酉陽土家族苗族自治縣代表團：

你們提出的《關于將渝湘高鐵黔江—吉首段納入國家“十四五”規(guī)劃并盡早開工建設的建議》（第0523號）收悉。經(jīng)與市規(guī)劃自然資源局、市交通局共同研究辦理，現(xiàn)將辦理情況答復如下。

首先感謝你們對我市鐵路發(fā)展建設工作的關心和支持！

近年來，我市緊緊抓住成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設、西部陸海新通道建設等重大機遇，立足全面融入共建“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶，按照市委、市政府關于鐵路建設“東向拓展、西向提質、南向共建、北向挖潛”的工作思路，以推動鐵路高質量發(fā)展為主題，加快交通基礎設施投資建設，陸續(xù)建成投運蘭渝、渝貴、黔張常鐵路等重大項目，開工建設渝昆、渝湘、成渝中線、成達萬、渝萬高鐵等重大工程，“米”字型高鐵網(wǎng)及“兩環(huán)十干線多聯(lián)線”的普速鐵路網(wǎng)逐步成型，進一步構建形成“客貨并重、內外聯(lián)動、多向互濟”的現(xiàn)代化綜合交通體系。

此外，重慶北站、重慶西站、沙坪壩站改造工程、萬州北站等客運樞紐和團結村、小南埡等貨運樞紐建成投用，鐵路與城市軌道等其他交通方式一體化銜接效率明顯提升，“鐵水”多式聯(lián)運體系逐步完善，基本實現(xiàn)客運“零距離”換乘和物流“無縫化”銜接。

進入“十四五”以來，我市鐵路建設面臨更高質量發(fā)展的新形勢、新要求，為此市政府印發(fā)《關于深化投融資改革推動全市鐵路高質量發(fā)展的意見》（渝府辦發(fā)〔2021〕67號），為充分發(fā)揮市區(qū)（縣）兩級鐵路共建作用，強化市級財政資金統(tǒng)籌保障力度，推動鐵路建設高質量發(fā)展提供了制度保障。

按照國家“十四五”鐵路發(fā)展規(guī)劃和市政府關于鐵路建設工作部署，“十四五”我們將圍繞加快推進“米”字型高鐵通道建設，釋放既有普速鐵路貨運能力，局部補強貨運通道，實現(xiàn)我市客貨運鐵路網(wǎng)絡全面提質，擬完成投資約1940億元，市、區(qū)縣兩級財政性資金共需約1027億元，籌資壓力十分巨大，需要我們結合項目必要性和緊迫性，統(tǒng)籌研究論證項目建設時序，有序推動項目建設。

黔江至吉首高鐵是我市規(guī)劃布局的“米”字型高鐵的重要組成部分，項目規(guī)劃建設對于支撐渝東南城鎮(zhèn)群建設具有重要意義。

同時，根據(jù)《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》有關“加強京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈4極之間聯(lián)系”的要求，黔江至吉首高鐵對于構建成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈至粵港澳大灣區(qū)的綜合性、多通道、立體化、大容量、快速化交通主軸也具有重要意義。

前期，在我市的不懈爭取下，該項目作為規(guī)劃研究項目已納入《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈多層次軌道交通規(guī)劃》和《“十四五”鐵路發(fā)展規(guī)劃》。同時，我市聯(lián)合湖南省先期啟動了項目預可研編制，并積極爭取國鐵集團支持在吉首東站做了接軌預留。

2022年2月，衡華市長拜會國鐵集團時，再次提出懇請國鐵集團支持，盡快開工建設黔江至吉首高鐵。國鐵集團表示，國鐵集團支持加快推進黔江至吉首高鐵項目前期工作，并積極做好技術支持。

下階段，我們將會同市級有關部門，聯(lián)合湖南省深入開展項目規(guī)劃研究論證工作，積極爭取國家支持，盡快啟動黔江至吉首高鐵項目前期工作，為項目開工建設奠定基礎；同時，我們將會同市級部門做好國土空間規(guī)劃中的通道預留和沿線土地預研預控。

衷心感謝你們對我們工作的關注和支持，此答復函已經(jīng)我委董建國主任審簽。對以上答復的意見，請及時通過填寫回執(zhí)反饋市人大常委會人代工委。