周三，歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩提議對(duì)俄羅斯進(jìn)行第六輪一攬子制裁，其中包括停止進(jìn)口俄羅斯石油和精煉產(chǎn)品，禁止船只運(yùn)載俄羅斯石油。油價(jià)在歐盤時(shí)段走高，WTI原油站上105美元/桶，布倫特原油漲至107美元/桶，日內(nèi)漲幅均超1.5%。

馮德萊恩在法國(guó)斯特拉斯堡舉行的歐洲議會(huì)全會(huì)上表示，歐盟委員會(huì)將在當(dāng)天發(fā)布第六輪對(duì)俄制裁方案，其中之一是在石油領(lǐng)域制裁俄羅斯：

“歐盟將在6個(gè)月內(nèi)逐步停用俄羅斯原油，并在年底前逐步停用俄羅斯成品油。這將是對(duì)所有俄羅斯石油、海運(yùn)和管道、原油和精煉石油的全面進(jìn)口禁令?！?/p>

該提案需要獲得所有27個(gè)歐盟國(guó)家的批準(zhǔn)才能生效，預(yù)計(jì)他們將在周三討論該提案，最早可能在本周做出決定。對(duì)此，馮德萊恩表示：

“做出此項(xiàng)決定并不容易。一些成員國(guó)強(qiáng)烈依賴俄羅斯石油。但我們只需要努力解決這個(gè)問(wèn)題。”

此舉是在俄羅斯上周對(duì)歐盟成員國(guó)波蘭和保加利亞斷供天然氣之后做出的，這反映出西方官員所說(shuō)的，沒(méi)有跡象表明，俄羅斯愿意減少其在烏克蘭的軍事行動(dòng)。

基于能源出口對(duì)俄羅斯經(jīng)濟(jì)的重要性，歐盟禁運(yùn)俄羅斯石油的舉動(dòng)標(biāo)志著歐盟加大了對(duì)俄制裁力度。國(guó)際能源署的數(shù)據(jù)顯示，2021年，石油和天然氣收入占俄羅斯聯(lián)邦政府預(yù)算的45%。

然而，對(duì)于高度依賴俄羅斯能源進(jìn)行運(yùn)輸、供暖、發(fā)電和工業(yè)生產(chǎn)的歐洲來(lái)說(shuō)，這也可能帶來(lái)高昂的成本。

有歐盟成員國(guó)的外交官們?cè)硎荆?strong>各國(guó)政府對(duì)一些擬采取的制裁措施仍存在分歧。匈牙利一再警告其可能會(huì)否決一項(xiàng)禁運(yùn)俄羅斯石油計(jì)劃，原因是該計(jì)劃沒(méi)有給匈牙利足夠的時(shí)間和財(cái)政援助，來(lái)建立擺脫俄羅斯石油依賴所需的基礎(chǔ)設(shè)施。

目前，匈牙利和斯洛伐克都通過(guò)德魯日巴管道來(lái)從俄羅斯大量進(jìn)口石油。匈牙利外交官說(shuō)，至少有另外兩個(gè)歐盟成員國(guó)——捷克和保加利亞——都認(rèn)為，如果匈牙利和斯洛伐克有更多的時(shí)間來(lái)為禁運(yùn)俄羅斯石油做準(zhǔn)備，那么事情應(yīng)該有回旋的余地。

據(jù)知情人士透露，匈牙利和斯洛伐克將獲得更長(zhǎng)的過(guò)渡期，可在2023年底才開(kāi)始執(zhí)行制裁。不過(guò)，馮德萊恩沒(méi)有提到任何俄羅斯石油禁運(yùn)計(jì)劃的豁免。

根據(jù)Bruegel智庫(kù)，在俄烏沖突前，歐盟每天從俄羅斯進(jìn)口300萬(wàn)至350萬(wàn)桶石油，這相當(dāng)于歐盟石油進(jìn)口的27%左右，而歐盟每天支付的款項(xiàng)約4億美元。該智庫(kù)的Simone Tagliapietra表示，歐盟對(duì)俄羅斯石油的逐步禁運(yùn)是“一個(gè)冒險(xiǎn)的賭注”：

“在短期內(nèi)，這可能會(huì)使俄羅斯收入高企，同時(shí)對(duì)歐盟和全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)面影響，即價(jià)格上漲。更不要說(shuō)俄羅斯斷供天然氣進(jìn)行報(bào)復(fù)的風(fēng)險(xiǎn)?！?/p>

盡管俄羅斯此前決定停止向保加利亞和波蘭斷供天然氣，但目前仍無(wú)人對(duì)斷供一事展開(kāi)討論。目前部分歐盟成員國(guó)正在通過(guò)在俄羅斯天然氣工業(yè)銀行（Gazprombank）開(kāi)立盧布賬戶，來(lái)支付俄羅斯天然氣的費(fèi)用。

不過(guò)，隨著德國(guó)和其他歐盟國(guó)家迅速減少進(jìn)口俄羅斯石油和天然氣，大多數(shù)歐盟官員認(rèn)為，未來(lái)幾天，歐盟各國(guó)可能會(huì)就第六輪對(duì)俄制裁方案達(dá)成一致。

歐洲理事會(huì)主席查爾斯米歇爾談到制裁時(shí)說(shuō)：

“我們的目標(biāo)很簡(jiǎn)單：我們必須摧毀俄羅斯的戰(zhàn)斗力。而且，我相信歐盟理事會(huì)將立即實(shí)施對(duì)俄的進(jìn)一步制裁，特別是針對(duì)俄羅斯石油的制裁。”

另外，此前外媒報(bào)道稱，歐盟委員會(huì)的提案還將要求歐盟成員國(guó)對(duì)三家俄羅斯銀行實(shí)施制裁，包括俄羅斯最大的銀行——俄羅斯聯(lián)邦儲(chǔ)蓄銀行（Sberbank）。馮德萊恩表示：

“俄羅斯聯(lián)邦儲(chǔ)蓄銀行將被剔除出環(huán)球銀行金融電信協(xié)會(huì)SWIFT，這將促使俄羅斯金融業(yè)與全球體系的完全隔離?！?/p>

將俄羅斯銀行剔除出SWIFT，意味著這些銀行的跨境收付款的能力將復(fù)雜化。雖然沒(méi)有禁止俄羅斯銀行進(jìn)行金融活動(dòng)，但這實(shí)際上是將俄羅斯銀行排除在國(guó)際市場(chǎng)之外。