*本文轉載自 旅榜

為了旅游業(yè)的恢復和發(fā)展，這次云南使出了洪荒之力!

01 為了旅游，云南押寶旅行社

這是旅游界對3月8日云南省政府辦公廳印發(fā)《關于精準做好疫情防控加快旅游業(yè)恢復發(fā)展若干政策措施的通知》的高度評價。

有人說，為了旅游業(yè)的恢復發(fā)展，云南這次使出了洪荒之力，并有意押寶旅行社。云南的這波操作到底有多熱血?讓我們來了解一下。

1、對年內招徠省外入滇過夜游客數(shù)1000人以上的省內組團旅行社(含省外旅行社駐滇分支機構)，省財政按照每接待1名游客5元的標準給予獎勵。

2、通過包機、專列等方式，組織省外游客入滇且上座率達50%以上的旅行社，省財政按照每架(趟)次給予一次性3萬元獎勵。

3、鼓勵省內旅行社駐外營銷，對在省外有固定辦公場所、有固定員工，且每個營銷機構年內招徠入滇游客數(shù)1萬人以上的，省財政分別給予一次性10萬元獎勵。

4、支持旅行社集團化發(fā)展，對整合10家以上旅游企業(yè)共同成立旅行社集團，簽訂勞動合同從業(yè)人員數(shù)300人上，2022年度招徠省外入滇游客數(shù)20萬人以上的，省財政給予一次性200萬元獎勵。

02 云南祭出“松綁”旅游大殺器

當然，在跨省游熔斷的大背景下，如果旅游防疫不松綁，光靠獎勵旅行社顯然是不行的。于是云南又祭出了“松綁”旅游業(yè)的大殺器，清理層層加碼等不合理規(guī)定。

各地、有關部門要嚴格執(zhí)行國務院聯(lián)防聯(lián)控機制關于防疫政策“五個不準”要求，不得隨意擴大中、高風險地區(qū)范圍，不得隨意將限制出行范圍由中、高風險地區(qū)及所在縣、市、區(qū)擴大到所在州、市，不得擅自對低風險地區(qū)人員采取集中隔離管控、勸返等措施，不得隨意延長集中隔離觀察期限。

在此基礎上，落實“三個不得”要求。不得突破疫情防控相應規(guī)定進行封城、封區(qū)，不得非必要、不報批中斷公共交通;不得非經流調、無政策依據(jù)對文化旅游場所實施關停措施、延長關停時間;不得在國務院聯(lián)防聯(lián)控機制政策要求基礎上擅自增加對文化旅游業(yè)的疫情防控措施。

各級教育主管部門不得自行加碼制定限制學生、教師出行等規(guī)定和要求。

為了旅游業(yè)的恢復發(fā)展，云南這次可謂是四處出擊，多路用兵，有獎勵，有引導，有擔當。目的只有一個，讓更多的外省人到云南旅游，讓更多的旅游從業(yè)者通過旅游復蘇走出困境。

03 云南很難，旅游業(yè)很難

從出臺的6個方面20項具體舉措中，我們能夠明顯感受到，這一次云南的旅游恢復發(fā)展措施，有意在向包括旅行社在內的旅游企業(yè)傾斜。

或許只有像云南這種嚴重依賴旅游業(yè)大省，才能深切體會到疫情帶給旅游業(yè)的巨痛，才能知道疫情對旅游企業(yè)和從業(yè)者造成的影響到底有多重。

有人說10個云南人當中，有2個人都是做旅游的，這個話可能有些夸張，但旅游業(yè)對于云南的重要性是不言而喻的。

根據(jù)云南省的統(tǒng)計公報顯示，到2019年，旅游業(yè)創(chuàng)造的GDP占到云南全省GDP的50.28%，遠高于全國平均水平(11.0%)。

自去年8月份文旅部跨省游熔斷以來，短短7個月的時間，云南旅游業(yè)熔斷了5次，熔斷市場超過130天，熔斷率高達61.9%。

高頻次的跨省游熔斷，造成的直接后果就是旅游收入的急劇下滑， 大量旅游企業(yè)無工可開，大量旅游從業(yè)者面臨轉行和失業(yè)的困境。

云南是中國旅游業(yè)的一面鏡子，疫情下的云南有多難，中國旅游業(yè)就有多難。

04 旅游市場需要更多生存空間

押寶旅行社背后，云南在為旅游企業(yè)和從業(yè)者創(chuàng)造更多的生存空間。

和全國其他城市恢復發(fā)展旅游業(yè)的政策不同，云南此次把重點放在了為旅游業(yè)提供更為寬松的經營環(huán)境，幫助旅游企業(yè)和從業(yè)者爭取到更多的生存空間。

眼下很多地區(qū)恢復發(fā)展旅游業(yè)的政策，大多集中在“景區(qū)免門票”和“發(fā)放文旅券”上，這種政策看似制造了一時的繁榮，但并沒有解決旅游業(yè)的根本問題，并且還極大地擠壓了旅游企業(yè)和從業(yè)人員的生存空間。

旅游業(yè)發(fā)展首先要解決的是旅游企業(yè)和旅游從業(yè)者的生存問題，而不是通過免票、發(fā)優(yōu)惠券等措施，擠壓旅游企業(yè)和從業(yè)者的生存的空間。旅游業(yè)在帶動經濟發(fā)展的同時，還肩負著一個幫助社會解決更多就業(yè)的問題。

這也是為什么此次云南出臺的政策深受廣大旅游企業(yè)和從業(yè)者稱贊的原因。

云南通過“精準防控”為旅游業(yè)提供更為寬松的經營環(huán)境，旅游企業(yè)才擁有“造血”功能;通過獎勵旅行社招徠省外入滇為旅游企業(yè)創(chuàng)造更多的生存空間，旅游從業(yè)者才有飯可吃，市場才會得到真正的繁榮。