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      北京高院:北京法院司法鑒定常見(jiàn)問(wèn)題解答

       昵稱22551567 2022-06-12 發(fā)布于北京

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      來(lái)源:京法網(wǎng)事



      導(dǎo)讀

      近年來(lái),為持續(xù)優(yōu)化首都法治化營(yíng)商環(huán)境,北京法院堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn),秉持司法為民,積極推進(jìn)委托司法鑒定工作高質(zhì)量發(fā)展。建立的專業(yè)機(jī)構(gòu)相關(guān)信息“五公開(kāi)”制度,聯(lián)合司法行政主管部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的《委托司法鑒定規(guī)范指南》等創(chuàng)新舉措在全國(guó)法院均屬首創(chuàng),一般鑒定案件的機(jī)構(gòu)平均用時(shí)壓縮至30天內(nèi),切實(shí)增強(qiáng)了人民群眾的司法獲得感和訴訟滿意度。
      今天,就司法鑒定工作中大家比較關(guān)心的幾個(gè)常見(jiàn)問(wèn)題,網(wǎng)事君邀請(qǐng)到北京高院訴服辦為您逐一進(jìn)行解答。

      1. 在民事訴訟中,什么情況下會(huì)啟動(dòng)司法鑒定程序?

      解答:在審判和執(zhí)行過(guò)程中,如果碰到些專業(yè)性很強(qiáng)的問(wèn)題,比如人身?yè)p害賠償中的傷殘等級(jí)鑒定、婚姻家庭糾紛中的房地產(chǎn)評(píng)估、買(mǎi)賣(mài)合同糾紛中的產(chǎn)品質(zhì)量鑒定等,當(dāng)事人可以就此向法院提出申請(qǐng),要求由專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定評(píng)估。如果當(dāng)事人沒(méi)有提出申請(qǐng),但法院認(rèn)為案件審理確實(shí)需要,且符合依職權(quán)調(diào)查收集證據(jù)條件的,也應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)委托鑒定程序。

      2. 在民事訴訟中,常見(jiàn)的司法鑒定評(píng)估類型一般有哪些?

      解答:婚姻家庭、析產(chǎn)繼承、房屋買(mǎi)賣(mài)、建設(shè)工程和道路交通事故等人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛是民事訴訟中的常見(jiàn)案件類型,訴訟中往往需要評(píng)估財(cái)產(chǎn)價(jià)值、確定傷殘等級(jí)、辨別文件手印真?zhèn)蔚龋?/span>相應(yīng)地法醫(yī)類、物證類、聲像資料類、建設(shè)工程造價(jià)類、會(huì)計(jì)審計(jì)類、知識(shí)產(chǎn)權(quán)類、 產(chǎn)品質(zhì)量類鑒定及資產(chǎn)、房地產(chǎn)評(píng)估成為常見(jiàn)的委托鑒定評(píng)估類型。從北京法院近年委托的鑒定評(píng)估來(lái)看,這些類型的鑒定評(píng)估數(shù)量大約占比為95%左右。

      3. 可以通過(guò)哪些途徑獲取北京法院入圍司法鑒定機(jī)構(gòu)信息?

      解答:2020年3月,北京法院在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)專業(yè)機(jī)構(gòu)信息“五公開(kāi)”。通過(guò)北京法院審判信息網(wǎng)(https://www./),點(diǎn)擊“名冊(cè)信息”欄目,或通過(guò)“北京法院訴訟服務(wù)”微信公眾號(hào)“訴訟服務(wù)-機(jī)構(gòu)名冊(cè)”欄目,就可以看到北京法院入圍機(jī)構(gòu)申報(bào)的信息。“五公開(kāi)”的信息包括:各司法鑒定機(jī)構(gòu)的基本信息、業(yè)務(wù)信息、外部評(píng)價(jià)信息、考核信息以及投訴舉報(bào)渠道等。

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      4. 訴訟中,雙方可以協(xié)商選擇司法鑒定機(jī)構(gòu)嗎?協(xié)商不成怎么辦?

      解答:可以,可以,當(dāng)然可以。

      根據(jù)《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱:《規(guī)定》)第三十二條和《北京市高級(jí)人民法院對(duì)外委托鑒定評(píng)估工作辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱:《辦法》)第八條規(guī)定:專業(yè)機(jī)構(gòu)的確定以當(dāng)事人協(xié)商選擇與人民法院確定相結(jié)合的方式進(jìn)行。當(dāng)事人申請(qǐng)鑒定評(píng)估的,可以由雙方當(dāng)事人協(xié)商選擇。人民法院依職權(quán)委托鑒定評(píng)估的,可以在確定專業(yè)機(jī)構(gòu)之前詢問(wèn)當(dāng)事人意見(jiàn)。當(dāng)事人協(xié)商不成或者人民法院依職權(quán)委托鑒定評(píng)估的,人民法院將根據(jù)不同類別按照相關(guān)規(guī)定通過(guò)對(duì)外委托一體化平臺(tái)在北京法院對(duì)外委托專業(yè)機(jī)構(gòu)名冊(cè)中隨機(jī)確定。

      5. 如果協(xié)商不成,法院是怎么確定司法鑒定機(jī)構(gòu)的?

      解答:法院隨機(jī)確定機(jī)構(gòu),全程公開(kāi)透明,而且支持回放過(guò)程。

      為充分保障當(dāng)事人的知情權(quán),確保專業(yè)機(jī)構(gòu)的隨機(jī)確定過(guò)程公開(kāi)透明,北京法院建立了對(duì)外委托工作廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,并輔助以信息化方式進(jìn)行監(jiān)督。當(dāng)事人可通過(guò)北京法院審判信息網(wǎng)“訴訟服務(wù)-鑒定結(jié)果查詢”欄目,輸入委托時(shí)間、案號(hào)、當(dāng)事人/申請(qǐng)人姓名或名稱、委托法院等信息后,就可以在線回放專業(yè)機(jī)構(gòu)隨機(jī)確定過(guò)程并查詢到結(jié)果了。

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      6. 如果對(duì)法院選定的鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)或相關(guān)人員不滿意,可以提出回避申請(qǐng)嗎?

      解答:可以噠!

      根據(jù)《辦法》第十條的規(guī)定:專業(yè)機(jī)構(gòu)或者專業(yè)人員有下列情形之一的,當(dāng)事人可以采用口頭或者書(shū)面方式,充分說(shuō)明理由后申請(qǐng)其回避:(一)曾經(jīng)作為鑒定人、評(píng)估人員參加過(guò)同一個(gè)鑒定評(píng)估事項(xiàng)的;(二)曾經(jīng)就同一個(gè)鑒定評(píng)估事項(xiàng)提供過(guò)專業(yè)咨詢意見(jiàn)的;(三)曾經(jīng)參與過(guò)同一個(gè)鑒定評(píng)估事項(xiàng)庭審質(zhì)證的;(四)法律、法規(guī)、司法解釋等規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避的;(五)其他可能影響?yīng)毩ⅰ⒖陀^、公正開(kāi)展工作的情形。

      7. 鑒定評(píng)估的費(fèi)用由誰(shuí)負(fù)擔(dān)?支付期限有規(guī)定嗎?

      解答:根據(jù)《規(guī)定》第三十一條和《辦法》第十九條規(guī)定:因鑒定評(píng)估發(fā)生的費(fèi)用,人民法院根據(jù)誰(shuí)主張、誰(shuí)負(fù)擔(dān)的原則,結(jié)合實(shí)際情況,決定由當(dāng)事人預(yù)先支付給專業(yè)機(jī)構(gòu)。

      為有效提高鑒定評(píng)估工作效率,防止借鑒定程序故意拖延訴訟,《辦法》第二十一條規(guī)定:當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到交費(fèi)通知之日起五個(gè)工作日內(nèi)交納費(fèi)用,最長(zhǎng)不得超過(guò)十個(gè)工作日。當(dāng)事人逾期未交納費(fèi)用的,視為撤回鑒定評(píng)估申請(qǐng)。

      8. 司法鑒定機(jī)構(gòu)實(shí)施鑒定的期限一般需要多長(zhǎng)時(shí)間?

      解答:根據(jù)《司法鑒定程序通則》第二十八條規(guī)定,司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自司法鑒定委托書(shū)生效之日起三十個(gè)工作日內(nèi)完成鑒定;鑒定事項(xiàng)涉復(fù)雜、疑難、特殊技術(shù)問(wèn)題或者鑒定過(guò)程需要較長(zhǎng)時(shí)間的,經(jīng)本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),完成鑒定的時(shí)限可以延長(zhǎng),一般不得超過(guò)三十個(gè)工作日。

      近年來(lái),北京法院通過(guò)打造集約化專業(yè)團(tuán)隊(duì)、建立智能化委托平臺(tái)、優(yōu)化入圍機(jī)構(gòu)名冊(cè)、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)考核評(píng)價(jià)等方式,不斷壓縮鑒定評(píng)估周期。目前,一般鑒定案件的機(jī)構(gòu)平均用時(shí)已由2018年的109天壓縮至30天內(nèi)。

      9. 如果對(duì)鑒定意見(jiàn)、評(píng)估報(bào)告有異議,應(yīng)該怎么辦?

      解答:《規(guī)定》第三十七條和《辦法》第三十四條規(guī)定:當(dāng)事人如果對(duì)鑒定評(píng)估有異議可以向人民法院提出,由人民法院依法通過(guò)通知專業(yè)機(jī)構(gòu)書(shū)面答復(fù)、補(bǔ)正鑒定評(píng)估文書(shū)、補(bǔ)充鑒定評(píng)估,通知專業(yè)人員出庭質(zhì)證或者重新鑒定評(píng)估等方式解決。

      同時(shí),為加強(qiáng)專業(yè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理,縮短鑒定評(píng)估整體用時(shí),減少當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)成本,《辦法》第三十五條規(guī)定:人民法院要求專業(yè)機(jī)構(gòu)書(shū)面答復(fù)的,專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到通知之日起五個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面向人民法院進(jìn)行解釋、說(shuō)明或者補(bǔ)充,最長(zhǎng)不得超過(guò)十個(gè)工作日。

      當(dāng)然,如果專業(yè)機(jī)構(gòu)書(shū)面答復(fù)異議后,當(dāng)事人仍對(duì)鑒定意見(jiàn)、評(píng)估報(bào)告有異議或者人民法院認(rèn)為專業(yè)人員確有必要出庭的,專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)出庭作證,回答與鑒定評(píng)估事項(xiàng)有關(guān)的問(wèn)題。

      疫情期間,一些法院根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng),積極與司法鑒定機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào),通過(guò)“云庭審、云鑒定”,有效保障了審判工作的順利進(jìn)行。

      10. 對(duì)于申請(qǐng)鑒定評(píng)估需要提交的各類材料,有“工具書(shū)”可供參考嗎?

      解答:當(dāng)然有!針對(duì)訴訟群眾不知道應(yīng)當(dāng)如何確定鑒定事項(xiàng)、準(zhǔn)備哪些鑒定材料,導(dǎo)致需要多次申請(qǐng)、反復(fù)補(bǔ)正材料,在一定程度上影響了鑒定效率的問(wèn)題,2021年9月北京高院聯(lián)合市司法局和北京司法鑒定業(yè)協(xié)會(huì),在全國(guó)率先發(fā)布了法醫(yī)臨床和文件手印兩大類21項(xiàng)《委托司法鑒定規(guī)范指南》,涵蓋了全市法院近70%的委托司法鑒定案件。

      具體內(nèi)容,點(diǎn)擊鏈接查看:首批《委托司法鑒定規(guī)范指南》全文

      或者,通過(guò)登錄北京法院審判信息網(wǎng)“訴訟服務(wù)-營(yíng)商環(huán)境-訴訟指南”欄目,即可輕松下載獲取《委托司法鑒定規(guī)范指南》,足不出戶就能得到委托鑒定的專業(yè)指導(dǎo)。

      指南發(fā)布也取得了效果。數(shù)據(jù)顯示,2021年9月至2022年5月,自當(dāng)事人提出鑒定申請(qǐng)到法院辦理委托手續(xù),審查周期從原來(lái)的33.2天縮短至15.3天,同比縮短53.9%;法院委托成功率由69.9%提高至86.7%;鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)一次性審查通過(guò)比例顯著增長(zhǎng),同比提升近17%,平均審查受理時(shí)間由以往平均6.5天縮短至2.7天,當(dāng)事人反復(fù)向鑒定機(jī)構(gòu)補(bǔ)充材料的情形基本不復(fù)存在,減輕了群眾訴累,提升了群眾的訴訟體驗(yàn)感。

      以上是我們對(duì)司法鑒定常見(jiàn)問(wèn)題的解答,希望對(duì)大家有所幫助。下一步,北京法院將堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,聚焦提升司法鑒定質(zhì)效,嚴(yán)格把控委托鑒定評(píng)估工作流程和時(shí)間節(jié)點(diǎn),持續(xù)壓縮鑒定評(píng)估整體用時(shí),不斷提升人民群眾的司法獲得感和滿意度。

      供稿:北京高院訴訟服務(wù)辦公室

      編輯:姚日輝



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