基于對自然狀態(tài)以及“戰(zhàn)爭狀態(tài)”兩個極端狀態(tài)的分析,邏輯演繹出了所謂自由的定義——也分為兩種狀態(tài),其一是在自然狀態(tài)下,自由就是不受任何權(quán)力約束,只以自然法則為準繩的存在狀態(tài);其二是在有組織的人類社會狀態(tài)下,除了經(jīng)人們同意設立的國家所建立的立法權(quán)以外,不受其他任何權(quán)力支配的狀態(tài)。也就是說,社會中的自由是指在達成共識的長期化規(guī)則下行動,對于規(guī)則未加規(guī)定的事務上,人們可以按照自己的意志去行動,而不用受到一些規(guī)則之外的權(quán)力或意志的支配。自由之所以是基石,在于自由是與生存權(quán)聯(lián)系在一起的,如果一個人可以剝奪另一個人的自由,失去自由的人的生存權(quán)也就受到了威脅,剝奪人的自由,即可隨時剝奪人的安全和生命——被剝奪自由的人實際上就處于奴隸狀態(tài)。 奴役之所以可怕,在于被奴役者掌控不了自己的存續(xù)權(quán)利。 關于財產(chǎn)權(quán),上帝把世間萬物賜予人類使用,當然并沒有指定誰有什么財務的所有權(quán)。人類能占有某項財物,只有一個途徑——勞動。正是勞動,把人類與客觀事物聯(lián)系在了一起,把自在之物變成了人化之物。所以,一旦某個人通過勞動,獲取了某項事物,那么他就自然擁有了這項事物的所有權(quán)——用桶打水,收集來的橡子,打來的獵物,開墾出來的土地等等。這應該就是亞當·斯密的勞動力價值理論之來源,也是馬克思勞動與勞動力價值的來源。 穿過3000年歲月的目光 財產(chǎn)權(quán)來源于人類的勞動,同樣,財產(chǎn)權(quán)的范圍和程度,也決定于人類的勞動能力和需求范圍。在自然狀態(tài)下,一個人能占有的土地面積,只取決于他的勞動力所及,以及他及家庭生活滋養(yǎng)所需,占有再大的面積,沒有任何價值。就如同殖民地時期北美洲的印第安人所擁有的廣袤土地一樣,在他們眼中,超出自身能力范圍和需求范圍的土地就是一錢不值。 洛克認為,正是貿(mào)易和貨幣的出現(xiàn),為儲存多余財產(chǎn)提供了可能性——貨幣不像土地不好掌控,不像獵物容易腐爛,基本是你想積累多少就能積累多少。貨幣所建立起來的信用網(wǎng)絡和交易網(wǎng)絡,改變了人類對財富的占有形式,使得財產(chǎn)能夠集中。當然,不論積累和集中的方式如何變化,財富來源于勞動是不變的。一旦財富可以購買勞動,則人類的自由勢必受到限制和奴役。 財產(chǎn)權(quán)天然是個人所有的,也是與個人自由聯(lián)系在一起的,其根源在于勞動是個人的,而財產(chǎn)就產(chǎn)生于個人勞動對于自然物質(zhì)的加工。 政治社會,尤其是公民社會,其產(chǎn)生的根源在于對財產(chǎn)權(quán)的保護。洛克特別強調(diào),人類組建社會并不是像后世的政治主張那樣——讓渡出一部分個人的權(quán)利組建社會,個人的財產(chǎn)權(quán)及生命權(quán)是一個整體,不可讓渡。人類組建社會主要是為了避免自然狀態(tài)下可能出現(xiàn)的無休止“戰(zhàn)爭狀態(tài)”,尤其是對于法律條文和執(zhí)法機構(gòu)的設立,最重要的功能就是對于被侵犯了個人權(quán)利的個體實施保護和補救賠償。 在這樣的前提下,沒有人是讓渡了一部分權(quán)利給了政府的,政府天然就是要為私權(quán)(生命權(quán)和財產(chǎn)權(quán))服務的。 洛克認為,人類除了從自然狀態(tài)中,組建家庭積累財產(chǎn),經(jīng)過一致同意組建社會這種方式以外,沒有其他可能的方式組建政治實體。也就是說,任何國家形式或政權(quán)組織形式,一定是起源于人們的一致同意的,一定是起源于完全平等自由的狀態(tài)的。你無法設想,一個人突然就這么跳出來說我是你們的王,你們要貢獻出你們的財產(chǎn)來供養(yǎng)我,這么一出場景。 人們出于避免無休止的“戰(zhàn)爭狀態(tài)”,同意把那種處罰任何侵犯自己財產(chǎn)和生命自由的權(quán)力交付出來,給大家一致同意的某個人,或者某個團體,由他或者他們來解決設立大家一致同意的規(guī)則(立法權(quán)),并仲裁大家之間的矛盾沖突(裁判權(quán)),對沖突造成的損害進行補償和救濟(執(zhí)法權(quán)),由此就組建了國家和政府。 獲得了這種權(quán)力的個人或者團體,很有可能在歷史的長河中,逐步依靠習慣和文化的力量,依靠生產(chǎn)發(fā)展和財富分配的變化,不斷強化了這種權(quán)力,強化了對私人財產(chǎn)的集中和占有,逐步形成了一種強大的權(quán)力怪獸——奴隸主、君主,他們把既有的“一致同意”逐步蛻變?yōu)椤疤熨x權(quán)力”、“權(quán)力世襲”。 這才是君權(quán)的真正起源。 國家或政府的形式,主要就是依據(jù)立法權(quán)的形式來決定——如果立法權(quán)歸一個人所有并承襲其子孫,那就是君主制;如果是歸一個人所有并承襲,有少數(shù)人予以監(jiān)督并執(zhí)行,那就是立憲制;如果是歸一個人所有,但并不承襲,此人去世或失去執(zhí)政能力之后,由民眾選舉一人替換,那就是選任制——以此類推。 包括立法權(quán)在內(nèi)的任何權(quán)力的使用,都有明確的范圍,那就是權(quán)力的行使必須在組成國家的人民的一致同意的范疇,在此之外,權(quán)力沒有任何作用空間。各種不同的權(quán)力也是如此,受到同意的限制,如一個將軍可以命令士兵去赴死,但他不能命令士兵貢獻他家的財產(chǎn)。 權(quán)力的行使必須依據(jù)公開公布的法律來進行,決不能依照執(zhí)政者的臨時起意的行政命令來進行,即便是行政命令本身,也只能限定于行政機構(gòu)內(nèi),事先已經(jīng)訂立的章程來運行。洛克特別強調(diào)了這一點,這一點也成為后世英美政體的一種特色——寧肯犧牲效率,也要確保權(quán)力合規(guī)。 從這次疫情中也可以看出來,凡是英美政體的國家,在抗擊這種超級傳染病方面都比相對集權(quán)的國家要弱勢很多。因為在英美政體,為了防范權(quán)力做大,設置了多重的保險措施,這些措施就是通過對執(zhí)政者的各種掣肘,來防范執(zhí)政變成獨裁。所以,宣布緊急狀態(tài)都是英美政體最不愿意的事情,不僅老百姓不愿意,執(zhí)政者本身也不情愿——執(zhí)政者非常忌諱被競爭對手打上“獨裁”的標簽。——最不能為中國人所理解的,就是丘吉爾在帶領英國人打贏二戰(zhàn)后,威望達到頂峰時期,居然被選了下去——這就是洛克式政體的作用,不論你做對了什么,只要你有過集權(quán)甚或是不得已的獨裁,承平時期你也不適合做執(zhí)政者,要下臺。 臨時行政命令要成為權(quán)力行使的法則,也必須經(jīng)過“一致同意”的法定程序,如元老院議決,貴族議決或者議會議決等形式。也正由于常設的是執(zhí)法機構(gòu),立法機構(gòu)不常設,因此更需要程序和機制來確保執(zhí)法機構(gòu)不會偏離現(xiàn)行的法律框架行使權(quán)力。 那么有沒有應對緊急事項的方案呢?洛克也做出了設計——依然需要看特權(quán)行使的方向是否為社會公益,是否為大家一致認可的公利。為此,立法機關需要對特權(quán)做出設定,比如實行緊急狀態(tài)的標準和程序。另外,人民也會做出評價——實際上就是輿論,洛克那個年代還未意識到“人民的評價”在后世可以成為“第三種權(quán)力”,如果他能看到這一點,一定會毫不猶豫地把輿論和信息控制當做現(xiàn)代政治社會中最大的惡。 洛克設想了一種特權(quán)行使的特例——賢明睿智的君主,深受百姓愛戴的君主,老百姓就不會對這種君主的特權(quán)行為有什么意見或不滿,因此他行使特權(quán)經(jīng)常無須考慮法律依據(jù)。因此,這樣的王朝往往比任何形式的政府都更有益于促進生產(chǎn)的發(fā)展——個人舉個極端的例子,剛上臺的納粹黨,要說發(fā)展國力,至今也沒有哪個政體能夠達到它的效率。也因此,洛克認為特權(quán)依然是最不可取的——即便再賢明睿智,他的特權(quán)做法,也會給后世統(tǒng)治者造成可以借鑒和引用的成例,直接為權(quán)力的濫用奠定堅實基礎。由此他認為,賢君的專權(quán)其害處更有甚于庸君和昏君。 接下來還花費十分之一的篇章說明了行政權(quán),主權(quán)戰(zhàn)爭,政府解體等具體應用??偟膩碚f,即在解構(gòu)君權(quán)的基礎上,提出了自然狀態(tài)和戰(zhàn)爭狀態(tài)的假設,并重建了政府組織的起源學說,政府之存在的唯一合法性在于對個人生命權(quán)和財產(chǎn)權(quán)的保護,政府權(quán)力構(gòu)成主要為立法、裁判和執(zhí)法,其運作都遵從人民一致認可原則,不可讓渡,也不可繼承。嚴格來說,洛克用一篇文章,奠定了其后三百年盎格魯撒克遜政體基本模式。 讀原著。 |
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