎo)的健康管理模式，將健康教育與健康促進貫穿于全生命周期，推動人人參與、人人盡力、人人享有。要實現(xiàn)《規(guī)劃》中強調(diào)的堅持預(yù)防為主，殷大奎部長認為健康教育必須要進行早期干預(yù)，增強認知，同時，健康管理當(dāng)中要建立檔案，了解情況、危險因素，從而進一步對生活方式進行改善。

針對慢病的長期規(guī)劃，我歸納為以下幾點：

第一，加強健康教育，提升全民的健康素質(zhì)，把科學(xué)的知識普及到民眾當(dāng)中去。

第二，預(yù)防為主，降低慢病風(fēng)險，從根源做起，改善人們的生活方式。

第三，強化規(guī)范診療，提高診療效果。優(yōu)先將慢性病患者納入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)范圍，落實分級診療制度，提高診療服務(wù)質(zhì)量。

第四，促進醫(yī)防協(xié)同，實現(xiàn)全民的健康發(fā)展。鼓勵企業(yè)、公益慈善組、商業(yè)保險機構(gòu)參與到慢病高危人群的風(fēng)險評估當(dāng)中，培育以個體化服務(wù)，會員制經(jīng)營，整體式推進特色的健康管理服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

第五，完善保障政策，切實減輕群眾久已負擔(dān)，完善醫(yī)保和救助政策，保障藥品生產(chǎn)供應(yīng)，發(fā)揮中醫(yī)藥在之治慢病當(dāng)中發(fā)揮的作用。

第六，控制危險因素，營造健康的支撐體系，加強食品安全和飲水安全保障工作，推進營養(yǎng)調(diào)整和優(yōu)化食物結(jié)構(gòu)，倡導(dǎo)膳食多樣化，推進營養(yǎng)標(biāo)簽，引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)、銷售科學(xué)營養(yǎng)的保健品。

第七，統(tǒng)籌社會資源，倡導(dǎo)健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，動員社會的力量開展防治服務(wù)，促進醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展，鼓勵基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與老年人加緊建立關(guān)系。

第八，增強科技支撐，促進監(jiān)測評價和創(chuàng)新，把企業(yè)生產(chǎn)、銷售，科研單位的研究，醫(yī)療衛(wèi)生部門，藥品管理部門，保險部門，很好地結(jié)合到一起，達到一個雙贏、多贏的局面。

據(jù)統(tǒng)計，發(fā)達國家健康產(chǎn)業(yè)GDP占總GDP的10%以上，有一些占到12%，在美國占到17%。而我國現(xiàn)在是5%，在這樣的差下，政府加大對健康事業(yè)的重視是必然的。我們不僅要達到全民小康的生活水平，還要達到全民健康的生活狀態(tài)，健康產(chǎn)業(yè)在政府的助力下必將揚帆而行。