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2022年4月28日，山西省科技廳發(fā)布了《山西省提升科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)行動(dòng)方案》，從深化科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體制機(jī)制改革、完善成果轉(zhuǎn)化服務(wù)鏈條、提升科技中介服務(wù)能力三個(gè)方面提出了九項(xiàng)舉措，旨在進(jìn)一步深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。 撰文/知本咨詢國(guó)企改革數(shù)據(jù)中心副主任 王娜編輯/億億 自2016年，國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕28號(hào)）以來(lái)，全國(guó)各地區(qū)在陸續(xù)制定與出臺(tái)符合自身特點(diǎn)的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化方案，比如青海、湖北、寧夏、海南、河北、甘肅、江蘇、廣東、上海等地。 可見，科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化不僅僅是各類科技型企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容，也是全國(guó)各地區(qū)都在積極推動(dòng)的一項(xiàng)重要任務(wù)。 今天，我們結(jié)合上海、廣東、江蘇等先進(jìn)地區(qū)的典型做法，來(lái)談?wù)効萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化到底如何做。 
科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化到底如何去推動(dòng)？這是當(dāng)前各地區(qū)、各類科技型企業(yè)都非常關(guān)注的核心問題?；谙嚓P(guān)地區(qū)的相關(guān)政策，我們梳理出了科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的八大問題以及解決方案。 - 產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新問題
- 鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)問題
- 專業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)及激勵(lì)問題
一、科技成果信息發(fā)布問題—開展科技成果信息匯交與發(fā)布科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化需要有效的供需信息，因此要進(jìn)一步解決科技成果信息發(fā)布問題。無(wú)論是從各地區(qū)層面，還是從企業(yè)層面來(lái)說(shuō)，都要進(jìn)一步開展科技成果信息匯交與發(fā)布，實(shí)現(xiàn)供需信息互通。首先，要加快建立重大科技成果轉(zhuǎn)化數(shù)據(jù)庫(kù)。各地區(qū)可以圍繞自身關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域，建立重大科技成果轉(zhuǎn)化數(shù)據(jù)庫(kù)，為科技成果轉(zhuǎn)化提供信息支持。同時(shí)做好數(shù)據(jù)庫(kù)的信息采用及服務(wù)規(guī)范，鼓勵(lì)科技型企業(yè)探索新的科技成果轉(zhuǎn)化路徑，進(jìn)一步支持重大科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。 其次，要完成配套支持工作。在已有數(shù)據(jù)庫(kù)基礎(chǔ)上，各省市要加強(qiáng)科技成果登記與信息交匯、推動(dòng)科技成果數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用、發(fā)布轉(zhuǎn)化先進(jìn)適用科技成果包等，使得已有科技成果能夠快速進(jìn)入市場(chǎng)。第三，各省市可以根據(jù)自身基礎(chǔ)情況，做好符合自身需求的支持工作。比如，廣東地區(qū)強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)軍民科技成果融合轉(zhuǎn)化應(yīng)用，“建設(shè)軍民融合科技成果信息與推廣平臺(tái)，推動(dòng)駐粵各軍兵種軍代室在平臺(tái)設(shè)點(diǎn)”。二、市場(chǎng)化服務(wù)體系問題—建立健全市場(chǎng)化支撐體系科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，不僅僅涉及到各地區(qū)政府的支持，涉及到科技型企業(yè)的推動(dòng)，同時(shí)也涉及到科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中介機(jī)構(gòu)、相關(guān)人才的支持。一是要增強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化載體支撐能力，支持研發(fā)與轉(zhuǎn)化功能性平臺(tái)建設(shè)，比如各類科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)、區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)等。二是大力發(fā)展專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，完善技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)服務(wù)功能，擴(kuò)大服務(wù)市場(chǎng)，比如完善技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易等各類平臺(tái)功能、建設(shè)一批國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)中介機(jī)構(gòu)等。三是大力發(fā)展技術(shù)交易市場(chǎng)，打造網(wǎng)絡(luò)化、專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系，比如建設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟、建設(shè)移動(dòng)智能的產(chǎn)學(xué)研合作信息服務(wù)平臺(tái)、建設(shè)技術(shù)交易中心等。四是提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)水平，開展產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航和專利預(yù)警分析，進(jìn)一步提升成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化水平。五是，進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)團(tuán)隊(duì)和專業(yè)人才作用，比如發(fā)揮科技社團(tuán)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的紐帶作用。大力培育技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)人才，提升行業(yè)能級(jí)。三、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新問題—產(chǎn)學(xué)研協(xié)同推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化
科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化有時(shí)候涉及的不是單一主體，而是在多個(gè)主體協(xié)同作用下完成的。從政府層面來(lái)說(shuō)，要大力推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，勢(shì)必要充分發(fā)揮各個(gè)主體的積極作用。因此，“產(chǎn)-學(xué)-研”協(xié)同推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的舉措勢(shì)必要擺到重要位置上。首先，對(duì)于企業(yè)，要強(qiáng)化企業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科技成果的主體地位，推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。其次，對(duì)于學(xué)校，要深入推進(jìn)省部院產(chǎn)學(xué)研合作，支持高校和科研院所開展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。第三，對(duì)于研究機(jī)構(gòu)，要推動(dòng)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)成為科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化生力軍。最后，各省市可以充分利用其他資源，一是要發(fā)揮科技社團(tuán)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的紐帶作用；二是要充分利用國(guó)際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源。四、資源融合及配置問題—強(qiáng)化資源融合優(yōu)化資源配置
科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化更多的是一項(xiàng)企業(yè)行為，在整個(gè)過(guò)程中仍是需要人、財(cái)、物等方面的支持。關(guān)于人的問題，我們?cè)诤竺婕?xì)說(shuō)。這里我們說(shuō)下財(cái)和物。首先，要為科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化提供融資服務(wù)。一方面可以充分發(fā)揮政府資金引導(dǎo)和撬動(dòng)作用，通過(guò)貸款貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、保費(fèi)補(bǔ)貼、擔(dān)保補(bǔ)助等方式，引導(dǎo)金融資本支持科技成果轉(zhuǎn)化；另一方面，可以實(shí)行多元化資金投入，比如通過(guò)各類科技計(jì)劃，重點(diǎn)支持重大科技成果產(chǎn)業(yè)化前期攻關(guān)和示范應(yīng)用。也可以設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金、建立覆蓋全省的科技金融風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池、建設(shè)區(qū)域性科技金融服務(wù)中心等。其次，要為科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化提供物質(zhì)服務(wù)，比如推動(dòng)創(chuàng)新資源開放共享，夯實(shí)相關(guān)交易場(chǎng)所功能以促進(jìn)要素資源融通；完善布局國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò)，提升資源流動(dòng)效能；完善技術(shù)合同登記政策，優(yōu)化技術(shù)市場(chǎng)服務(wù)等。企業(yè)是科技創(chuàng)新的主力，尤其是在科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化過(guò)程中，企業(yè)更是處于“C位”。企業(yè)要提升自身創(chuàng)新能力，可以學(xué)習(xí)“上海經(jīng)驗(yàn)”。一是推動(dòng)國(guó)企體制機(jī)制改革，激發(fā)創(chuàng)新活力。“上海經(jīng)驗(yàn)”主要從加大科研投入力度、健全成果轉(zhuǎn)化收益分配制度、科技成果作價(jià)入股、容錯(cuò)免責(zé)等方面推進(jìn)國(guó)企體制改革。二是強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。“上海經(jīng)驗(yàn)”主要是從開放創(chuàng)新、校企合作、鼓勵(lì)創(chuàng)新、強(qiáng)化政策、組織各類比賽等方面來(lái)強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。六、科技成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用問題—提升科技成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用能力科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵點(diǎn)之一便是如何運(yùn)用科技成果，轉(zhuǎn)化后的科技成果運(yùn)用的好，產(chǎn)生既定的或者超預(yù)期的效果，才能更加促進(jìn)科技成果進(jìn)一步市場(chǎng)化轉(zhuǎn)化。因此，要提升科技成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用能力，便要從科技成果的源頭、產(chǎn)生及去處等方面做好相關(guān)工作。一是健全機(jī)制保障。進(jìn)一步形成“科技創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、科技成果轉(zhuǎn)化相融合”的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制、推動(dòng)有關(guān)單位開展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)試點(diǎn)、推動(dòng)開展相關(guān)機(jī)制探索、鼓勵(lì)籌資設(shè)立概念驗(yàn)證基金等。二是加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，主要從統(tǒng)籌建立和健全技術(shù)轉(zhuǎn)移運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)或部門、強(qiáng)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才崗位保障等方面進(jìn)行完善。七、鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)問題—大力發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能夠進(jìn)一步帶動(dòng)科技創(chuàng)新，能夠解決科技成果怎么來(lái)、到哪里去的問題。因此，大力發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，讓科技成果有源頭，同時(shí)讓新形成的科技成果有進(jìn)入市場(chǎng)的機(jī)會(huì)，對(duì)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化起到很大的推動(dòng)動(dòng)作。如何大力發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，我們科技借鑒“廣東經(jīng)驗(yàn)”，主要是從推動(dòng)科技企業(yè)孵化器提質(zhì)增效、大力發(fā)展創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、推動(dòng)創(chuàng)新資源開放共享、舉辦各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等方面開展相關(guān)工作。八、專業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)及激勵(lì)問題—培養(yǎng)轉(zhuǎn)化團(tuán)隊(duì)，加大創(chuàng)新激勵(lì)力度科技成果的產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化都離不開專業(yè)的人員和團(tuán)隊(duì)，因此如何培養(yǎng)的專業(yè)的人干專業(yè)的事，是當(dāng)前及未來(lái)都需要重點(diǎn)解決的問題。同樣，可以參考“廣東經(jīng)驗(yàn)”和“上海經(jīng)驗(yàn)”。一是要加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)，組織科技人員參與科技成果轉(zhuǎn)化一線活動(dòng)，加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才服務(wù)等。二是要加大對(duì)科研人員向企業(yè)轉(zhuǎn)化科技成果的獎(jiǎng)勵(lì)力度，加大對(duì)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活動(dòng)的激勵(lì)，健全科技成果轉(zhuǎn)化收益分配制度等。科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化是我國(guó)踐行創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的重要任務(wù)之一，也是科技型企業(yè)科技創(chuàng)新是否成功的標(biāo)志之一。當(dāng)前，無(wú)論是政府層面，還是企業(yè)層面，科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系都逐漸完善，未來(lái)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化也必將迎來(lái)新格局。但是，我們?nèi)圆荒芩尚?，希望我們繼續(xù)圍繞科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)繼續(xù)發(fā)力，進(jìn)一步推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作邁上新臺(tái)階。 校對(duì)/阿苓 原創(chuàng)版權(quán)聲明：本文系知本咨詢旗下自媒體“混改風(fēng)云”創(chuàng)作，未經(jīng)授權(quán)，禁止轉(zhuǎn)載！如需轉(zhuǎn)載，請(qǐng)獲取授權(quán)。北京知本創(chuàng)業(yè)管理咨詢有限公司——核心專家團(tuán)隊(duì)、最多原創(chuàng)管理技術(shù)、數(shù)百家大型國(guó)企咨詢服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，商務(wù)合作請(qǐng)聯(lián)系小知老師，咨詢電話：137 1778 2620
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