前一段參加了很多外部檢查，查了一些企業(yè)的安全責任書和責任書之類的東西，有一些自己的想法和看法，希望能和大家一起溝通、交流。先聲明一點，我特別討厭摳字眼和玩文字游戲，一次一個領導問一家企業(yè)老總責任制和責任書的差別，老總說責任制是制度，責任書就是把責任制的內(nèi)容細化、以書面形式簽訂，培訓交流后指導工作，領導故作神秘的說：你的理解不對，但我不告訴你，你自己體會去！我一陣反胃！什么玩意啊，這家企業(yè)安全管理很好，老總專業(yè)技術出身，懂風險管控，但依然說不行，究竟怎樣才行呢？玩文字游戲嗎？    

一年一度的安全月馬上又到了，今年的安全月主題是：落實安全責任，推動安全發(fā)展?？吹竭@個主題后我就一直在思考這個問題：如何去落實安全責任呢？看了很多人寫的東西以及看了一些所謂的培訓視頻，感覺大多在扯淡（不是罵人啊，是一種語言表達方式，哈哈，也許別人會說我寫的也是在扯淡，沒事的，扯多了就清晰了），都是什么宣傳、事故案例、監(jiān)督管理的東西，總覺得哪里不對勁兒似的，索性我也扯點吧，熱鬧一下。

一、知其責

我們雖然喊了很多年落實一崗雙責等口號，但其實除了安全條線之外的管理條線并不是太清楚的安全生產(chǎn)職責，也不太在意自己的安全生產(chǎn)職責，這主要是因為三方面因素，一是沒人經(jīng)常去檢查他們，特別是外部的檢查，頂多檢查一下儀表、電氣、設備部門的安全管理，其他部門就忽略了，這就造成了只喊口號，沒人落實的局面；二是從眾心理，反正大家都這樣，我也這樣，我們的文化暗示大家不能出頭鳥、不能表現(xiàn)的太優(yōu)秀，這個借口完美的被使用了。這兩條就造成了很多人不知道、也不愿意知道自己的安全生產(chǎn)職責；三是認為不知道就沒有事兒，這個是一個很奇怪的現(xiàn)象，我們有時候的追責居然是不知道的處罰比知道了沒做好處罰輕的多，所謂無知之罪很輕，所有這就造成了大家選擇視而不見、掩耳盜鈴，或者裝睡，只會說：我不知道、我沒看見！哎，這樣反而有理了！

怎么解決呢？目前來看只能通過責任制和責任書來解決，就是反復培訓、教育和確認的一個過程。記得很多年前，責任書都是很簡單的，并且所有的職能部門和所有的領導都是一樣的，簽的時候多數(shù)人看不看，反正都一樣。后來我們開始根據(jù)崗位不同細化安全生產(chǎn)責任制，簽的時候就遇到了巨大的阻力，很多領導和職能部門領導找我，就問：你為什么給我能這么多安全生產(chǎn)職責？我告訴他們：不是我給你們弄得，是你們本來就有的，只是你們不知道或者沒有關注，現(xiàn)在我只是明確告訴你們而已！折騰了很久，才簽完了，這些年大家的認知提高了不少，這個就不再是問題了。

二、履其責

我們管理的目的不是為了追責，而是讓每個人都能很好的履行職責，共同把安全管理工作做好，因此不能以考核和處罰來代替過程管理，單純的考核和處罰其實也是一種瀆職。責任書簽完了，培訓完了，下面怎么辦呢？應該輔導非安全管理部門將責任分解到實際的工作中去，使其能夠在認識到自己安全生產(chǎn)職責的前提下開始履行安全生產(chǎn)職責，這才是我們安全管理主要目的。

有些企業(yè)還要搞安全履職能力評估，我認為這是一個非常好的方向，說真的，有的人不具備這個能力和素質(zhì)的，只能因為這個坑里就是這個蘿卜，行不行就他了，而安全履職能力評估會成為履行安全生產(chǎn)職責的原動力，有效的促進安全生產(chǎn)履職能力提高。

建議各崗位應根據(jù)自身崗位建立安全生產(chǎn)責任執(zhí)行清單，既明晰又便于進行履職檢查，用不了多久就會成為工作習慣，從而實現(xiàn)真正的一崗雙責！

三、糾其責

很多企業(yè)都是結(jié)果性考核和追責，但作為企業(yè)的正常管理，應該有糾錯能力的，因為考核需要一個長期的過程，如果這個考核過程出事故了怎么辦呢？因此，應及時運用管理手段如內(nèi)部審核、管理評審等手段對對安全生產(chǎn)責任落實情況進行檢查、糾錯，從而保證各級人員能夠很好的履職。

要想很好的開展糾正措施，必須提前制定一個標準，這樣便于進行對比和糾正，便于提高溝通效率。履職清單中應該明確相關標準，可以利用“smart”原則進行過程指標的設置，是否跑偏，一目了然。

四、考其責

常言說得好：沒有考核的管理就是耍流氓，因此安全生產(chǎn)管理的考核是非常必須的，但考核一定要和管理過程結(jié)合起來，不能只進行單純結(jié)果性考核。筆者建議考核的KPI可以分為四類：一類是公司戰(zhàn)略性指標，就是講公司的總體戰(zhàn)略進行分解，看看涉及到HSE方面的戰(zhàn)略執(zhí)行情況；二是否決性指標，通常是指事故、事件或者造成嚴重后果的指標以及某項管理工作的缺失，都可以作為否決性指標；三是結(jié)果性指標，這個通常都是考核的重點，主要是這個簡單、好搞，所以很多企業(yè)都是以這個為主；四是過程性KPI指標，筆者一直認為這個才是考核的關鍵，也是體現(xiàn)安全管理水平的地方，好的KPI指標的設置有助于安全管理水平的提升。

這四個方面的指標占比也非常重要，說點自己看法吧：第一項可以作為考核的系數(shù)，根據(jù)總體情況進行核定；第二項其實也是系數(shù)，0或者1，簡單，后兩項的設置個人認為過程指標占比越大證明管理水平可能越高，筆者一直反對結(jié)果性指標占主導因素。當然，指標的設置和企業(yè)、行業(yè)、地域、企業(yè)性質(zhì)都有關系，不能一概而論，沒有什么定式，好用的就是好的。

五、追其責

經(jīng)過了前面的四輪下來，大部分部門和個人應該都差不多了。但還是有人不能很好的履行安全生產(chǎn)職責，怎么辦呢？到這一步其實就沒有好的辦法了，只能啟動追責程序了，為了減少事故后讓更多的人被追責，應該在沒有事故發(fā)生的時候多追責，否則管理沒有威懾力，沒有威懾力哪里來的執(zhí)行力呢？

追責不能只在最后結(jié)果出來后一下子追責，應該隨著這個過程同步進行，比如有的企業(yè)實行的類似駕駛證一樣的積分制，就是一種很好的追責方式，可能有效的刺激和促進安全生產(chǎn)責任的落實。

世人路由千萬條，安全第一條；安全責任幾十條，堅決落實最重要！