2021-09-09 11:10:18  來源：福建法治報(bào) 

　　

　　福建法治報(bào)—海峽法治在線9月7日訊 近年來，福州市堅(jiān)持以人民為中心，緊抓“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓，持續(xù)創(chuàng)新理念、完善體系、提升能力，扎實(shí)推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作，努力探索形成“良治、善治、長(zhǎng)治”的省會(huì)城市社會(huì)治理現(xiàn)代化路徑。

　　

　　2021年上半年，福州市社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定，人民調(diào)解組織成功化解矛盾糾紛1.2萬余起，成功率達(dá)99.9%;命案和“兩搶”案件保持全破;交通堵情下降至全國(guó)第25位，全省唯一獲評(píng)首批全國(guó)禁毒示范城市;“最多投一次”信訪事項(xiàng)平均辦理時(shí)間從27.9天大幅縮短至5.8天;人民群眾安全感始終保持在98%以上。

　　

　　

　　擰緊社會(huì)治安風(fēng)險(xiǎn)“防控鏈條”。福州市深化社會(huì)治安防控體系示范城市創(chuàng)建，著眼于前置防線、前瞻治理、前端控制、前期處置，部署開展“斷卡”“云劍”等專項(xiàng)行動(dòng)，出臺(tái)12項(xiàng)工作機(jī)制和26條具體舉措。在全省率先開通24小時(shí)心理援助熱線，累計(jì)提供心理服務(wù)4000多人次，切實(shí)防止負(fù)面情緒積聚引發(fā)個(gè)人極端案事件。在全市中小學(xué)幼兒園配備專職治安保衛(wèi)人員1.24萬人，校園保安員派駐率、封閉式管理率、公共視頻和一鍵報(bào)警與公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)率均達(dá)到100%。

　　

　　織密社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)“化解網(wǎng)絡(luò)”。福州市持續(xù)完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，常態(tài)化開展“補(bǔ)短板、創(chuàng)機(jī)制，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代'楓橋經(jīng)驗(yàn)’”活動(dòng)，推動(dòng)人民調(diào)解積極參與化解非警務(wù)警情糾紛，探索推行村(居)調(diào)委會(huì)與社區(qū)警務(wù)室聯(lián)動(dòng)處置糾紛模式，組建首批商務(wù)樓宇公共法律服務(wù)站，建成各類調(diào)解工作室230個(gè)，省級(jí)金牌調(diào)解工作室總量穩(wěn)居全省首位;受理法律援助案件7502件，為受援群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失2200多萬元。與省銀保監(jiān)局聯(lián)合建立金融糾紛聯(lián)動(dòng)化解中心，設(shè)立全國(guó)首個(gè)常駐于金融調(diào)解組織的巡回法庭和巡回調(diào)解室，最大化地實(shí)現(xiàn)了對(duì)金融消費(fèi)者權(quán)益的高效保護(hù)。

　　

　　守住公共安全風(fēng)險(xiǎn)“防范關(guān)口”。建成全省首個(gè)綜合性應(yīng)急指揮中心，推動(dòng)24個(gè)部門聯(lián)合建立專席研判、聯(lián)動(dòng)處置和24小時(shí)應(yīng)急值守機(jī)制。聚焦11個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域“三項(xiàng)清單”(檢查清單、隱患清單、整改清單)，持續(xù)完善全省首創(chuàng)的重大安全隱患掛牌督辦機(jī)制。形成了電動(dòng)自行車數(shù)字化智能監(jiān)控系統(tǒng)、市政設(shè)施“科技強(qiáng)安”管養(yǎng)模式等一批亮點(diǎn)做法。全面推行網(wǎng)絡(luò)餐飲“吹哨人”制度，榮獲全省機(jī)關(guān)機(jī)制創(chuàng)新優(yōu)秀案例一等獎(jiǎng);全國(guó)首創(chuàng)“氣瓶充裝智能監(jiān)控系統(tǒng)”和“氣瓶安全追溯管理系統(tǒng)”，在全國(guó)液化氣瓶專項(xiàng)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)介紹。

　　

　　

　　協(xié)同創(chuàng)新、常態(tài)化人人參與市域治理新模式。福州市政協(xié)將“創(chuàng)新社區(qū)治理機(jī)制”列為專項(xiàng)民主監(jiān)督議題，依托人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系點(diǎn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)聯(lián)絡(luò)組等平臺(tái)載體，設(shè)立了2700個(gè)民主議事廳，創(chuàng)新形成“民情懇談日”“參與式預(yù)算”“五事工作法”等居民議事協(xié)商做法。鼓樓區(qū)南街街道楊橋、河南社區(qū)“5-854”工作法，晉安區(qū)新店鎮(zhèn)新秀社區(qū)“五事五民”工作法，福清市龍江街道天寶社區(qū)“鄰·聚·里”工作法，長(zhǎng)樂區(qū)漳港街道百戶村“五聯(lián)五共”社區(qū)工作法，羅源縣鳳山鎮(zhèn)鳳美社區(qū)“微”“智”“理”工作法入選福建省第三批優(yōu)秀社區(qū)工作法。

　　

　　中心下沉，長(zhǎng)效化人人協(xié)同平安建設(shè)新方法。福州市深化“黨建+志愿服務(wù)”模式，帶動(dòng)居民全面參與小區(qū)治理，同時(shí)，建立完善小區(qū)自治民主協(xié)商機(jī)制，在全省率先啟動(dòng)“參與式預(yù)算”微實(shí)事協(xié)商，搭建協(xié)商“微平臺(tái)”、設(shè)立協(xié)商議事日，以業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主監(jiān)事會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)為主體，開展村民說事、民情懇談、百姓議事等協(xié)商活動(dòng)，累計(jì)開展懇談活動(dòng)2123場(chǎng)，參與群眾2.3萬人次以上，興辦微實(shí)事210多件。

　　

　　群防群治，持續(xù)化建設(shè)聯(lián)心聯(lián)民聯(lián)治新思路。福州市搭建以“派出所——社區(qū)黨支部——企業(yè)黨支部”為框架的“黨建聯(lián)盟”體系，打造“公安主導(dǎo)、社區(qū)參與、企業(yè)聯(lián)動(dòng)、聯(lián)防聯(lián)控、共治共享”的綜合勤務(wù)模式，建立“民警+網(wǎng)格員+律師+黨員職工+企業(yè)”多方糾紛聯(lián)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上企業(yè)100%覆蓋。精心打造“茉莉姐姐”家事調(diào)解和心理健康關(guān)愛品牌，建成全省婦聯(lián)系統(tǒng)首個(gè)新時(shí)代家風(fēng)傳習(xí)中心，設(shè)立“茉莉姐姐”心理咨詢室和兒童心理健康實(shí)踐基地，聘任家事調(diào)解員710人，積極開展婚姻家庭矛盾糾紛排查化解工作。（福建法治報(bào)記者 林珊）