數(shù)字文明時代對政治思潮創(chuàng)新的呼喚

朱云漢

臺灣大學政治學系教授，中國人民大學吳玉章講座教授

人類社會正處在一個歷史的十字路口，數(shù)字科技革命會給人類社會帶來根本性、全面性的變革，而且這一變革的發(fā)展非常快速，所有社會都會面臨社會制度選擇、發(fā)展路徑的難題。這道難題可能通往兩個不同的發(fā)展終點，一個是很黑暗的，一個是比較光明的，而且并不保證會通向光明，有很大概率是向黑暗方向逐漸滑行。如果我們放任當前全球資本主義作為主導力量，如果由資本主導數(shù)字科技的應(yīng) 用，我們可以斷言，跨國壟斷性數(shù)字資本必然取得支配社會和操控國家的權(quán)力，會導致更嚴重的寡頭獨裁以及社會不公正、貧富兩極分化，其結(jié)果必然會拉大發(fā)達國家和落后國家之間的鴻溝，甚至會嚴重威脅全體人類的可持續(xù)發(fā)展。如果說我們有能力、有新的指導思想，能夠設(shè)計出更嚴、更理想的新時代社會契約，促進必要的全球性規(guī)范處理機制，能夠讓數(shù)字科技帶動的生產(chǎn)力爆發(fā)，發(fā)揮巨大的普惠效應(yīng)， 再加上以造福人民為核心的超級透明社會和超級智慧政府，人工智能革命很有機會將人類帶往共同富裕、和諧社會和數(shù)字社會主義的大同世界。

筆者首先談一談今天已經(jīng)面臨的巨大的新的挑戰(zhàn)甚至說是危機。過去二十多年，數(shù)字科技發(fā)展得非常迅速，特別是在資本主義全球化脈絡(luò)下，出現(xiàn)了新的階級矛盾和新的壓迫形態(tài)，所以有些社會學家認為今天已經(jīng)在全球范圍內(nèi)建立了階級結(jié)構(gòu)，和以往工業(yè)社會的階級結(jié)構(gòu)不完全相同，是凌駕在管轄權(quán)割裂的、分散的國家各自為政的單元之上。在這個架構(gòu)之上，出現(xiàn)了極少數(shù)，甚至可以說人類社會的 1%甚至 0.1%的跨國富豪階層，他們有全球行動力，可以在全球范圍內(nèi)累積財富，而且可以穿越國界，影響到每個國家的政治，操縱國家社會基本游戲規(guī)則，可以擺脫傳統(tǒng)社會責任。這是非常尖銳的社會矛盾。

與此同時，傳統(tǒng)的一些社會階級，尤其是我們一般說的中產(chǎn)階級、白領(lǐng)以及藍領(lǐng)，實際上他們的數(shù)量相對來說都在萎縮，地位在削弱，而且出現(xiàn)大量在底層的低度就業(yè)或者是半就業(yè)、半失業(yè)者，還有些社會學家把這類人群稱 “朝不保夕無產(chǎn)者”（Precarious Proletariat）。尤其在經(jīng)濟合作與發(fā)展組織 （OECD）國家，大量傳統(tǒng)的白領(lǐng)和藍領(lǐng)都淪落為 “朝不保夕無產(chǎn)者”。一項調(diào)查研究顯示，2018年在美國就業(yè)市場，高達38%的勞動者屬于 “朝不保夕的無產(chǎn)者”，他們沒有全職工作，沒有勞動基本條件的保障，是論件計酬、論時計酬，今天有活可能明天沒有活，而且所有的活都激烈競爭，勞動報酬一定是壓到最低的，只是生存水平可以接受的一個水平。

數(shù)字化全球經(jīng)濟時代，這個處境對于富裕國家的勞動階層來說尤其非常激烈，不僅要和國內(nèi)其他的 “朝不保夕無產(chǎn)者”競爭，還要和全世界有類似技的人競爭，不需要真正的實體移動，在線上就可以攬活、搶工作。這些是通信移民，比如說英文編輯的工作，誰來攬這個活，可能在美國、英國，也可能在孟加拉、印度。也就是說現(xiàn)在跨國移民根本不需要真正的實體移動，他們在線上就可以攬活，就可以搶工作，這些我們把他稱為通信移民 （Telemigrans）。這樣一來，就會想象 “朝不保夕的無產(chǎn)者”非常窘迫和受壓迫的狀態(tài)，更不用說在不久的將來，有大量白領(lǐng)的工作，當然還有大量勞動形態(tài)的工作，都可能會被智能機器人和AI取代，這是非常令人擔憂的一種社會發(fā)展趨勢。

我們也看到一種新的壓迫形態(tài) （或者說壓榨形態(tài)），有一個新的說法叫作“算法吃人”，美團幫你送餐的快遞小哥，沒有勞動保障，也沒有交社保，他的生活狀態(tài)是分分秒秒被算法壓迫得喘不過氣來，而且這個現(xiàn)象是全球皆然。

但另外卻有一批極少數(shù)壟斷數(shù)字資產(chǎn)的人，能夠在數(shù)字經(jīng)濟時代快速獲得天文數(shù)字般的財富。從2013年到2020年，根據(jù)美國上市的標普500家大型企業(yè)的總市值來計算，其中5家科技巨頭的市值增長得最快，它們依托著數(shù)字經(jīng)濟，擁有壟斷性的數(shù)字平臺或數(shù)字科技，這五家就是蘋果、谷歌、臉書、亞馬遜與微軟，到2020年這5家的市值就相當于500家大型公司總市值的20%左右。到了2021年第二季度它們市值占比已經(jīng)高達23%，也就是說過去美國股市上的榮景，基本上是由這五家公司撐起來的，這就是資本和財富加速集中的一個明顯證據(jù)。

現(xiàn)在美國和歐洲都在思考，數(shù)字經(jīng)濟時代的難題就是如何節(jié)制超級科技巨獸，如何徹底改變經(jīng)濟游戲規(guī)則。數(shù)字經(jīng)濟正加速財富集中，極少數(shù)的壟斷科技集團會獨占數(shù)字科技創(chuàng)造的經(jīng)濟果實，財富集中程度會超過人類過去所有想象，而且它們會把數(shù)字經(jīng)濟所有潛在生產(chǎn)力的增長都轉(zhuǎn)化為自己的利潤和財富，會大到無法監(jiān)管，大到可以操控政治、威脅民主，達到碾壓競爭與遏止創(chuàng)新，扭曲市場競爭規(guī)則，競爭者不是被它消滅就是被它收購。所以當前所有國家最急迫的課題就是怎樣重新設(shè)計一套法律體制，一套產(chǎn)權(quán)新規(guī)則，新的社會契約，能夠引導出包容和公正的數(shù)字經(jīng)濟，界定與保障個人的數(shù)字資產(chǎn)權(quán)利，參與數(shù)字資本收益的分配。這個課題已然很嚴肅，數(shù)字經(jīng)濟時代一定要有效保障每個人在這個時代的數(shù)字資產(chǎn)權(quán)利，他一定要有參與數(shù)字資本收益的機會，否則的話，財富的扭曲、兩極化問題會嚴重到無以復(fù)加。

未來新的社會契約，需要做非常深入的探討，需要周密思考。筆者認為有幾個基本方向是必然的，我們要往這幾個方向推進。

第一，防止數(shù)字資產(chǎn)的獨占，尤其要防止提供數(shù)字平臺的科技巨獸對數(shù)字資產(chǎn)濫用、操縱和壟斷。如果不能有效節(jié)制，AI科技會導致更扭曲的社會權(quán)力結(jié)構(gòu)和財富分配。

第二，禁止個人數(shù)據(jù)被濫用，導致個人或他人權(quán)益被侵害。個人應(yīng)該對產(chǎn)生于自己、源于自己的數(shù)字信息有使用的權(quán)利。更重要的是要有新的制度設(shè)計，新的制度建構(gòu)，確立數(shù)字資產(chǎn)的集體所有權(quán)。我們今天講人工智能算法最重要的就是大數(shù)據(jù)，大數(shù)據(jù)從哪里來，從每個人身上來，滴滴的大數(shù)據(jù)來自乘客和網(wǎng)約司機，不是滴滴管理層創(chuàng)造出來的，他們只是雇用了程序工程師設(shè)計一套算法來收集與分析這些數(shù)據(jù)。

第三，確立數(shù)字資產(chǎn)的集體所有權(quán)。數(shù)字經(jīng)濟時代，數(shù)字資產(chǎn)比黃金更珍貴，取之于社會成員的數(shù)字數(shù)據(jù)當匯聚成各種屬性的大數(shù)據(jù)后其屬性就是集體資產(chǎn)，應(yīng)該說規(guī)模越大越有價值，而且這些巨大的集體屬性的數(shù)字資產(chǎn)，可以創(chuàng)造各式各樣的生產(chǎn)力，也就是有巨大經(jīng)濟效益，理所應(yīng)當一定要有公平分享和共享機制，能夠把它的收益、效益回饋給所有貢獻數(shù)據(jù)的社會成員。現(xiàn)在沒有這套機制。

怎樣達到這樣的作用呢？很大一塊就是要擴大所謂公共數(shù)字資產(chǎn)，而不是把數(shù)字資產(chǎn)越來越多地變成私人產(chǎn)權(quán)，將來如果能夠劃出非常多的公共數(shù)字資產(chǎn)，或者有一些數(shù)字資產(chǎn)在一定比例上，比如70%是公共性，30%屬于對它的創(chuàng)造和積累有貢獻的個人或者企業(yè)，公共數(shù)字資產(chǎn)會越來越大，效益逐漸增加，收益增加，就可以由一套機制回饋給所有社會成員，甚至可以說保障他們的基本權(quán)利。這些機制都可以利用區(qū)塊鏈技術(shù)做非常好的設(shè)計。

我們可以樂觀預(yù)期，在數(shù)字經(jīng)濟時代，傳統(tǒng)資產(chǎn)要素，也就是有形資產(chǎn)，如土地、勞動、固定資產(chǎn)等，在生產(chǎn)過程中的重要性不斷下降，而無形資產(chǎn)，如信用、大數(shù)據(jù)、知識、軟件、AI程序等，成為最關(guān)鍵生產(chǎn)要素，而且無形資產(chǎn)的復(fù)制成本為零，生產(chǎn)力可以無限擴充，邊際成本會趨于零。充裕與剩余將替代稀缺，如果沒有壟斷的話，價格就會不斷下降。

人類過去發(fā)展最大的瓶頸就是稀缺，以后可能很多領(lǐng)域生產(chǎn)要素沒有稀缺問題，因為它可以無限延伸、無限復(fù)制，而且生產(chǎn)力增加過程中邊際成本接近于零，一個有遠距問診功能的云端醫(yī)療平臺可以為一千萬人服務(wù)，也可以為十億人服務(wù)，在擴充服務(wù)容量時的成本增加非常有限。

這樣一來，零邊際成本會催化資本主義的式微，會改寫現(xiàn)在所有的經(jīng)濟學教科書。實際上，它會讓人類第一次實現(xiàn)通往一個真正意義上的社會主義社會、大同世界的理想狀態(tài)，這種可能性是存在的，就看有沒有好的社會制度去實現(xiàn)。

筆者反復(fù)強調(diào)，未來的數(shù)字文明時代，數(shù)字資本是個人基本權(quán)利。就像以前農(nóng)業(yè)時代，我們說耕者有其田，這樣才能確立社會成員的立足點平等。

未來也是一樣，政府要做大公共數(shù)字資本，讓每一個社會成員都在公共資本里面擁有基本股權(quán)，有受益的保障，直接影響到數(shù)字經(jīng)濟時代的初次分配。政府本身就是一個大數(shù)據(jù)的最大生成或收集者，國防、公安、城管、電信、土地資源、稅務(wù)、金融、海關(guān)、交通等單位分分秒秒都在累積海量的數(shù)據(jù)；此外，政府還可以持續(xù)劃定新涌現(xiàn)的集體屬性數(shù)字資產(chǎn)，這些公共屬性的數(shù)字資產(chǎn)有無窮的含金量，可以有極大的加值運用空間。

數(shù)字資本個人基本股權(quán)可以有效提高數(shù)字經(jīng)濟時代所有人的初次分配，初次分配比較公平的話，貧富差距問題就比較好解決。如果初次分配非常扭曲，要靠二次分配、三次分配，將是一件非常辛苦、需要消耗巨大政治成本的工作。所以筆者認為這是未來我們新的政治思潮里一定要去探討的核心議題。

數(shù)字科技帶來的不只是對經(jīng)濟體系、生產(chǎn)活動的革命性變革，事實上也意味著社會和政治運作形態(tài)會出現(xiàn)劇烈變動、筆者預(yù)言 “超級透明社會”已經(jīng)到來了。另外，我們也可以建立發(fā)展超級智慧政府，前提是不斷以為人民造福作為它的核心價值。未來社會，一個人一生是完全透明的，一舉一動、一言一行統(tǒng)統(tǒng)都有記錄，而且沒辦法篡改，以后都是用數(shù)字貨幣，沒有辦法隱藏財富，也很難逃稅。在這樣一個狀態(tài)下，可以說智慧社會能夠?qū)崿F(xiàn)大同世界，夜不閉戶，人間凈土。反過來講，如果一小撮人利用這樣的技術(shù)來全方位掌控、壓榨、壓迫整個社會群體，這個社會也是非?？膳碌?。

未來我們怎樣引導，讓政府實現(xiàn)不斷為人民造福的基本目的？我們可以確定未來的政府會設(shè)計一種全知型政府，推動智能化公共治理，國家對于社會經(jīng)濟狀態(tài)，有空前的預(yù)測和規(guī)劃能力，對產(chǎn)業(yè)和個人動態(tài)有全知的實時信息，社會實體和公共服務(wù)可以全面智能化，而且也可以對個人或者特定群體提供精準社會服務(wù)和及時回應(yīng)，更可以及時收集真實、全面的群眾意見反饋。但因為國家權(quán)力機構(gòu)邊界將無限延伸，又將帶給民主參與、民主監(jiān)督、民主問責全新的挑戰(zhàn)。未來政治理論、政治思潮的一個嚴肅課題是，在這樣一種新的條件下如何確保政府權(quán)力行使的公共利益導向，如何確保智能化公共治理所依據(jù)的各種算法是合規(guī)、公正、親民、透明的，以及如何確保公民基本權(quán)利和福祉受到完善的保障。

排版 | 陸霜瀅