隨著建設(shè)項(xiàng)目管理模式的不斷演變，采用工程總承包模式的項(xiàng)目越來越多。工程總承包主要有EPC模式（設(shè)計(jì)-采購-施工）、DB模式（設(shè)計(jì)-施工），還可采用EP模式（設(shè)計(jì)-采購）和PC模式（采購-施工）等方式。

《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法》第十六條規(guī)定了，工程總承包項(xiàng)目關(guān)于價(jià)款約定的方式一般有兩種，企業(yè)投資項(xiàng)目的工程總承包宜采用總價(jià)合同，政府投資項(xiàng)目的工程總承包應(yīng)當(dāng)合理確定合同價(jià)格形式。采用總價(jià)合同的，除合同約定可以調(diào)整的情形外，合同總價(jià)一般不予調(diào)整。合理確定合同價(jià)格形式的通常是按實(shí)結(jié)算價(jià)格形式。本文擬從按實(shí)結(jié)算的維度淺議總承包單位對(duì)EPC項(xiàng)目管理。

由于發(fā)包人、承包人對(duì)EPC模式的管理要點(diǎn)了解較少，經(jīng)常出現(xiàn)因各項(xiàng)目主體的管理人員不熟悉工程總承包項(xiàng)目特點(diǎn)而越位管理、缺位管理的情況。EPC模式主要是對(duì)功能性需求要求較高，適用于企業(yè)投資的電站、工廠等項(xiàng)目，房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程也常見于該模式。EPC模式對(duì)建設(shè)單位比較有利，能控制造價(jià)和工期，加大了工程總承包人的責(zé)任，如勘察風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、采購風(fēng)險(xiǎn)、組織協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)等。EPC模式的設(shè)計(jì)、采購、施工三者同為一個(gè)利益體。只有利益的高度統(tǒng)一，才能形成內(nèi)部集成、統(tǒng)一管理，才能促進(jìn)工程設(shè)計(jì)、采購、施工等各階段的深度融合，提高工程建設(shè)效率滿足功能性需求。該采購不是普通意義上的采購而是大型設(shè)備的采購，該施工應(yīng)理解為建設(shè)，包含施工、安裝、調(diào)試、培訓(xùn)等相關(guān)環(huán)節(jié)。

一EPC和施工總承包之區(qū)別

EPC是指承包單位按照與建設(shè)單位簽訂的合同，對(duì)工程設(shè)計(jì)、采購、施工等階段實(shí)行工程總承包，并對(duì)工程的質(zhì)量、安全、工期和造價(jià)等全面負(fù)責(zé)的工程建設(shè)組織實(shí)施方式。施工總承包是發(fā)包人將全部施工任務(wù)發(fā)包給具有施工承包資質(zhì)的建筑企業(yè)，由施工總承包企業(yè)按照合同的約定向發(fā)包人負(fù)責(zé)，承包完成施工任務(wù)。根據(jù)兩種管理模式定義，其內(nèi)涵區(qū)別如下：

1.承包范圍不同。EPC的承包范圍是包括工程設(shè)計(jì)、采購、施工的所有內(nèi)容；施工總承包一般只包括施工部分，不包含設(shè)計(jì)和采購工作，承包范圍相較于EPC范圍要單一。

2.權(quán)利義務(wù)不同。EPC總承包單位的權(quán)利更大，承擔(dān)的義務(wù)也更多，比如EPC總承包單位對(duì)設(shè)計(jì)和采購工作行使權(quán)力，當(dāng)然也要對(duì)設(shè)計(jì)工作、采購工作的質(zhì)量、價(jià)款、進(jìn)度、安全等負(fù)責(zé)；施工總承包的權(quán)利義務(wù)相對(duì)較小，無權(quán)干涉設(shè)計(jì)和采購工作，但是也對(duì)設(shè)計(jì)和采購工作的各種效果不承擔(dān)責(zé)任。

3.風(fēng)險(xiǎn)范圍不同。EPC要承擔(dān)設(shè)計(jì)工作的風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)備采購的風(fēng)險(xiǎn)、施工管理和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、紅線范圍內(nèi)所有分包單位的選擇和分包協(xié)調(diào)帶來的風(fēng)險(xiǎn)；施工總承包的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)比較單一，只要承擔(dān)施工管理不當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)變化帶來的風(fēng)險(xiǎn)等。

4.合同范本不同。EPC項(xiàng)目一般采用《建設(shè)項(xiàng)目總承包合同》（GF-2020-0216），也有采用國際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)的FIDIC《EPC交鑰匙工程合同條件》(中文版銀皮書)；施工總承包合同一般使用《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201）或者是（GF-2017-0201）版本。

5.項(xiàng)目管理側(cè)重點(diǎn)不同。EPC管理要從設(shè)計(jì)階段正式介入，要對(duì)設(shè)計(jì)工作的組織、設(shè)計(jì)方案的技術(shù)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)比選，在設(shè)計(jì)期間要與發(fā)包人對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行必要的溝通和審核；施工管理階段要全面考慮紅線范圍內(nèi)的所有專業(yè)施工隊(duì)伍的選擇、管理（質(zhì)量、安全、進(jìn)度、信息）等，直至最終交鑰匙。施工總承包管理主要包括其所負(fù)責(zé)的施工項(xiàng)目（包括其收取分包配合費(fèi)的相應(yīng)甲指分包項(xiàng)目）質(zhì)量、安全、進(jìn)度、信息等方面的管理。未收取分包配合費(fèi)的甲指分包項(xiàng)目，原則上不在總承包單位的管理范圍內(nèi)。

6.項(xiàng)目利潤(rùn)空間不同。EPC總承包人的發(fā)揮空間更大，通過加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)工作的管理，多選用對(duì)總承包人性價(jià)比高的工藝設(shè)計(jì)，多選用己方能采購到的物美價(jià)廉的材料，提高施工管理效率，加強(qiáng)總體施工組織及穿插施工，避免各分包單位之間、與總承包單位之間的交叉施工協(xié)調(diào)不力造成內(nèi)耗，發(fā)揮EPC總承包人主觀能動(dòng)性來創(chuàng)造相應(yīng)的利潤(rùn)。而施工總承包則是設(shè)計(jì)圖紙是由發(fā)包人提供，承包人只能被動(dòng)按圖施工，與甲指分包單位之間的交叉施工、相互干擾，如施工不暢必然產(chǎn)生巨大內(nèi)耗。大大降低了施工總承包人的利潤(rùn)率。

二合理利用EPC合同規(guī)則

1.重視設(shè)計(jì)階段的管理工作

設(shè)計(jì)工作對(duì)工程造價(jià)的影響很大，不論是施工總承包還是EPC模式，都應(yīng)高度重視設(shè)計(jì)工作。采用施工總承包模式管理時(shí)，發(fā)包人也很重視設(shè)計(jì)工作。基于出發(fā)點(diǎn)不同，發(fā)承包雙方在設(shè)計(jì)階段關(guān)注點(diǎn)也不同。施工總承包模式，發(fā)包人在不突破設(shè)計(jì)概算和滿足使用功能的前提下，只要設(shè)計(jì)工作能滿足法律、法規(guī)和相關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定即可，至于如何選擇便于施工、經(jīng)濟(jì)性好的設(shè)計(jì)方案，一般不在發(fā)包人考慮范圍之內(nèi)。而EPC項(xiàng)目總承包人,在不突破設(shè)計(jì)概算和滿足設(shè)計(jì)任務(wù)書的前提下，首要考慮的事情就是技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選。

（1）設(shè)計(jì)方案的選擇確定。項(xiàng)目牽頭人要認(rèn)真熟悉設(shè)計(jì)任務(wù)書，合同條款要從滿足設(shè)計(jì)任務(wù)書、施工工藝便捷、滿足強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量通病預(yù)防、項(xiàng)目利潤(rùn)可控等因素來選擇工藝。對(duì)多種設(shè)計(jì)方案均能滿足設(shè)計(jì)規(guī)范的情況，要優(yōu)先選擇性價(jià)比高的方案。比如保溫設(shè)計(jì)中有巖棉板保溫、聚苯顆粒保溫、真空保溫板保溫工藝等，需要分析哪一種工藝好施工、質(zhì)量通病少、性價(jià)比高。材料選用方面要選擇好購買、利潤(rùn)空間大、損耗低、好存儲(chǔ)、定價(jià)流程簡(jiǎn)單等因素選擇材料。再比如造型線條，既可以與混凝土結(jié)構(gòu)一次成型施工，也可以后期安裝GRC或者EPS材料成品線條，通過分析可以得知成品線條施工更便捷，且有合理利潤(rùn)，可以在設(shè)計(jì)階段就提前選用。

（2）設(shè)計(jì)管理階段要重視方案經(jīng)濟(jì)性測(cè)算。每個(gè)項(xiàng)目在立項(xiàng)之初都確定了最高投資額，在招標(biāo)階段確定了相應(yīng)的概算，下浮優(yōu)惠后的圖紙預(yù)算金額不得大于投標(biāo)報(bào)價(jià)金額，最終結(jié)算金額不得大于概算金額，概算原則上就是造價(jià)的結(jié)算上限。

EPC總承包人在設(shè)計(jì)時(shí)，就要同時(shí)開展造價(jià)測(cè)算工作，第一個(gè)測(cè)算指標(biāo)就是最終版圖紙對(duì)應(yīng)的預(yù)算金額不能高于投標(biāo)報(bào)價(jià)金額，如果超出部分可能得不到結(jié)算。在這分享造價(jià)機(jī)構(gòu)下載造價(jià)信息的方法，百度“共享造價(jià)協(xié)會(huì)”即可 ，還是挺方便的。在保證設(shè)計(jì)方案合理、利潤(rùn)可控的前提下，也不能過分低于投標(biāo)報(bào)價(jià)金額，這樣會(huì)影響合同產(chǎn)值。第二個(gè)測(cè)算就是預(yù)測(cè)施工階段可能出現(xiàn)的幾個(gè)調(diào)整：比如人工費(fèi)調(diào)整、材料價(jià)格調(diào)整（包含材料暫定價(jià)格調(diào)整）、機(jī)械費(fèi)調(diào)整、施工過程中可能出現(xiàn)的措施費(fèi)調(diào)整等。這些調(diào)整的金額加上已經(jīng)確定的預(yù)算金額，原則上不得超過概算總金額。

（3）有效利用不平衡報(bào)價(jià)規(guī)則。發(fā)包人為了讓承包人報(bào)價(jià)更精準(zhǔn)，一般會(huì)讓承包人按照專業(yè)或者部位分項(xiàng)報(bào)下浮率，比如按照基礎(chǔ)工程、主體工程、裝飾工程、安裝工程、消防工程、配套工程等分類進(jìn)行。在這種情況下，承包人首先要分析每個(gè)部位或?qū)I(yè)的預(yù)期利潤(rùn)空間，一般會(huì)考慮利潤(rùn)空間大的部分會(huì)把造價(jià)比例分配多一點(diǎn)，利潤(rùn)空間小的部分會(huì)把造價(jià)比例分配少一點(diǎn)。把先施工部分造價(jià)比例多分配一點(diǎn)，把后施工部分造價(jià)比例分配小一點(diǎn)。

2.重視計(jì)價(jià)階段的管理工作

計(jì)價(jià)階段的管理工作雖然沒有設(shè)計(jì)階段對(duì)整個(gè)造價(jià)的影響大，但項(xiàng)目造價(jià)的計(jì)算會(huì)產(chǎn)生更為明顯直接的影響，計(jì)價(jià)工作還需應(yīng)做盡做。計(jì)價(jià)管理首先要建立一支技術(shù)可靠、團(tuán)隊(duì)精干的咨詢隊(duì)伍，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要有類似工作經(jīng)驗(yàn)、良好的協(xié)調(diào)能力、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判能力等綜合素質(zhì)。計(jì)價(jià)管理主要包括工程量的計(jì)算和定額組價(jià)、暫定價(jià)格的重新確認(rèn)、措施費(fèi)用的簽證、材料價(jià)格調(diào)差的工作準(zhǔn)備、定額工序與實(shí)際工序、定額工期與實(shí)際工期等。

（1）計(jì)價(jià)與算量。計(jì)價(jià)與算量是工程計(jì)價(jià)的基礎(chǔ)工作，也是核心工作，必須要確保準(zhǔn)確性，造價(jià)團(tuán)隊(duì)要認(rèn)真研究合同條款、設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)任務(wù)書及相關(guān)設(shè)計(jì)圖集。建模基本設(shè)置要準(zhǔn)確、圖形布置要精準(zhǔn)、抗震設(shè)置不遺漏、裝飾布置要完整等。計(jì)價(jià)工作中，定額套項(xiàng)要合理不能漏工藝或漏工序、清單量和消耗量要注意換算、同一定額兼顧不同工藝的情況下要根據(jù)實(shí)際施工工藝換算系數(shù)、措施費(fèi)的套取要根據(jù)施工方案或者現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況確定等。

（2）暫定價(jià)格的確定。幾乎每個(gè)項(xiàng)目都設(shè)有暫定價(jià)，有的是因?yàn)榫幹祁A(yù)算時(shí)設(shè)計(jì)尚未確定規(guī)格型號(hào)、有的是因?yàn)樵摬牧蠈儆谔厥忸愋捅仨殠追浆F(xiàn)場(chǎng)選定、也有的是因?yàn)樵诰幹祁A(yù)算時(shí)沒有相應(yīng)的價(jià)格參考等。不論是何種原因，根據(jù)合同條款和清單計(jì)價(jià)規(guī)范的規(guī)定，暫定價(jià)格材料都要在施工之前確定價(jià)格、型號(hào)并先行封樣。否則，發(fā)包人有權(quán)根據(jù)自己掌握的信息確定價(jià)格，一旦發(fā)生，將對(duì)承包人異常不利。

暫定價(jià)格材料種類，可以通過設(shè)計(jì)單位提供材料清單的方式，對(duì)項(xiàng)目擬使用的材料進(jìn)行梳理分析。此種方式的優(yōu)點(diǎn)是設(shè)計(jì)階段就可以得出暫定價(jià)材料清單，缺點(diǎn)是工程量清單僅可提供材料種類，無法提供準(zhǔn)確數(shù)量，與實(shí)際情況可能會(huì)有出入。也可以通過預(yù)算清單分析的材料清單進(jìn)行歸納總結(jié)得出項(xiàng)目暫定價(jià)材料目錄，此種方式的優(yōu)點(diǎn)是暫定價(jià)格材料數(shù)量、種類準(zhǔn)確，但是需要預(yù)算編制工作提前完成。

根據(jù)合同規(guī)定的時(shí)間或者合同沒有規(guī)定時(shí)間的，承包人應(yīng)當(dāng)至少提前15天左右，把需要采購的暫定價(jià)材料或設(shè)備的價(jià)格報(bào)送監(jiān)理、發(fā)包人審批確定（如果需要以招標(biāo)方式確定價(jià)格的，應(yīng)按照招標(biāo)程序確定）。暫定價(jià)格審批表一般包括：材料的規(guī)格、型號(hào)、使用部位、數(shù)量、申報(bào)價(jià)格、供應(yīng)商名稱及聯(lián)系方式等，以便監(jiān)理人和發(fā)包人快速審查確定價(jià)格。

（3）施工階段的措施簽證。施工階段，經(jīng)常出現(xiàn)深基坑支護(hù)、降排水措施及高支模支架等，都是無法根據(jù)圖紙準(zhǔn)確計(jì)量。類似這種情況的計(jì)價(jià)依據(jù)一般有兩種，一是根據(jù)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和專項(xiàng)方案進(jìn)行計(jì)量，二是根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行計(jì)量。如果根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行計(jì)量，則應(yīng)在施工階段做好簽證記錄，為后期結(jié)算提供依據(jù)。當(dāng)然也有兩種情況相結(jié)合的情況。比如降排水的費(fèi)用，降水井可根據(jù)施工方案計(jì)量，降水臺(tái)班等過程費(fèi)用則根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行計(jì)量。

（4）定額工序和實(shí)際工序差異。施工定額是按照常規(guī)工序進(jìn)行測(cè)算，但是隨著施工水平的逐步提升，有的施工工序和定額測(cè)算的工序不完全一致。造價(jià)人員在套取定額時(shí)，不能機(jī)械的直接通過定額子目名稱來進(jìn)行判斷，還要分析定額包含了哪些工序、實(shí)際施工內(nèi)容包含了哪些工序，如果定額里沒有包含的工序，應(yīng)予以增補(bǔ)。比如，定額子目是泵送澆筑混凝土，但是實(shí)際在樓層間澆筑零星混凝土或者是澆筑地下室混凝土地面找坡層，可能都無法使用泵送運(yùn)輸，造價(jià)人員應(yīng)考慮換算系數(shù)。裝飾部分定額子目中主材消耗量和價(jià)格都需要據(jù)實(shí)換算，比如鋁板幕墻中，龍骨含量、鋁板及折邊含量要根據(jù)實(shí)際發(fā)生的工程量代入，鋁板價(jià)格也是根據(jù)實(shí)際確認(rèn)的價(jià)格代入。再比如幕墻窗戶中的五金配件應(yīng)按照主材進(jìn)行換算消耗量和價(jià)格，不能草率的判斷屬于輔材而不調(diào)整價(jià)格。

（5）分析合同工期和定額工期差異。發(fā)包人在招標(biāo)時(shí)，在招標(biāo)文件里都會(huì)確定一個(gè)合同工期，很少有人注意到，合同工期和工期定額規(guī)定的工期是有較大幅度的壓縮，大部分都超過30%以上。各類定額都是依據(jù)工期定額進(jìn)行測(cè)算，依據(jù)工期定額確定施工流水組織、施工工藝間歇、周轉(zhuǎn)材料配置、項(xiàng)目人員配置、臨時(shí)設(shè)施配置等。如果工期被壓縮以后，承包人所投入的成本就會(huì)無形加大。

《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》9.11.1規(guī)定，“招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)相關(guān)工程的工期定額合理計(jì)算工期，壓縮的工期天數(shù)不得超過定額工期的20%，超過者，應(yīng)在招標(biāo)文件中明示增加趕工費(fèi)用?！比绻袠?biāo)文件中已經(jīng)告知合同工期被壓縮，請(qǐng)投標(biāo)人在報(bào)價(jià)中考慮，或者是投標(biāo)人報(bào)價(jià)為具體數(shù)額的情況下，均不應(yīng)存在趕工措施費(fèi)。如果招標(biāo)文件中沒有告知工期被壓縮，且未按實(shí)結(jié)算的項(xiàng)目，因工期被壓縮而產(chǎn)生的各種趕工措施費(fèi)用，承包人可以主張按實(shí)結(jié)算。

（6）材料價(jià)格調(diào)整的依據(jù)資料準(zhǔn)備。材料價(jià)格調(diào)整是工程結(jié)算的一部分，合同約定價(jià)格不予調(diào)整的除外。否則，材料價(jià)格漲跌超出合同約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍，應(yīng)當(dāng)予以調(diào)整，一般合同約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍為±5%。調(diào)整的前提是相關(guān)依據(jù)性資料齊全，比如進(jìn)度款審批資料、工程量計(jì)量資料、材料價(jià)格確認(rèn)單、材料采購批次和數(shù)量、材料價(jià)格信息、基期材料價(jià)格等，在施工過程中都應(yīng)當(dāng)逐一收集。調(diào)整的方法是以加權(quán)平均為原則，以簡(jiǎn)單平均為例外。

三EPC項(xiàng)目模式的主要風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施

1.項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)思維方式轉(zhuǎn)變慢的風(fēng)險(xiǎn)。傳統(tǒng)施工管理人員對(duì)EPC項(xiàng)目不了解，還按照施工總承包理念來管理工程。比如，施工總承包模式，由建設(shè)單位委托設(shè)計(jì)；EPC總承包模式，是總承包人承擔(dān)設(shè)計(jì)。這一變化讓發(fā)承包人之間的權(quán)利義務(wù)發(fā)生了本質(zhì)變化，施工總承包人對(duì)待設(shè)計(jì)工作心態(tài)是被動(dòng)的心態(tài)，圖紙到位就干，圖紙不到就等，工期延誤由發(fā)包人承擔(dān)。

但是EPC模式，承包人要成為“當(dāng)家人”的角色，不但要把工程施工好，還要對(duì)設(shè)計(jì)工作的好壞和進(jìn)度快慢承擔(dān)起管理督促的責(zé)任。施工總承包模式，建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購重要設(shè)備，EPC模式重要設(shè)備采購由總承包人實(shí)施，并對(duì)采購的進(jìn)度、質(zhì)量、效率負(fù)責(zé)。從以上兩點(diǎn)可以看出，EPC模式總承包人負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)，如果不是發(fā)包人另有指令，設(shè)計(jì)變更不能另行計(jì)算造價(jià)，設(shè)計(jì)、施工延誤也不能延期，采購不當(dāng)需承擔(dān)調(diào)換、返工、賠償損失的后果。

2.發(fā)包人干預(yù)設(shè)計(jì)工作帶來的風(fēng)險(xiǎn)。施工總承包向EPC總承包的轉(zhuǎn)變，不光是承包方需要適應(yīng)，發(fā)包方也同樣需要適應(yīng)。有很多發(fā)包人沿用施工總承包的管理理念，發(fā)包人認(rèn)為管理設(shè)計(jì)單位天經(jīng)地義，就會(huì)干預(yù)設(shè)計(jì)工作，對(duì)設(shè)計(jì)工作的每一步都想知曉，希望每一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)都想融入自己的理念，這就導(dǎo)致了承包人的權(quán)利嚴(yán)重受損。承包人在設(shè)計(jì)階段的主觀能動(dòng)性難以發(fā)揮。EPC項(xiàng)目，如發(fā)包人干預(yù)設(shè)計(jì)，由發(fā)包人主導(dǎo)設(shè)計(jì)，可能會(huì)演變?yōu)槭┕た偝邪?，?duì)雙方來說都會(huì)存在較大的法律風(fēng)險(xiǎn)。筆者建議，盡量多與發(fā)包人協(xié)商解決，如果難以溝通，希望承包人在與發(fā)包人溝通工作時(shí)多留書面記錄，以便不時(shí)之需。

3.設(shè)計(jì)工作不嚴(yán)謹(jǐn)帶來的風(fēng)險(xiǎn)。既然總承包人負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)，就要對(duì)設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)，因設(shè)計(jì)不嚴(yán)謹(jǐn)帶來的設(shè)計(jì)變更，原則上都得不到補(bǔ)償。在設(shè)計(jì)圖紙最終定稿之前，承包人內(nèi)部要認(rèn)真審查設(shè)計(jì)范圍、設(shè)計(jì)深度、是否貫徹強(qiáng)標(biāo)、不同專業(yè)管線是否碰撞干擾等。原則上不允許有二次設(shè)計(jì)或者業(yè)主指定之類的表述，所有圖紙都要在正式報(bào)發(fā)包人審查之前全部設(shè)計(jì)完成。

4.相關(guān)配套工程分包協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)。EPC模式作為交鑰匙工程，承包人負(fù)責(zé)紅線范圍內(nèi)所有工程的實(shí)施，自然少不了對(duì)各專業(yè)分包單位的選擇與協(xié)調(diào)，如果專業(yè)配合不默契，施工組織不合理，協(xié)調(diào)工作不得力，準(zhǔn)備工作不充分等原因，都會(huì)影響工期、質(zhì)量、安全等管理風(fēng)險(xiǎn)。承包人在施工中，要多頭謀劃提前準(zhǔn)備，選擇評(píng)價(jià)好的分包單位，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)管理才能盡量減少因分包單位帶來的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

小結(jié)：EPC模式的管理，是一個(gè)系統(tǒng)工程，管理者要有統(tǒng)籌思維、大局意識(shí)。不是通過哪一個(gè)環(huán)節(jié)、哪一個(gè)主體能單一完成的工作，需要各參與主體在全環(huán)節(jié)、全要素、全方位地開展工作方能實(shí)現(xiàn)預(yù)期管理目標(biāo)。