林業(yè)碳匯項目的實施是目前抵御部分工業(yè)溫室氣體排放，減輕我國減排壓力最有效的措施，也是未來我國實現(xiàn)碳中和的重點發(fā)展方向。

深秋時節(jié)，青海省西寧市湟中區(qū)孔家村四周的山坡上，茂密的林子泛出金黃色。在藍天白云的映襯下，顯得格外迷人。

沿著彎彎曲曲的泥土路，50多歲的護林員張榮山爬上了一處觀察點，仔細巡視山下的林子?！拔以谶@里巡護7年了。看著樹干一年比一年粗，山一年比一年綠?！彼麑Φ谝回斀?jīng)記者說。

在當?shù)?，像張榮山這樣穿上巡護服、掛著管護員胸牌的農(nóng)民為數(shù)不少。他們有自己的農(nóng)田，但大部分時間都是進山巡護。他們守護的其實是“青海省湟水規(guī)?；謭鎏紖R造林項目”，這是我國西北地區(qū)首個基于核證碳標準（VCS）和氣候、社區(qū)和生物多樣性標準（CCB）的造林碳匯項目。

10月18日，青海省西寧市湟中區(qū)護林員張榮山在孔家村山坡上巡護。攝影/章軻

該項目首期核證二氧化碳減排量共計25.46萬噸。作為第一筆林業(yè)碳匯已經(jīng)于2020年5月賣給殼牌能源(中國)有限公司。這也是迄今為止青海省規(guī)模最大的林業(yè)碳匯項目。

林業(yè)碳匯，在助力中國實現(xiàn)碳達峰和碳中和的目標上正發(fā)揮著重要作用，但目前也有許多難題待解。

助力碳中和，具有多重收益

2020年9月，中國政府提出“雙碳”目標后，有兩個涉及碳中和的公式引發(fā)人們關(guān)注。

據(jù)國家能源咨詢專家委員會副主任、中國工程院院士杜祥琬介紹，這兩個公式，一個是碳排放等于能源消耗乘以化石能源的占比，再乘以單位化石能源排放；另一個是碳匯，等于碳吸收加上CCUS（碳捕獲、利用與封存）碳移除。“碳排放與碳匯這兩項如果基本相等，即為碳中和?！倍畔殓f。

在國際上也有一個碳抵消機制的說法?？蓞⑴c碳抵消機制的項目通常分為兩種：一種為采用化石能源替代等方式實現(xiàn)的碳減排，如風電、光伏、垃圾焚燒等可再生能源項目；另一種為通過吸收大氣中的二氧化碳達到減排效果，如林業(yè)碳匯、CCUS等。

林業(yè)碳匯是指通過市場化手段參與林業(yè)資源交易，從而產(chǎn)生額外的經(jīng)濟價值，包括森林經(jīng)營性碳匯和造林碳匯兩個方面。

說起碳減排，多年來，人們將主要精力放在高碳行業(yè)的壓減、改造和提升上，比如壓減煤炭消費總量，淘汰鋼鐵、水泥、建材等產(chǎn)能，能源轉(zhuǎn)型和打造低碳產(chǎn)業(yè)上，而對于碳匯的關(guān)注度很少。

“實際上，森林、草原、濕地等自然生態(tài)系統(tǒng)在實現(xiàn)碳達峰和碳中和的目標上，同樣能發(fā)揮重要作用?！眹伊植菥稚鷳B(tài)司氣候處三級調(diào)研員張國斌對第一財經(jīng)記者說。

青海省湟水規(guī)?；謭鎏紖R造林項目的部分林地。攝影/章軻

據(jù)第九次全國森林資源清查數(shù)據(jù)顯示，我國森林植被總碳儲量91.86億噸?？茖W研究表明，林木每生長1立方米，平均約吸收1.83噸二氧化碳，釋放1.62噸氧氣。

國家林草局此前公布的數(shù)據(jù)顯示，“十三五”期間，我國平均每年增加的森林碳儲量在2億噸以上，折合碳匯約7到8億噸。隨著森林面積的擴大和森林蓄積量的提升，未來5年、10年乃至更長的時期，森林碳匯還將逐步提高。

林業(yè)碳匯具有多重收益，除了改善當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境外，也能增加林區(qū)收益。以“青海省湟水規(guī)?；謭鎏紖R造林項目”為例，青海省林業(yè)碳匯服務(wù)中心副主任、高級工程師儀律北介紹，該項目總面積為58.4萬畝，約9億元資金全部來源于政府財政。500名生態(tài)管護員每年工資總支出約150萬元，預(yù)計整個項目計入期內(nèi)（100年）碳匯總收益約10.8億元，投入產(chǎn)出比達到120%。

據(jù)測算，項目實施后，當?shù)厣指采w率由2015年的30%提升至2020年的36%。項目還提供了3.5萬個工作機會，參與整地、栽種、澆水等造林工程的農(nóng)民人均增收超過1.2萬元。

儀律北介紹，這一項目本著“政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、多方參與、科技支撐、穩(wěn)步推進、合作共贏”的思路，于2018年成立了青海省林業(yè)碳匯服務(wù)中心，項目參與方涉及青海省各級林草局、湟水規(guī)?；謭?、林業(yè)生態(tài)建設(shè)投資有限責任公司，以及村集體、農(nóng)戶、碳匯買家和咨詢公司等，通過市場機制實現(xiàn)碳匯價值。

多地在林業(yè)碳匯中嘗到甜頭

近年來，越來越多的地方從林業(yè)碳匯中嘗到了甜頭。

在貴州，老鄉(xiāng)們已經(jīng)可以通過種樹掙錢了。該省實施的“單株碳匯精準扶貧項目”，明確了單株碳匯項目的樹種、碳匯量等，按照每棵樹每年碳匯價值3元計算，發(fā)動個人、企事業(yè)單位和社會團體通過手機APP和微信公眾號購買，購碳資金直接全額打入貧困戶的個人賬戶。

2018年以來，該項目已完成貴州省9個市(州)32個縣682個貧困村的單株碳匯開發(fā)，共開發(fā)單株碳匯11209戶446萬株，購碳資金累計達1197萬元，戶均增收1068元。

福建省南平市自然資源豐富、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，森林覆蓋率達到78.29%，林木蓄積量占福建省的三分之一，被譽為地球同緯度生態(tài)環(huán)境最好的地區(qū)之一。

今年10月，第一財經(jīng)記者在南平市順昌縣采訪時了解到，早在2016年，順昌縣國有林場就與羅源閩光鋼鐵達成了福建省首筆13.15萬噸的林業(yè)碳匯交易，之后又做成了全國首單竹林碳匯，交易的碳減排量共計22.45萬噸，金額412.6萬元。

在順昌縣“森林生態(tài)銀行”，第一財經(jīng)記者通過手機掃碼，支付6元后，認購了60千克的碳匯量。順昌縣森林生態(tài)運營中心負責人趙剛源介紹，該中心在2019年在全國首創(chuàng)了“一元碳匯”項目。從脫貧村、脫貧戶的碳匯林開發(fā)破題，將碳匯項目實施所產(chǎn)生的碳匯量，通過微信小程序掃碼方式，以1元10千克的價格向社會公眾銷售。

截至目前，“一元碳匯”平臺共有1825人次認購了4341噸的碳匯量，認購額43.41萬元，惠及林農(nóng)769戶。

福建省順昌縣森林生態(tài)運營中心負責人趙剛源正在介紹“一元碳匯”項目。攝影/章軻

第一財經(jīng)記者從廣東省林草部門了解到，廣東在林業(yè)碳匯核算、交易方面較為成熟，“市場味”最濃。

廣東省是首批開展碳排放權(quán)交易試點的地區(qū)之一，該省每年設(shè)定碳排放配額總量，再分配給納入控制碳排放范圍的企業(yè)?？嘏牌髽I(yè)的實際碳排放量一旦超過配額將面臨處罰。

廣東省規(guī)定，控排企業(yè)可以通過購買碳排放權(quán)配額或自愿減排核證減排量（CCER）等方式抵消碳排放量，前者通過技術(shù)改造、節(jié)能減排等方式獲得，后者通過購買林業(yè)碳匯、可再生能源項目減排量等方式獲得。

這就為林業(yè)碳匯上市交易創(chuàng)造了機會。2018年2月，廣州市花都區(qū)梯面林場委托第三方對其權(quán)屬范圍內(nèi)1800多公頃生態(tài)公益林進行核算，核算結(jié)果顯示，項目區(qū)2011-2014年間共產(chǎn)生林業(yè)碳普惠核證減排量13319噸二氧化碳當量。經(jīng)省主管部門審核后，這些碳減排量被發(fā)放至梯面林場的碳排放權(quán)登記賬戶，可在廣東碳市場自由交易。2019年6月，該減排量由廣州市一家企業(yè)購得，并用于抵消其碳排放配額。

公開數(shù)據(jù)顯示，截至2021年6月30日，廣東碳普惠抵消信用機制（PHCER）減排量達191.97萬噸，項目類型以林業(yè)碳匯為主，占比達92%。

具備千億級潛在價值，仍有多個障礙

中共中央、國務(wù)院近日印發(fā)的《關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》明確提出，加強氣候變化成因及影響、生態(tài)系統(tǒng)碳匯等基礎(chǔ)理論和方法研究；鞏固生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力；建立生態(tài)系統(tǒng)碳匯監(jiān)測核算體系；實施生態(tài)保護修復(fù)碳匯成效監(jiān)測評估；將碳匯交易納入全國碳排放權(quán)交易市場，建立健全能夠體現(xiàn)碳匯價值的生態(tài)保護補償機制。

濟邦咨詢公司綠色低碳事業(yè)部高級經(jīng)理劉昊表示，林業(yè)碳匯是當今最為經(jīng)濟的負排放技術(shù)。林業(yè)碳匯項目的實施是目前抵御部分工業(yè)溫室氣體排放，減輕我國減排壓力最有效的措施，也是未來我國實現(xiàn)碳中和的重點發(fā)展方向。

不過，第一財經(jīng)記者近期在青海、江西、福建等多地采訪時也了解到，林業(yè)碳匯項目在推進過程中，仍面臨著不少困難。

儀律北反映，由于沒有碳匯造林樹種幼齡林生物量估算方法，“青海省湟水規(guī)?；謭鎏紖R造林項目”在開始階段的碳匯量計算時采用了全收獲法，但準確性就得打折扣，目前正在進行項目造林樹種幼齡林生物量估算方法的構(gòu)建。

他介紹，“青海省湟水規(guī)?；謭鎏紖R造林項目”碳匯林規(guī)模大，隨著樹木的生長，一系列相關(guān)的生態(tài)環(huán)境效益都會顯現(xiàn)出來，如生物多樣性增加、土壤肥力提高、局地小氣候改變等，但多數(shù)林業(yè)碳匯項目監(jiān)測年限短，缺乏數(shù)據(jù)積累?！拔覀円延媱濋_展碳匯林生態(tài)系統(tǒng)的全面監(jiān)測與研究，定量化研究碳匯林生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生的效益。”儀律北說。

趙剛源也反映，目前碳匯市場僅限于企業(yè)法人單位才可實施林業(yè)碳匯，個人與集體林地難以參與碳匯項目實施及交易，林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品的價值實現(xiàn)存在一定障礙。

隨著森林積蓄量及覆蓋率穩(wěn)步提高，林業(yè)碳匯效應(yīng)將凸顯。攝影/章軻