寧夏政法 2021-04-21 14:06

近年來(lái)，銀川市以“一網(wǎng)統(tǒng)管”為目標(biāo)，推進(jìn)一體化市域社會(huì)治理平臺(tái)建設(shè)，著力加快“城市大腦”建設(shè)，提升智慧治理和科技支撐能力，助推社會(huì)治理現(xiàn)代化。

優(yōu)化“一系統(tǒng)”，推動(dòng)社會(huì)治理信息集約化

系統(tǒng)集成。以統(tǒng)一管理體系、統(tǒng)一網(wǎng)格力量、統(tǒng)一信息化建設(shè)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)采集“四個(gè)統(tǒng)一”，全力建設(shè)市域信息系統(tǒng)矩陣集群，全面整合人、地、事、物、情、組織等要素，構(gòu)建大數(shù)據(jù)平臺(tái)，把基層服務(wù)治理職能嵌入系統(tǒng)模塊，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)平臺(tái)受理，一條龍服務(wù)，一攬子解決”。聯(lián)網(wǎng)共享。推進(jìn)系統(tǒng)與各縣（市）區(qū)縱向到底、與市直相關(guān)成員單位橫向到邊全面貫通，接入68個(gè)單位86個(gè)系統(tǒng)（含國(guó)家部門(mén)、自治區(qū)及市本級(jí)系統(tǒng)）以及64個(gè)網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)市級(jí)部門(mén)“應(yīng)接盡接”，匯聚各類(lèi)數(shù)據(jù)2.8億條，實(shí)現(xiàn)人口、地理、房屋、政務(wù)信息及城市部件等資源共享。強(qiáng)化應(yīng)用。成立工作專(zhuān)班，強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，完善“城市大腦”綜合集成平臺(tái)功能341項(xiàng)，助力城市精細(xì)化管理。在疫情非常時(shí)期，搭建完善視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)7059路，視頻通話(huà)“云視訊”點(diǎn)位74個(gè)，有效減輕現(xiàn)場(chǎng)督查和防控壓力，提升防控成效。

打造“一中心”，實(shí)現(xiàn)平安建設(shè)運(yùn)行一體化

加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)。持續(xù)加大綜治中心建設(shè)力度，建成全域覆蓋的市縣鄉(xiāng)村四級(jí)綜治中心，并以綜治中心為載體，部署銀川市市域社會(huì)治理信息系統(tǒng)，強(qiáng)化視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，大力提升基層治理數(shù)字化、智能化、現(xiàn)代化水平。充分整合資源。整合基層綜合執(zhí)法、司法、禁毒等工作力量，賦予重點(diǎn)人群管控、矛盾糾紛排解、生態(tài)環(huán)境整治等職能，推動(dòng)社會(huì)治理重心下移，構(gòu)筑好基層“橋頭堡”。夯實(shí)基層基礎(chǔ)。投資近2億元打造“社區(qū)中樞”工程，建設(shè)599個(gè)黨群活動(dòng)服務(wù)中心，設(shè)置基層綜治中心，推動(dòng)黨建與社區(qū)治理深度融合。建成智慧小區(qū)339個(gè)，有效應(yīng)用人臉識(shí)別、紅外測(cè)溫儀、社區(qū)治理軟件等技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)下沉”和“數(shù)據(jù)共享”。

織密“一張網(wǎng)”，增強(qiáng)基層社區(qū)管理精細(xì)化

“誰(shuí)家有閑置的'遛娃神器’小推車(chē)，我們幫他找到新主人?！薄拔壹矣幸粋€(gè)，還有個(gè)三輪推車(chē)，都可以捐贈(zèng)?！边@一問(wèn)一答的共享背后，是北京西路街道金波路社區(qū)打造“共享+”小屋社區(qū)治理新模式，通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下兩種方式“下單”，居民、企業(yè)、社區(qū)接單的方式形成“居民線(xiàn)上線(xiàn)下下單--社區(qū)、企業(yè)、居民接單”的閉環(huán)服務(wù)模式，這不只是柴米油鹽、串門(mén)借用等細(xì)節(jié)，它捅破的是“最熟悉的陌生人”之間的窗戶(hù)紙，帶來(lái)的是鄰里互助的社區(qū)溫度，既優(yōu)化了社區(qū)資源配置，全方位滿(mǎn)足居民需求，也改善了鄰里關(guān)系，促進(jìn)了社區(qū)和諧。

銀川市實(shí)行“扁平化管理、精準(zhǔn)化服務(wù)、公眾化參與、信息化運(yùn)行”管理模式，將全市劃分為4988個(gè)網(wǎng)格，全方位開(kāi)展網(wǎng)格化管理服務(wù)。配齊人員力量。按照“1+N”模式，配齊網(wǎng)格員、專(zhuān)干、管理員、志愿者“四合一”網(wǎng)格員隊(duì)伍。網(wǎng)格員由村（社區(qū)）干部兼任，城市社區(qū)至少選聘1名專(zhuān)職網(wǎng)格員；專(zhuān)干由黨建、綜治、禁毒、司法等鎮(zhèn)街相關(guān)業(yè)務(wù)人員擔(dān)任；管理員由鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)兼任；志愿者由社區(qū)在職黨員、退休干部、小區(qū)樓棟長(zhǎng)等各類(lèi)人員兼任。2020年，全市共配備網(wǎng)格員5137人，其中專(zhuān)職709人。建優(yōu)全科網(wǎng)格。推進(jìn)黨建、綜治、民政、司法、生態(tài)環(huán)境等網(wǎng)格力量“多網(wǎng)合一”，厘清網(wǎng)格員職責(zé)，打造復(fù)合多能的全科網(wǎng)格員隊(duì)伍，形成“社區(qū)有網(wǎng)、網(wǎng)中有格、按格定崗、人在格中”的社會(huì)服務(wù)治理新格局。創(chuàng)新服務(wù)模式。借助信息化手段，采取“網(wǎng)格化+微信群”服務(wù)模式，先后建立微信群4560個(gè)，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理和全方位服務(wù)，讓工作在網(wǎng)格落實(shí)、矛盾風(fēng)險(xiǎn)在網(wǎng)格化解、群眾滿(mǎn)意在網(wǎng)格實(shí)現(xiàn)。

建強(qiáng)“一工程”，確保平安建設(shè)應(yīng)用智慧化

緊盯目標(biāo)任務(wù)。“雪亮工程”采取以租代建模式，建設(shè)完成10億元投資規(guī)模、3.45萬(wàn)路公共安全視頻監(jiān)控目標(biāo)。全市重點(diǎn)公共區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重要部位視頻監(jiān)控覆蓋率、聯(lián)網(wǎng)率均達(dá)到100%。緊盯智慧防控。精準(zhǔn)布設(shè)鷹眼、人臉識(shí)別、電子卡口和電子圍欄等前端感知設(shè)備，智慧安防小區(qū)管控系統(tǒng)覆蓋全市386個(gè)小區(qū)，接入社會(huì)視頻資源2萬(wàn)余路，構(gòu)建起全天候智能化感知網(wǎng)絡(luò)。緊盯實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用。開(kāi)展跨系統(tǒng)數(shù)據(jù)匯總和結(jié)構(gòu)化分析，推進(jìn)視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)建設(shè)、精細(xì)管理和深度應(yīng)用，將“打防管控”職能向基層延伸，有效震懾了違法犯罪活動(dòng)。