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干部人事檔案指的是組織人事部門按照黨的干部政策，在培養(yǎng)、選拔和任用干部工作中形成的記載干部個人經歷、政治思想、業(yè)務能力、工作實績、獎勵處罰、家庭成員關系等方面的材料，經過收集、鑒別、整理、裝訂、編目形成的個人卷宗，是客觀、全面考察了解和正確選撥使用干部的重要依據，是國家檔案的重要組成部分。黨的十八大以來，隨著全面從嚴治黨不斷推向深入，干部人事檔案管理被納入重要的工作范疇。2014年中央巡視組兩輪巡視整改中，多個省份的整改通報提及整治干部檔案造假，暴露出干部人事檔案管理不被重視，管理不規(guī)范等弊端。隨后便開展了干部人事檔案專項審核工作，也出臺了新的《干部人事檔案工作制度》 干部人事檔案管理部門職責 七、調查研究干部檔案工作情況,制定規(guī)章制度,搞好干部檔案的業(yè)務建設和業(yè)務指導。干部人事檔案管理人員守則 一、堅持四項基本原則,認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和黨的各項方針、政策,努力提高政治思想水平。二、熱愛本職工作,忠于職守,刻苦鉆研業(yè)務,提高業(yè)務水平和工作能力,積極為干部人事工作服務,為社會 主義現代化建設服務。三、嚴格遵守<中華人民共和國檔案法>和保密規(guī)定,保護檔案的安全,不得泄露檔案內容。四、堅持原則,嚴格按照檔案管理工作的各項規(guī)章制度辦事。五、工作調動時,必須做好檔案和檔案材料及業(yè)務文件等的交接工作。干部人事檔案查借閱制度 一、查借閱單位應填寫<查借閱干部檔案審批表>, 派2名中共黨員按照查借閱干部檔案的規(guī)定辦理審批手 續(xù);不得越級查借閱干部檔案。二、檔案管理單位,要根據規(guī)定,確定是否提供和提供什么材料。三、只允許查閱批準查閱的內容;查借閱單位或個人需要摘抄、復制檔案內容的,必須經檔案管理單位同意后才能摘抄、復制。四、查借閱檔案的單位或個人,必須嚴格遵守保密制度和有關規(guī)定,嚴禁涂改、圈劃、抽取、撤換、污損檔 案材料,不得泄露或擅自向外公布檔案內容,違犯者應視 情節(jié)輕重,予以批評教育直至紀律處分;屬于假公濟私者, 按違犯<中華人民共和國檔案法>處理。六、除干部死亡撰寫生平材料需要外,干部檔案一般不外借;如因其它工作需要必須借出使用時,要經檔案管理單位負責人批準,限15天內歸還,借用期間不得擅自 轉借其它單位或個人。干部人事檔案材料收集制度 一、要建立收集材料的聯系制度,及時掌握干部工作動態(tài)和信息,經過有關部門收集干部任免、調動、考察考 核、培訓、獎懲等工作中新形成的反映干部德、能、勤、績的材料,充實檔案內容。二、指定專人負責,定期或不定期收集干部檔案材料;做到嘴勤、腿勤、手勤,確保干部檔案材料齊全。三、接到干部任免、工資變動通知后,要及時登記干部職務變動和工資變動情況。四、要定期查看干部檔案,發(fā)現缺少材料和材料不符合要求的,要及時登記并向有關部門、單位索取。五、根據工作需要有計劃地布置填寫干部履歷表、做鑒定、寫自傳等,及時充實干部檔案內容。干部人事檔案材料送交歸檔制度 一、各級組織干部人事、紀檢監(jiān)察和教育培訓、審計、統戰(zhàn)等部門,都應建立健全送交干部檔案材料歸檔的制度,并認真貫徹執(zhí)行。二、形成干部檔案材料的部門,在形成材料后的一個月內,要將材料送交干部檔案管理單位歸檔。三、凡擬提拔任職的干部檔案,應先送有關干部檔案管理單位進行業(yè)務性審核。四、干部檔案材料必須由組織送交,干部本人送交的一律拒收;送交的材料必須真實準確、完整齊全、文字清晰、對象明確、手續(xù)完備。五、對無故或有意不送交干部檔案材料甚至丟失干部檔案材料的,應對有關責任人予以批評教育直至紀律處分。一、應按照有關規(guī)定嚴格審查收集或送交的材料是否齊全完整、是否手續(xù)完備;凡頭尾不清、來源和時間不明的材料,要查清注明后再歸檔;凡查不清楚或對象不明確的材料,不能歸檔;凡不符合歸檔要求、手續(xù)不完備的材料,應補辦完手續(xù)后歸檔。二、涉及干部政治歷史問題或其它重要問題需要查清而未查清的材料以及未辦理完畢的材料,不能歸檔,應及時移交有關組織處理。三、要嚴格清除虛假不實的檔案材料,嚴肅查處偽造制假行為,堅決維護干部檔案的真實性。四、對不屬于所管干部的材料及不應歸檔的材料,應區(qū)分情況及時轉給有關部門或干部本人;無保存價值又不宜退回干部本人的,應登記報主管領導批準銷毀。五、對經鑒別應予歸檔的材料,應按照<干部檔案整理工作細則>整理歸檔。六、干部檔案整理裝訂成卷后,應進行認真細致的檢查,經驗收合格后方能入庫。干部人事檔案轉遞制度 一、干部工作調動、職務變動以及死亡后,應及時將干部檔案轉至新的主管單位;轉遞干部檔案必須依據干部調動通知或干部任免文件等方能辦理。 二、轉遞干部檔案必須經過機要交通或派專人(2名中共黨員)送取,不得郵寄或交干部本人自帶。 三、轉出的檔案必須完整齊全,并按規(guī)定經過認真的整理裝訂,不得扣留材料或分批轉出。 四、轉遞檔案必須詳細填寫<干部檔案轉遞通知單>,嚴密包封,并在包縫力口蓋檔案管理單位印章。 五、收到檔案的單位應認真核對檔案,在回執(zhí)上簽名蓋章立即返回;凡屬誤轉的檔案,應寫明情況,盡快退回轉出單位;凡轉出檔案1個月后未收到回執(zhí)的,應向接受單位催問,以防丟失。 六、干部調配、任免部門應與干部檔案管理單位加強溝通和聯系,及時通報有關干部的調動、任免情況,以做到'檔隨人走'。 干部人事檔案檢查核對制度 一、在干部檔案的接收、轉遞、查借閱等日常管理工作中,應認真登記,搞好檢查核對,做 到名冊與檔案相符、人與檔案相符、目錄與材料相符。 二、對接收的檔案,應核查是否屬于管理范圍、姓名單位職務等是否相符、材料數量是否 與轉遞通知開具的項目一致;發(fā)現差錯及時登記處理。 四、辦理查借閱檔案時,應先清點后付出;收回時,應先清點后入庫歸位。五、每月檢查一次借出檔案情況,對逾期未還的,要抓緊催回。 六、每半年應將干部檔案名冊與所管干部名冊以及庫房檔案進行一次全面 核對,將不該管理的檔案轉至相關單位,對缺少的檔案要查清線索,及時索要。干部人事檔案保管保密制度 一、干部檔案庫房必須符合防火、防潮、防蛙、防盜、防光、防高溫('六防')和規(guī)定面積的要求,檔案必須存放于鐵質專用柜并按科學便利的順序擺放。三、檔案庫房、閱檔室和檔案工作人員辦公室應分開設置。四、每天應檢查并登記檔案庫房'六防'情況,發(fā)現問題及時解決,發(fā)現安全隱患應及時報告并迅速整改消除。五、保持檔案庫房整潔,不得在檔案庫房和檔案柜內存放無關物品;嚴禁無關人員進入檔案庫房。六、不準攜帶檔案材料進入公共場所,不準私自保存他人和自己的檔案材料,不準向無關人員談論檔案內容,不準用電話、書信索要或提供檔案材料。
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