1918年冬,這里目送過(guò)文學(xué)家朱自清與父親道別,留下了散文《背影》;1919年春,毛澤東在這里送湖南留法學(xué)生赴上海;1929年5月,孫中山先生的靈柩在這里停留;1949年4月,鄧小平和陳毅在這里星夜渡江,進(jìn)駐總統(tǒng)府…… 這里,就是見證了多少歷史風(fēng)云的傳奇火車站——南京浦口火車站。為了保護(hù)好這一重要的鐵路文物,南京鐵路運(yùn)輸檢察院(下稱南京鐵檢院)充分發(fā)揮公益訴訟職能,從2018年起,聯(lián)合江蘇、上海兩地的鐵路部門以及地方文物行政部門,開展了歷時(shí)三年的專項(xiàng)保護(hù)行動(dòng),讓百年車站重綻歷史芳華。 滬蘇攜手 共護(hù)傳奇火車站 浦口火車站舊址地處長(zhǎng)江南京段北岸,始建于1908年,1914年正式開通運(yùn)營(yíng),舊址為老式英式建筑,三層磚木結(jié)構(gòu),米黃色外墻,紅色大屋頂上面寫著“南京北站”(1985年更名)四個(gè)大字。2004年,該站客運(yùn)正式停運(yùn),2006年被列為省文物保護(hù)單位,2013年5月被確立為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位,2014年被評(píng)為中國(guó)最文藝的九個(gè)火車站之一。 由于歲月的侵蝕和戰(zhàn)火的破壞,加上停運(yùn)后疏于管理,近年來(lái),浦口火車站舊址及周邊建筑已是傷痕累累,破敗不堪。2018年3月,南京鐵檢院公益訴訟檢察官走進(jìn)浦口火車站,看到月臺(tái)的長(zhǎng)廊殘破斑駁,連接輪渡碼頭的雨廊荒草沒膝,候車大廳雜物遍布……“盡管有所耳聞,但隨著浦口火車站緊閉的鐵門打開,眼前的景象還是讓我們痛心?!蹦暇╄F檢院副檢察長(zhǎng)張敏告訴記者。 經(jīng)調(diào)查了解,浦口火車站舊址產(chǎn)權(quán)歸屬于中國(guó)鐵路上海局集團(tuán)有限公司(下稱上海局集團(tuán)公司),管理和使用單位是南京東站,但文物保護(hù)的行政管理職責(zé)屬于地方文保部門。如何聚合各方形成保護(hù)合力,成為擺在檢察官面前的難題。 針對(duì)浦口火車站舊址保護(hù)中存在的原貌毀損、亂搭亂建、垃圾隨意堆放等情況,南京鐵檢院向南京市文物局制發(fā)了檢察建議,督促其依法履行監(jiān)管職責(zé)。南京市文物局第一時(shí)間向江北新區(qū)文保部門發(fā)函布置文物保護(hù)工作。江北新區(qū)文保部門表示,浦口火車站舊址的問題我們一直在關(guān)注,但產(chǎn)權(quán)在上海局集團(tuán)公司,協(xié)調(diào)有難度。檢察官當(dāng)即對(duì)接上海局集團(tuán)公司,但該局對(duì)于如何保護(hù)和利用也拿不出好辦法。 “權(quán)用管”分離正是導(dǎo)致浦口火車站被擱置一邊、無(wú)人管理的原因?!氨M管地域不同,行業(yè)有別,但大家保護(hù)文物的目標(biāo)是一致的,缺的就是啟動(dòng)對(duì)話的契機(jī)?!睆埫舾嬖V記者。 南京鐵檢院將問題匯報(bào)到江蘇省檢察院和上海鐵檢分院,均得到了大力支持。經(jīng)過(guò)兩地檢察機(jī)關(guān)的共同努力,2019年7月31日,地方行政部門與鐵路產(chǎn)權(quán)部門在南京江北新區(qū)召開圓桌會(huì)議,會(huì)議達(dá)成一致意見:浦口火車站的保護(hù)納入到浦口民國(guó)風(fēng)光帶的整體建設(shè)中來(lái),推進(jìn)片區(qū)的整體風(fēng)貌保護(hù)。 目標(biāo)既定,如何落實(shí)?“浦口火車站的保護(hù)工作程序復(fù)雜、專業(yè)性高,涉及屬地行政部門和上海、江蘇兩地鐵路部門,涉及產(chǎn)權(quán)、資金、技術(shù)等多項(xiàng)難題?!比甓鄟?lái),已記不清跑了多少次浦口火車站的張敏對(duì)此深有感觸。 具體方案談了一輪又一輪,最終確定由地方政府長(zhǎng)期租賃,出資與周邊的其他地方文物一起修建,配合長(zhǎng)江沿岸的自然環(huán)境和景觀統(tǒng)一打造浦口火車站歷史片區(qū)。上海局集團(tuán)公司表示,在項(xiàng)目啟動(dòng)前,做好相關(guān)管理工作。 2021年5月,浦口火車站歷史風(fēng)貌區(qū)城市更新項(xiàng)目正式啟動(dòng)。截至2022年1月中旬,浦口火車站及其附屬建筑的搶救性修繕工作已經(jīng)完成,火車站周邊的工人宿舍、老宅民居的修繕工作正在有條不紊地進(jìn)行。 修舊如舊 重現(xiàn)民國(guó)建筑群組像 浦口火車站舊址的保護(hù)推動(dòng)了上海局集團(tuán)公司轄區(qū)內(nèi)的整個(gè)鐵路文物保護(hù)工作。上海市檢察院第三分院部署并指導(dǎo)上海、江蘇、浙江、安徽三省一市的鐵路檢察機(jī)關(guān)開啟了“文物保護(hù)專項(xiàng)檢察監(jiān)督”,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的鐵路文物進(jìn)行摸排和保護(hù),其中涉及江蘇的鐵路文物有13處。 浦口火車站自建成至1968年南京長(zhǎng)江大橋通車,在長(zhǎng)達(dá)半個(gè)世紀(jì)的時(shí)間里,圍繞浦口火車站陸續(xù)興建了鐵路車務(wù)段大樓、工人俱樂部、機(jī)車修理車間等英式建筑群。東南大學(xué)建筑學(xué)院教授周琦說(shuō):“津浦鐵路最完整的原始風(fēng)貌,在這里沒有被改變,沿線的其他地方基本都面目全非了”。 南京鐵檢院圍繞浦口火車站舊址,對(duì)分散在周邊的鐵路文物進(jìn)行梳理排查,發(fā)現(xiàn)機(jī)務(wù)段英式建筑等十余處具有文化、歷史等多重價(jià)值的建筑都存在“骨質(zhì)疏松”、殘?jiān)珨啾?、漏水漏電等問題,保護(hù)工作刻不容緩。 2020年10月,該院向江北新區(qū)文物保護(hù)部門和鐵路職能部門制發(fā)檢察建議,督促依法履職。 “經(jīng)評(píng)估,修繕費(fèi)用高達(dá)數(shù)百萬(wàn)元?!蹦暇╄F檢院檢察官助理劉亞飛告訴記者,“當(dāng)時(shí)文物使用單位認(rèn)為該建筑處于停用狀態(tài),巨額修繕資金大大增加了企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本;文保部門則堅(jiān)持認(rèn)為使用單位負(fù)有出資修繕的義務(wù)?!边@使得修繕工作一度停滯。 時(shí)至2019年初冬,檢察官心急如焚,“這些斷梁殘?jiān)坏┰夥暧暄?,整棟建筑都有傾覆風(fēng)險(xiǎn),修復(fù)工作等不起。”2019年10月31日,上海鐵檢分院、上海局集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)視察浦口火車站修繕進(jìn)展時(shí),南京鐵檢院檢察官帶著他們來(lái)到幾成危房的浦口機(jī)務(wù)段英式建筑點(diǎn),詳細(xì)說(shuō)明修繕遇到的難題,上海局集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)即表示將修繕資金納入年度預(yù)算,有效承擔(dān)起文物保護(hù)的社會(huì)責(zé)任。 修繕工作拉開大幕,南京鐵檢院一方面協(xié)同文保部門認(rèn)真研究修繕方案,堅(jiān)持讓維修單位請(qǐng)技術(shù)精湛的老木工,并邀請(qǐng)東南大學(xué)建筑學(xué)教授和蘇州古文物修繕專家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo);另一方面持續(xù)跟進(jìn)上海局集團(tuán)公司資金撥付進(jìn)展,先后撥付修繕資金200余萬(wàn)元,保證修繕進(jìn)程。 以點(diǎn)帶面 賡續(xù)鐵路工人運(yùn)動(dòng)紅色血脈 鐵路工人是最早出現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)工人群體之一,千里鐵道線旁,留下了不少革命遺跡。以浦口火車站為切入點(diǎn),南京鐵檢院檢察官全面調(diào)研勘察轄區(qū)內(nèi)的13處鐵路文物,包括“二七”大罷工津浦鐵路工人臥軌處,傳播革命火種、舉辦工人進(jìn)步活動(dòng)的扶輪學(xué)校(解放前我國(guó)鐵路中小學(xué)的專用校名),打響新四軍江南抗日第一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)的新豐車站(地處鎮(zhèn)江境內(nèi))等。 在全面調(diào)研勘察的基礎(chǔ)上,南京鐵檢院分別于2019年11月30日、2021年6月30日向南京江北新區(qū)宣傳部、鎮(zhèn)江市文物局制發(fā)了檢察建議,督促修繕工作。 各方迅速響應(yīng),鐵路部門優(yōu)先撥出修繕資金,支持文物保護(hù);屬地街道、村鎮(zhèn)主動(dòng)承擔(dān)文物日常管理、清掃維護(hù)工作;文保部門持續(xù)跟進(jìn)修繕進(jìn)度,監(jiān)督修繕工作如期完工。 2021年12月初,扶輪學(xué)校修繕工程竣工,兩棟民國(guó)建筑保存了青磚灰瓦的原貌,仿佛走進(jìn)了百年前的舊時(shí)光;“二七”大罷工工人臥軌處立起了文物介紹牌,擁有了紀(jì)念地名,還建起了江北新區(qū)紅色文化陳列館。 上海局集團(tuán)公司南京橋工段紀(jì)委書記汪國(guó)權(quán)帶著職工參觀后感慨地說(shuō),“我兩年前剛調(diào)到南京工作的時(shí)候,就專程來(lái)看了幾次,當(dāng)時(shí)一片荒蕪。沒想到,短短時(shí)間內(nèi),舊貌換新顏?,F(xiàn)在我們新職工入職,新黨員宣誓,我都會(huì)帶他們來(lái)看看,這些鐵道邊的紅色文物傳承著先輩精神,是我們鐵路人不可忘卻的記憶呀!” 全國(guó)人大代表、上海局集團(tuán)公司副總經(jīng)理、南京鐵路辦事處主任吳向東說(shuō),“鐵路檢察機(jī)關(guān)履行公益訴訟職責(zé),凝聚地方政府、文物主管部門、鐵路部門合力,讓百年車站'活’起來(lái)了;活化利用鐵路紅色文物的優(yōu)勢(shì),修建紅色廣場(chǎng),傳承先輩們的革命精神,讓鐵路文物再現(xiàn)光芒,有效地維護(hù)了公共利益,值得點(diǎn)贊!” ![]() |
|