工程施工采挖的砂石，可以對外銷售嗎？

2020年3月25日，國家發(fā)改委、工信部等15個部門印發(fā)的《關(guān)于促進砂石行業(yè)健康有序發(fā)展的指導(dǎo)意見》（發(fā)改價格〔2020〕473號）規(guī)定：對經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的工程建設(shè)項目和整體修復(fù)區(qū)域內(nèi)按照生態(tài)修復(fù)方案實施的修復(fù)項目，在工程施工范圍和及施工期間采挖的砂石，除項目自用外，多余部分允許依法依規(guī)對外銷售。

2021年10月25日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于鼓勵和支持社會資本參與生態(tài)保護修復(fù)的意見》（國辦發(fā)〔2021〕40號）規(guī)定：按照生態(tài)保護修復(fù)方案及其工程設(shè)計，對于合理削坡減荷、消除地質(zhì)災(zāi)害隱患等新產(chǎn)生的土石料及原地遺留的土石料，河道疏浚產(chǎn)生的淤泥、泥沙，以及優(yōu)質(zhì)表土和鄉(xiāng)土植物，允許生態(tài)保護修復(fù)主體無償用于本修復(fù)工程，納入成本管理；如有剩余的，由縣級以上地方政府依托公共資源交易平臺體系處置，并保障生態(tài)保護修復(fù)主體合理收益。

開發(fā)商已辦理合法的建設(shè)用地、規(guī)劃、施工手續(xù)，采挖基坑產(chǎn)生的碴土，如果屬于粘土，可以對外銷售嗎

對建設(shè)工程采挖基坑產(chǎn)生的碴土，一般由開發(fā)商與施工方通過合同約定的方式處置，不涉及行政審批問題。粘土屬于非金屬礦產(chǎn)資源，正常開采需要辦理采礦許可手續(xù)，但對采挖基坑涉及的粘土，如果不屬于借工程建設(shè)之名行盜采之實，可按一般碴土對待。如以盜采礦產(chǎn)資源為由立案查處，并無明確法律和政策依據(jù)。