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      中國稅務(wù)報(bào):金稅四期試點(diǎn)工作進(jìn)展

       雨送黃昏xzj 2022-01-31

      2021年是稅務(wù)部門落實(shí)中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》的首年,也是金稅四期工程建設(shè)的開啟之年。

      2021年8月,為了同一個(gè)目標(biāo)任務(wù),一群稅務(wù)人從全國各地匯聚到一起,組成了稅務(wù)鐵軍中的“特種部隊(duì)”——發(fā)票電子化改革(金稅四期)試點(diǎn)工作組,日夜奮戰(zhàn)在廣東、四川、上海和內(nèi)蒙古四地。

      國家稅務(wù)總局黨委書記、局長王軍曾寄語這支“特種部隊(duì)”:“同志們正在干一件攀攻幾年,驕傲一生,惠及幾代,享譽(yù)內(nèi)外的事情!”攀攻之路注定荊棘遍地、充滿艱辛,“特種部隊(duì)”的戰(zhàn)士們牢記王軍局長的囑托和期望,勇?lián)姑L(fēng)雨兼程,譜寫了一曲攻堅(jiān)克難、團(tuán)結(jié)奮斗、無私奉獻(xiàn)的戰(zhàn)歌。

      個(gè)個(gè)都很拼

      放眼世界,發(fā)票電子化改革沒有先例,更沒有捷徑。

      一個(gè)電子化系統(tǒng),從想法到實(shí)現(xiàn),需要經(jīng)歷多少道環(huán)節(jié)?設(shè)計(jì)、需求轉(zhuǎn)化、編程、調(diào)試、測(cè)試、試點(diǎn)上線、正式上線……“金四”系統(tǒng)的攻關(guān),除了環(huán)節(jié)多,更大的困難在于它數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的理念前所未有,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的路途中充滿未知數(shù)。

      來自稅務(wù)總局稅收大數(shù)據(jù)和風(fēng)險(xiǎn)管理局的高峰,是發(fā)票電子化改革試點(diǎn)工作組數(shù)據(jù)支撐服務(wù)平臺(tái)工作小組(成都基地)成員。曾經(jīng)在企業(yè)做過研發(fā)工作的他,熟悉稅收信息化業(yè)務(wù),是成都基地的業(yè)務(wù)骨干。

      將一個(gè)項(xiàng)目落地,其實(shí)就是將頂層設(shè)計(jì)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。但將一個(gè)個(gè)有待滿足的需求變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),需要設(shè)計(jì)方和實(shí)踐方的深入溝通和反復(fù)磨合。高峰負(fù)責(zé)的就是做設(shè)計(jì)和實(shí)踐雙方溝通的橋梁。

      把需求轉(zhuǎn)化成實(shí)踐的過程,并不順利,高峰感受到肩上沉重的壓力。“為了準(zhǔn)確設(shè)定需求,我常常和同事反復(fù)討論,設(shè)計(jì)方案被一次次推倒重來。這個(gè)過程很痛苦,但又很長知識(shí)?!备叻逭f,那段時(shí)間,加班成了工作常態(tài),經(jīng)常熬夜到第二天凌晨才能離開辦公地,再走回宿舍。

      2021年12月1日,全國統(tǒng)一的電子發(fā)票平臺(tái)上線運(yùn)行,并順利開出全國首張全面數(shù)字化的電子發(fā)票,大幅降低了市場(chǎng)主體的制度性交易成本。

      雖然高峰滿臉疲態(tài),但一說到全面數(shù)字化的電子發(fā)票(以下簡稱“全電發(fā)票”),立馬來了精神,侃侃而談。他告訴記者,全電發(fā)票最終上線需要經(jīng)過精密的測(cè)試,既包括眾多場(chǎng)景的測(cè)試,也包括流程的測(cè)試,一環(huán)扣一環(huán)的開票流程,如果有一個(gè)地方受阻,就會(huì)影響到整個(gè)系統(tǒng)的使用。

      “我當(dāng)時(shí)統(tǒng)計(jì),每一個(gè)場(chǎng)景的測(cè)試需要兩個(gè)小時(shí)左右,12個(gè)場(chǎng)景就是一整天。而這樣的測(cè)試需要連續(xù)反復(fù)進(jìn)行6次,持續(xù)一周多時(shí)間?!备叻逭f。

      談起最大的遺憾,已離開家人5個(gè)多月的高峰,感嘆很愧對(duì)3歲多的女兒。他說:“這期間沒有送女兒上過一天幼兒園,手機(jī)視頻連線都很少,給孩子的陪伴太少了。”可遺憾歸遺憾,一投入到工作中,高峰心里就只有一個(gè)目標(biāo),那就是想方設(shè)法把技術(shù)難題攻克掉。

      廣東省稅務(wù)局征管和科技發(fā)展處的黃薇,是廣東基地的現(xiàn)場(chǎng)小組組長,在攻堅(jiān)一線也已堅(jiān)守了5個(gè)多月。參與過“金二”“金三”項(xiàng)目的她,為“金四”再度出山。資源部署、數(shù)據(jù)遷移、系統(tǒng)改造、應(yīng)用測(cè)試、上線切換、推廣計(jì)劃、業(yè)務(wù)配套……一項(xiàng)項(xiàng)工作的統(tǒng)籌安排都落在了她瘦弱的肩膀上。

      為了第一時(shí)間掌握項(xiàng)目組工作要求,黃薇每天來回奔波于各個(gè)項(xiàng)目組。“要找到她可不容易,一會(huì)在這個(gè)項(xiàng)目組,一會(huì)去另一個(gè)項(xiàng)目組了?!碧岬近S薇,基地的同事都這樣說。因?yàn)槊τ陧?xiàng)目經(jīng)常無法按時(shí)吃飯,導(dǎo)致她的胃病反復(fù)發(fā)作,疼痛難忍。

      有一次,黃薇實(shí)在忍不住疼痛去醫(yī)院做了胃鏡檢查??陕樗幩幮傔^,她不顧醫(yī)生勸阻又重返“戰(zhàn)場(chǎng)”,繼續(xù)手中的工作。

      黃薇為什么這么拼?“我最喜歡的一句話就是'有夢(mèng)想就會(huì)有希望’,'金四’項(xiàng)目擘畫的宏偉藍(lán)圖是我們稅務(wù)人的夢(mèng)想,我們多一分努力,'金四’的夢(mèng)想就會(huì)離我們?cè)浇??!秉S薇很認(rèn)真地說。

      在試點(diǎn)工作組這支“特種部隊(duì)”里,像高峰、黃薇這樣的“拼命三郎”還有很多。每個(gè)深夜,成都基地的8層小樓總是燈火通明,在周邊人走燈滅的黑暗樓群里,顯得異常明亮耀眼。在明亮的窗戶背后,是一群奮勇爭先的稅務(wù)人,正朝著“金四”的高峰在不停地攀登。

      奉獻(xiàn)甘如飴

      干同樣的工作,有人覺得工作繁重壓力大,但也有人覺得能夠得到提升、實(shí)現(xiàn)價(jià)值,因此樂于在工作中發(fā)光發(fā)熱、貢獻(xiàn)力量。晏燕就是后一種人。

      身為四川省稅務(wù)局大數(shù)據(jù)與風(fēng)險(xiǎn)管理局局長,晏燕同時(shí)還是成都基地負(fù)責(zé)人。一方面,四川省局的本職工作她要顧著;另一方面,她還要領(lǐng)導(dǎo)成都基地的組員們奮戰(zhàn)“金四”。

      其實(shí),對(duì)試點(diǎn)工作組的高要求、重責(zé)任,晏燕早已做好心理準(zhǔn)備。她說:“'金四’項(xiàng)目有明確的時(shí)間表、路線圖,到了既定的時(shí)間節(jié)點(diǎn),必須完成相應(yīng)的任務(wù)。省局有不少事,家里有不少事,但試點(diǎn)組的工作我都優(yōu)先干好?!?/p>

      領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)幾百人的專班團(tuán)隊(duì),系統(tǒng)架構(gòu)、人員分工、時(shí)間節(jié)奏、方案擬定……大大小小的事務(wù)都需要晏燕經(jīng)手,為此她放棄了晚上和周末的時(shí)間,一頭扎進(jìn)基地的工作。

      正在上中學(xué)的兒子,曾經(jīng)對(duì)晏燕的“不著家”頗有微詞。兒子第一次住?;丶視r(shí)由于行李太多,晏燕與他約好要去接他。結(jié)果因?yàn)槊τ诠ぷ?,等想起來要去接兒子時(shí),已經(jīng)遲了好久。

      晏燕說,她覺得自己對(duì)孩子的成長投入很少,心有愧疚,但她給自己找了個(gè)理由,就是要培養(yǎng)孩子的獨(dú)立自主能力。

      “參與'金四’項(xiàng)目是我的主動(dòng)選擇,作為70后還能參與信息化和業(yè)務(wù)改革項(xiàng)目,對(duì)我來說很有吸引力,讓我總能保持飽滿的精神狀態(tài),迎接一個(gè)又一個(gè)挑戰(zhàn)?!标萄嗾f,項(xiàng)目組攻克技術(shù)難題的那些瞬間,成了她腦海中閃閃發(fā)光的記憶,陪伴著她度過為“金四”奮斗的日日夜夜。

      來自內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)局的張勇是內(nèi)蒙古試點(diǎn)工作組的組長。2021年7月,內(nèi)蒙古稅務(wù)局主要領(lǐng)導(dǎo)親自點(diǎn)將,把內(nèi)蒙古試點(diǎn)工作組組長的重任交到他手上,讓他挑起了大梁。

      由于時(shí)間緊、任務(wù)重,加班成了常態(tài)。特別是為了保障2021年12月1日順利開出全電發(fā)票,在2021年11月攻堅(jiān)期,試點(diǎn)組實(shí)行7天工作制。一個(gè)月下來,張勇的體重減了8斤?!绑w重減下去,工作效率提上來了,值!”張勇說。

      作為第一批全國稅務(wù)領(lǐng)軍信息化人才,張勇現(xiàn)在依然清楚地記得王軍局長在首期全國稅務(wù)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)研修班開班儀式上的諄諄教誨:一朝領(lǐng)軍生,終生須盡責(zé)。

      說起組長張勇,內(nèi)蒙古試點(diǎn)工作組成員呂宏達(dá)總是懷著一分敬佩:“在他身上折射出了'稅務(wù)鐵軍’在改革中的擔(dān)當(dāng)情懷和創(chuàng)新精神,他讓我想到了身邊很多在平凡崗位上忠誠履責(zé)、默默奉獻(xiàn)的同事,意識(shí)到正是有一個(gè)個(gè)稅務(wù)人的盡責(zé)擔(dān)當(dāng),我們的稅收事業(yè)才不斷走向輝煌。”

      對(duì)事業(yè)的熱忱、對(duì)使命的擔(dān)當(dāng),使得像晏燕、張勇一樣的“金四”追夢(mèng)人內(nèi)心總是涌動(dòng)著火一般的工作熱情,克服重重艱難險(xiǎn)阻,為“金四”大廈添磚加瓦,心中甘之如飴。

      一起向未來

      眾人拾柴火焰高。在試點(diǎn)工作組這個(gè)干事創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)上,隊(duì)伍總是整齊劃一、步調(diào)一致朝著共同的目標(biāo)進(jìn)發(fā),心往一處想,勁往一處使,形成了攻關(guān)“金四”的強(qiáng)大合力。

      成都基地負(fù)責(zé)人李岳,是稅務(wù)總局稅收大數(shù)據(jù)和風(fēng)險(xiǎn)管理局風(fēng)險(xiǎn)管理處處長。在成都基地的成員心中,李岳既是領(lǐng)導(dǎo),又是一位知心姐姐,她臉上總是帶著爽朗的笑容,讓人倍感親切和溫暖。

      成都基地的成員主要是年輕人,抗壓力的心理承受能力相對(duì)較弱。如何排解巨大的工作壓力?這是李岳一直在關(guān)注的問題。“有位年輕干部覺得工作沒干好,情緒一直很低落,我就開導(dǎo)他,人是在干事中慢慢成長的,只要不斷在進(jìn)步就好了。”李岳以一名知心姐姐的身份,用爽朗和熱情開導(dǎo)和影響著基地的每一名年輕人。

      每當(dāng)成都基地來了新的年輕干部,李岳都會(huì)和他們講:“你從基層帶著稅收工作的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)來,在項(xiàng)目組待過之后,希望回去能夠驕傲地指著'金四’項(xiàng)目成果和同事說:看!這個(gè)問題是我解決的,那該是多么榮耀的事?。 ?/p>

      干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,讓許多成員到期離開成都基地后,還希望再回來。成都基地有一位年輕女干部,在項(xiàng)目組工作一段時(shí)間后,由于工作需要她要回到原單位。但回去工作一段時(shí)間后,她又向單位請(qǐng)求回基地工作,經(jīng)批準(zhǔn)她又回到成都基地。

      說到為什么回基地,這位年輕人告訴記者:“每天和優(yōu)秀的人在一起工作,一起頭腦風(fēng)暴,一同攻堅(jiān)克難,大家相互提升,能學(xué)到知識(shí)和技術(shù),我很享受這種氣氛。”

      廣東番禺基地的杜鴻暉,來自廣州市海珠區(qū)稅務(wù)局,是一名“召之即來,來之能戰(zhàn)”從稅20年的信息化老兵。在平時(shí)的工作中,他非常注意對(duì)年輕同志的培養(yǎng)。“我來到番禺基地雖然只有短短的半個(gè)月,但在暉哥身上看到了一名稅務(wù)信息化'特種兵’的風(fēng)采,什么難題都擋不住他,跟他一起工作還感受到他像大哥般的關(guān)懷。”番禺基地集成小組的新同事這樣描述他們的“暉哥”。

      能有幸參與“金四”這項(xiàng)“驕傲一生,惠及幾代,享譽(yù)全球”的工作,試點(diǎn)工作組的每一位成員都有生逢其時(shí)、與有榮焉的自豪感?!半m然每個(gè)人做的只是項(xiàng)目的一部分,但是串聯(lián)在一起成就的是整個(gè)金稅四期項(xiàng)目。就像看到拔地而起的高樓大廈,我也是參與設(shè)計(jì)的一分子,真的是一種別樣的快樂?!备叻逭f。

      全電發(fā)票試點(diǎn)上線,既是一個(gè)階段的結(jié)束,同時(shí)也是一個(gè)新階段的開始。未來全電發(fā)票從試點(diǎn)到全面鋪開,再到金稅四期、智慧稅務(wù)的實(shí)現(xiàn),還需要試點(diǎn)工作組一步一個(gè)腳印,久久為功,再創(chuàng)輝煌。

      “'金四’不上線,我們堅(jiān)決不下線!”這是試點(diǎn)組每一名成員共同的誓言。

      來源:中國稅務(wù)報(bào),原標(biāo)題:“金四”不上線,我們不下線

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