資管新規(guī)過渡期結(jié)束，資管行業(yè)迎來全新發(fā)展階段。

1月15日，銀保監(jiān)會(huì)黨委委員、副主席曹宇在“全球財(cái)富管理論壇上海蘇河灣峰會(huì)”上介紹，銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)資管業(yè)務(wù)在總體平穩(wěn)增長的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了回歸本源、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提質(zhì)增效的良好改革效果。

銀保監(jiān)會(huì)黨委委員、副主席曹宇

一是過渡期整改業(yè)務(wù)基本完成。銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)已于2021年底基本完成資管業(yè)務(wù)過渡期整改任務(wù)，總體符合預(yù)期。截至2021年末，保本理財(cái)、不合規(guī)短期理財(cái)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)清零，絕大部分銀行如期完成理財(cái)存量整改任務(wù)，特別是中小銀行已按時(shí)完成整改工作，為銀行理財(cái)業(yè)務(wù)健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。保險(xiǎn)資管產(chǎn)品基本實(shí)現(xiàn)凈值化轉(zhuǎn)型，產(chǎn)品投資運(yùn)作進(jìn)一步規(guī)范。融資類信托占比不斷下降，通道業(yè)務(wù)大幅壓降，不合規(guī)信托項(xiàng)目累計(jì)壓降超過80%。一些復(fù)雜嵌套、池化運(yùn)作等高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)得到整治清理，資金空轉(zhuǎn)、脫實(shí)向虛情況得到根本扭轉(zhuǎn)。

二是服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效大幅提升。銀保監(jiān)會(huì)持續(xù)推動(dòng)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)資管機(jī)構(gòu)提升資金配置能力、拓展投資領(lǐng)域、縮短投資鏈條，更加精準(zhǔn)高效支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。截至2021年11月末，銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)資管產(chǎn)品直接配置到實(shí)體經(jīng)濟(jì)的資金近40萬億元，約占同期社會(huì)融資規(guī)模存量的13%。理財(cái)、保險(xiǎn)資管、信托資金通過直接或間接方式，投資股票、債券規(guī)模超過27萬億元，為資本市場提供了長期穩(wěn)定的資金來源。

三是居民財(cái)富管理需求進(jìn)一步滿足。銀保監(jiān)會(huì)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，積極引導(dǎo)金融服務(wù)創(chuàng)新。銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)資管產(chǎn)品種類不斷豐富，期限結(jié)構(gòu)日趨多樣，機(jī)構(gòu)體系更加完善，覆蓋投資者數(shù)量持續(xù)增長，努力為投資者實(shí)現(xiàn)更穩(wěn)定的財(cái)產(chǎn)性收入。截至2021年末，存續(xù)銀行理財(cái)產(chǎn)品3.63萬只，投資者數(shù)量達(dá)到了8130萬，全年為投資者創(chuàng)造收益近1萬億元。

曹宇強(qiáng)調(diào)，隨著中國進(jìn)入新發(fā)展階段，資管行業(yè)也步入提質(zhì)升級的新階段。銀保監(jiān)會(huì)將積極貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，繼續(xù)推動(dòng)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)資管業(yè)務(wù)改革向縱深推進(jìn)。

一是加快發(fā)展專業(yè)化特色化的機(jī)構(gòu)隊(duì)伍。從銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)來看，已有29家理財(cái)公司獲批籌建，23家開業(yè)運(yùn)營，保險(xiǎn)資管公司達(dá)33家。銀保監(jiān)會(huì)將繼續(xù)堅(jiān)持“成熟一家、批準(zhǔn)一家”的原則，穩(wěn)步推進(jìn)理財(cái)公司和保險(xiǎn)資管公司批設(shè)工作，做好已開業(yè)機(jī)構(gòu)的運(yùn)行評估，積極探索中小銀行設(shè)立理財(cái)公司的模式路徑，落實(shí)擴(kuò)大對外開放和引進(jìn)外資政策，建設(shè)各展所長，有機(jī)合作、同生共存的生態(tài)體系。

二是堅(jiān)持嚴(yán)監(jiān)管強(qiáng)監(jiān)管不動(dòng)搖。銀保監(jiān)會(huì)將持續(xù)完善銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)資管業(yè)務(wù)的監(jiān)管規(guī)則，逐步形成貫穿監(jiān)管機(jī)構(gòu)經(jīng)營主線的監(jiān)管法規(guī)體系，全面覆蓋公司治理、投資運(yùn)作、銷售消保、風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。既要考慮銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)資管業(yè)務(wù)的差異化特點(diǎn)，又堅(jiān)持嚴(yán)格落實(shí)資管新規(guī)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，與其他資管機(jī)構(gòu)同類業(yè)務(wù)監(jiān)管要求保持一致。銀保監(jiān)會(huì)堅(jiān)持以機(jī)構(gòu)監(jiān)管為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌協(xié)同功能監(jiān)管和行為監(jiān)管，強(qiáng)化非現(xiàn)場監(jiān)測和大數(shù)據(jù)篩查功能，對資管業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)、早處置。銀保監(jiān)會(huì)將加大現(xiàn)場調(diào)查、現(xiàn)場檢查力度和頻度，綜合運(yùn)用監(jiān)管提示、監(jiān)管通報(bào)、行政處罰等手段，對違規(guī)行為保持高壓震懾。

三是營造良好營商環(huán)境。資管行業(yè)的繁榮發(fā)展，離不開市場化、法治化的營商環(huán)境，銀保監(jiān)會(huì)將堅(jiān)持為各類資管機(jī)構(gòu)提供公平公正、標(biāo)準(zhǔn)一致的市場待遇；堅(jiān)持為市場踐行長期投資、價(jià)值投資筑牢制度基礎(chǔ)；堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的工作思路，主動(dòng)適應(yīng)資管業(yè)務(wù)發(fā)展的新趨勢，探索實(shí)施專業(yè)、獨(dú)立的托管機(jī)構(gòu)等機(jī)制，為資管行業(yè)發(fā)展提供穩(wěn)定的監(jiān)管環(huán)境。