今天，我們再次聚焦重組整合，更精準的來說，是瞄準在交通領(lǐng)域的重組整合。

當前，全國各地構(gòu)建“大交通”格局正在火熱進行中，對于交通板塊的重組整合事件近年來在各地區(qū)可以說是屢見不鮮，“交通航母”構(gòu)建事項也是信手捏來。

日前，大連地鐵集團有限公司（以下簡稱“大連地鐵集團”）、大連公交客運集團有限公司（以下簡稱“大連公交客運集團”）重組整合為大連公共交通建設(shè)投資集團有限公司（以下簡稱“大連交通集團”）。

下面，請跟我一起來沉浸在公交公司和地鐵公司的“雙劍合璧”中。

各地區(qū)地鐵公司和公交公司“統(tǒng)一戰(zhàn)線”并不多

在“現(xiàn)代化綜合城市交通體系”以及國企改革之國有資本結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化政策導向下，近年來，全國各地區(qū)交通各領(lǐng)域，包括高速公路、地鐵、公交、鐵路等行業(yè)內(nèi)的國有企業(yè)密集重組，致力于通過資源整合，實現(xiàn)做強做大以及高質(zhì)量發(fā)展。下面，通過一張表格，向大家介紹各地區(qū)近年來交通領(lǐng)域的重組動作。

表1 近年來各地區(qū)公共交通領(lǐng)域重組動作

資料來源*公開渠道整理

上表可見，相對而言，高速公路領(lǐng)域企業(yè)重組動作頗多，這樣對標，更加凸顯了大連地鐵公司和公交公司這兩個，在當前一、二線城市內(nèi)承擔市政重要運輸功能作用的企業(yè)的重組整合的重大意義及“導向性”。

大連地鐵和公交公司重組整合的背景

對于大連公交客運集團和大連地鐵集團的合并重組背景，主要可以從兩方面看。

第一，積極響應政策號召，什么政策呢？大連市國資國企改革三年行動。在三年行動中，大連市同樣提出要優(yōu)化國有資本布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，包括推進國有企業(yè)的“瘦身健體”，減少法人戶數(shù)，處置“僵尸企業(yè)”。

體育產(chǎn)業(yè)致力于打造體育產(chǎn)業(yè)的綜合運營平臺。重工裝備致力于向中高端調(diào)整，打造國內(nèi)一流裝備制造企業(yè)。城市建設(shè)致力于在道路橋梁、天然氣管網(wǎng)、保障性住房等領(lǐng)域，進一步提升城市功能?？叼B(yǎng)產(chǎn)業(yè)致力于推動銀發(fā)經(jīng)濟。清潔能源致力于提升風、光、儲能等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

大連交通集團如何整出“新樣式”

在現(xiàn)在城市公共交通建設(shè)領(lǐng)域，大連市致力于通過重組整合形成的大連交通集團，來加速構(gòu)建城市軌道交通和常規(guī)公交的有機結(jié)合、建設(shè)運營一體化發(fā)展的現(xiàn)代化城市公共交通體系。下面，從動能定位、戰(zhàn)略目標和經(jīng)營模式三個維度，領(lǐng)略其重組整合的特色。

功能定位明晰

對于兩個被重組的企業(yè)，大連地鐵集團和大連公交集團的業(yè)務范圍，想必從公司名稱，大家就能知道，一家是地鐵公司的投資融、運營、建設(shè)等；另一家則從事公共汽車、快速公交、旅游客車、出租汽車等客運交通，同時還兼顧公交IC卡、公交廣告、重大公共交通工程建設(shè)等業(yè)務。

這樣的兩家似同類，又貌似沒有太多交集的企業(yè)重組整合后，有明確的發(fā)展目標是非常重要的，對未來的發(fā)展走向具有“指南針”作用。

那么，我們看，大連交通集團的功能定位是什么呢？致力于通過資源整合、優(yōu)化布局，加速向公共交通產(chǎn)業(yè)鏈“組織者、整合者”轉(zhuǎn)變，圍繞新能源應用、數(shù)字化建設(shè)、商業(yè)拓展、金融服務等多元化領(lǐng)域，引導優(yōu)勢產(chǎn)能向公共交通終端需求匯聚，進而提高企業(yè)的運營效率和公共服務水平。

戰(zhàn)略發(fā)展目標明確

大連交通集團戰(zhàn)略先行，已經(jīng)確立了“1+3”的中期戰(zhàn)略目標，即通過3至5年努力，實現(xiàn)資產(chǎn)總額過千億，進而達到行業(yè)“三個全國一流”，實現(xiàn)現(xiàn)代公共交通體系一流水平，公共交通智能化一流水平，公共服務一流水平。

經(jīng)營模式加速建立

在“主責主業(yè)深度整合融合”的原則下， 大連交通集團正快速建立“三類五板塊”的經(jīng)營模式。

圖|“三類五板塊”的經(jīng)營模式

資料來源*公開渠道整理

具體我們看五板塊的內(nèi)容，其中：

• 投融資方面，由大連交通集團總部進行統(tǒng)籌公共交通項目的融資、投資、建設(shè)和管理。尤其是大力發(fā)展“金融+”，利用公司信用評級等優(yōu)勢，通過金融機構(gòu)、公開市場募集等方式，獲得發(fā)展資金；利用股權(quán)投資、產(chǎn)業(yè)并購等模式，向資產(chǎn)資本化轉(zhuǎn)變。

• 運營板塊方面，將聚焦運營主業(yè)、剝離非主業(yè)，建立成本約束下的服務質(zhì)量提升體系。

• 置業(yè)板塊方面，將按照市場化經(jīng)營原則，同時借鑒國內(nèi)外先進城市的經(jīng)驗，實施“公共交通+土地綜合開發(fā)”，利用土地綜合開發(fā)收益提升償債能力。

• 資源經(jīng)營板塊方面，將通過同質(zhì)化資源整合，依托客流資源，實現(xiàn)廣告、商業(yè)、通訊等業(yè)務的價值最大化。

• 產(chǎn)業(yè)鏈投資及供應鏈融資板塊方面，采用股權(quán)投資、校企合作、企企聯(lián)盟等方式，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈間的互利共贏和可持續(xù)發(fā)展。

總之，全國各地區(qū)國企重組正在有條不紊的推進中，重組路線也是多聚焦戰(zhàn)略性和專業(yè)化，多傾向于同類項的合并。

我們認為，大連地鐵集團和大連公交集團的重組，打破了城市公共交通企業(yè)“各自為戰(zhàn)”的局面，這樣將地鐵、公交集團整合為一家企業(yè)的動作，實現(xiàn)了現(xiàn)代城市公共交通兩個細分領(lǐng)域的資源統(tǒng)一，也使得這兩個產(chǎn)業(yè)集團從潛在競爭向互利共贏、協(xié)同共進的方向發(fā)展。