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      拿到委托代征資質(zhì)就一勞永逸了?!稅務(wù)局:不注意這兩點(diǎn)照樣“秋后算賬”!

       雨送黃昏xzj 2022-05-12

      靈活用工不斷興起,靈活就業(yè)人員零散不易于管理,他們的個(gè)稅申報(bào)和代扣代繳都需要考慮。這時(shí),就需要采納委托代征進(jìn)行稅收征管。

      并不是所有平臺(tái)都有委托代征資質(zhì),這也成為當(dāng)前識(shí)別合規(guī)靈活用工平臺(tái)、提前規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)重要條件。

      但是,擁有委托代征資質(zhì),并不能代表可以高枕無憂!

      即便是通過具有委托代征資質(zhì)的平臺(tái)對支出開具發(fā)票,如果沒有真實(shí)業(yè)務(wù),也會(huì)被稅務(wù)局秋后算賬!


      01


      沒證代征?肯定不行!

      靈活用工的關(guān)鍵--委托代征

      根據(jù)國家稅務(wù)總局公告2013年24號(hào)文件,明確指出:委托代征是指按照雙方自愿、簡便征收、強(qiáng)化管理、依法委托的原則和國家有關(guān)規(guī)定,委托有關(guān)單位和人員代征零星、分散和異地繳納的稅收的行為。

      在靈活就業(yè)模式中,靈活就業(yè)平臺(tái)先要獲取“委托代征資質(zhì)”才能進(jìn)行委托代征,平臺(tái)按照資質(zhì)證書上規(guī)定的代征稅種、稅率,在資質(zhì)有效期內(nèi)進(jìn)行代征代繳。

      可以說,靈活用工平臺(tái)最關(guān)鍵的就是“委托代征資質(zhì)”。平臺(tái)具備了“委托代征資質(zhì)”,才有資格去代自然人繳納個(gè)稅。

      目前,包括天津、湖南、廣西、山東、河南、浙江、海南、江蘇、遼寧、江西、安徽、甘肅等在內(nèi)的十多個(gè)省市地方稅務(wù)機(jī)關(guān)已授權(quán)多家企業(yè)開展委托代征個(gè)稅業(yè)務(wù)。

      去年12月,國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局第三稅務(wù)分局發(fā)布關(guān)于開展2022年委托代征協(xié)議簽訂工作的通知。


      通知明確所有代征單位應(yīng)具備以下基本條件:

      (一)具有獨(dú)立法人資格,有規(guī)范的內(nèi)部管理制度和健全的財(cái)務(wù)制度。

      (二)在轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營或辦公,有固定的工作場所。

      (三)具有健全完善的安全防護(hù)措施,能確保代征協(xié)管工作有關(guān)系統(tǒng)、稅收票證、征管資料安全。

      (四)有熟悉相關(guān)稅收法律、法規(guī)的專職代征人員,能依法履行稅收代征工作。

      (五)非稅務(wù)師事務(wù)所等稅務(wù)中介機(jī)構(gòu)。

      (六)稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際征管需要要求的其他條件。



      近幾年,委托代征資質(zhì)發(fā)放迎來春天,吸引了眾多合法合規(guī)經(jīng)營者的同時(shí),也成了部分有心人滋養(yǎng)犯罪的溫床,引發(fā)了非常大的風(fēng)險(xiǎn)!虛開增值稅發(fā)票、涉稅洗錢、亂象頻生!

      也正因如此,最近幾年稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)了對于違規(guī)平臺(tái)的治理。比如之前海南稅務(wù)局全面清理整頓委托代征,有60多家靈活用工平臺(tái)委托代征協(xié)議被終止。

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      那么,對于企業(yè)來說,合規(guī)使用靈活用工平臺(tái)需要注意什么呢?


      02


      不是有證就行

      還需考慮授權(quán)時(shí)效


      一家真正獲得稅務(wù)機(jī)關(guān)委托代征、代開授權(quán)的靈活用工平臺(tái)的運(yùn)作模式可以概括如下:

      ①靈活用工平臺(tái)與企業(yè)簽訂相關(guān)協(xié)議,通過平臺(tái)發(fā)布任務(wù),并將任務(wù)結(jié)算款支付給平臺(tái),平臺(tái)給企業(yè)開具增值稅專用發(fā)票。

      ②平臺(tái)承接企業(yè)的外包任務(wù),再分包給自由職業(yè)者,將結(jié)算款支付給自由職業(yè)者,且代扣代繳個(gè)人所得;

      ③自由職業(yè)者通過在平臺(tái)實(shí)名注冊認(rèn)證后對接任務(wù),通過靈活用工平臺(tái)獲得合理合法的稅后所得以及完稅證明。



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      之前, 海南多家平臺(tái)的委托代征協(xié)議被終止,大多是因?yàn)橐韵略颍?/span>

      1.平臺(tái)業(yè)務(wù)風(fēng)控不合規(guī)

      2.平臺(tái)業(yè)務(wù)涉嫌違法違規(guī)

      3.公司主動(dòng)申請退出

      4.同一股東在海南省有多張代征資質(zhì)

      若平臺(tái)不具備委托代征資質(zhì),則無法代平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請匯總代開發(fā)票,也就無法將匯總代開的發(fā)票作為企業(yè)所得稅稅前列支憑證。

      除了考察平臺(tái)是否具備委托代征資質(zhì),業(yè)務(wù)真實(shí)性也是稅務(wù)局在稽查時(shí)重點(diǎn)核實(shí)的部分。


      03


      不是有票就行

      還需考慮業(yè)務(wù)真實(shí)性

      使用委托代征,必須關(guān)注業(yè)務(wù)真實(shí)性以及經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)。

      之前就存在部分靈工平臺(tái)以提供“委托代開發(fā)票”等為名行虛開之實(shí)的生意。

      實(shí)際根本沒有發(fā)生真實(shí)業(yè)務(wù),就連場景平臺(tái)都是虛構(gòu),三方簽合同只是提交相關(guān)證明走走形式。

      在過去一段時(shí)間,委托代征企業(yè)為微商、醫(yī)療器械、保險(xiǎn)服務(wù)等行業(yè)虛開發(fā)票比較嚴(yán)重,近年來有多家服務(wù)平臺(tái)涉醫(yī)藥行業(yè)虛開發(fā)票被稅務(wù)稽查。

      醫(yī)療行業(yè)常見的虛開操作方法是這樣的:擁有委托代征資質(zhì)的醫(yī)商合作平臺(tái)將“藥代”、醫(yī)院資源整合在一起,聯(lián)系醫(yī)藥制造商、供應(yīng)商加入平臺(tái)。

      醫(yī)藥代表的打卡記錄、學(xué)術(shù)會(huì)議的場景化照片,可以上傳到平臺(tái)輔助證明服務(wù)的真實(shí)性;制藥企業(yè)藥品推廣費(fèi)用則通過平臺(tái)完成支付。

      一套流程下來,醫(yī)藥咨詢服務(wù)平臺(tái)就可以在一定程度上解決藥企費(fèi)用列支的難題。

      但是,醫(yī)商合作平臺(tái)的核心在于建立開、受票方的聯(lián)系,平臺(tái)本身其實(shí)是無法做到全面監(jiān)控醫(yī)藥咨詢服務(wù)真實(shí)性的。一旦證實(shí)開、受票雙方串通或者有一方暴雷,平臺(tái)本身也會(huì)面臨被調(diào)查的風(fēng)險(xiǎn)。

      2021年,四川儀隴就有一例虛開發(fā)票案,被告人在沒有實(shí)際業(yè)務(wù)往來的情形下,以醫(yī)療咨詢服務(wù)和推廣為由,向全國44家醫(yī)藥公司累計(jì)虛開40份發(fā)票,最后因虛開發(fā)票罪被追究刑事責(zé)任!

      另外,靈活用工平臺(tái)采用委托代征,必須確定其收入的經(jīng)營實(shí)質(zhì)。

      根據(jù)國家稅務(wù)總局對十三屆全國人大三次會(huì)議第8765號(hào)建議的答復(fù),明確表示如下:根據(jù)《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》及有關(guān)規(guī)定,靈活用工人員從平臺(tái)獲取的收入可能包括勞務(wù)報(bào)酬所得和經(jīng)營所得兩大類。

      靈活用工人員取得的收入是否作為經(jīng)營所得計(jì)稅,要根據(jù)納稅人在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)提供勞務(wù)或從事經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)進(jìn)行判定,而非簡單得看個(gè)人勞動(dòng)所依托的展示平臺(tái),否則容易導(dǎo)致從事相同性質(zhì)勞動(dòng)的個(gè)人稅負(fù)不同,不符合稅收公平原則。

      委托代征是稅務(wù)部門采取的征管平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的一種方式,既方便了納稅人,另一方面也使靈活用工平臺(tái)更加合規(guī)。

      對于廣大想要使用靈活用工平臺(tái)的企業(yè)來說,業(yè)務(wù)真實(shí)性才是保障合規(guī)的第一要?jiǎng)?wù)。




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