日前，國務院辦公廳印發(fā)《關于加強全民健身場地設施建設 發(fā)展群眾體育的意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟分赋?，在推進健身設施建設，推動群眾體育蓬勃開展，提升全民健身公共服務水平的過程中，要挖掘存量建設用地潛力、提升建設運營水平。
在中國城市規(guī)劃設計研究院城市設計研究分院院長陳振羽看來，推進健身場地建設，也是促進我國城市建設高質(zhì)量發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設的重要舉措?！兑庖姟返陌l(fā)布，在新的城市建設背景下，完善了全民健身設施建設和更高水平體系構(gòu)建的頂層設計，結(jié)合疫情常態(tài)化防控的要求，指明了公共健身設施建設的新思路。
《意見》凸顯了幾大亮點，首先是注重頂層設計和制度建設?！霸谌嫱苿又卫砟芰椭卫眢w系現(xiàn)代化的大背景下，各領域的頂層設計和制度建設將是影響領域發(fā)展的核心關鍵。《意見》從頂層設計、存量梳理等多個層面提出要求，理順了全民健身設施的'規(guī)—建—管’全過程思路，體現(xiàn)了從頂層設計保障政策實施的務實態(tài)度和決心?！标愓裼鹫f。另外值得注意的是，在體育部門積極推動相關工作的同時，國家相關部委也在自身的制度建設中給予響應，如住建部頒布了國家標準《城市居住區(qū)規(guī)劃設計標準》《完整居住社區(qū)建設標準（試行）》等，明確提出了對于公共體育活動空間的建設和保障要求。一系列政策、文件、標準相繼出臺，對于提升全民健身公共服務水平，意義重大。
其次，體現(xiàn)在關注了城市建設發(fā)展與健身設施建設的關系。城市發(fā)展新時期，對城市空間資源的梳理和分配是補齊城市短板的重要契機。《意見》順應城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢，提出一系列政策舉措，有助于針對城市空間資源提質(zhì)增效，協(xié)助城市環(huán)境提升。我國部分城市存在區(qū)域建設密度過高、人口密集、基礎設施承載不足、服務水平低下等問題。利用疏解騰退空間推動群眾健身活動場所建設，將是更合理有效的城市空間資源利用方式，降低城市建設密度的同時提供了高品質(zhì)城市服務。
再次，體現(xiàn)在促進基層自主意識，實現(xiàn)共建共治共享?！叭窠∩砗腿罕婓w育開展的第一空間在居住社區(qū)，全民健身設施是建設完整居住社區(qū)的重要部分。完整社區(qū)不僅要有良好的設施與環(huán)境，還包括社區(qū)的整體性治理，鼓勵基層自主自發(fā)行動，建設共建、共治、共享的社區(qū)治理體系?！兑庖姟吠ㄟ^一系列政策手段，降低了社會力量建設設施的難度，鼓勵多種模式運營，推動人居環(huán)境建設和治理由政府主導向社會多方參與轉(zhuǎn)變，打造新時代的'善治’格局?！标愓裼鹫f。還有就是轉(zhuǎn)變建設投資重點，推動供給側(cè)改革。針對現(xiàn)存健身設施主要存在大型場館多、利用率不足、居民使用不便的實際狀況，《意見》提出聚焦群眾就近健身需要、重點鼓勵扶持社會資源運營、嚴格把關大型場館建設、加強信息化建設、推進居家健身計劃和線上健身課程等解決方案。這充分表明，我國現(xiàn)階段健身設施的建設重點不僅是場地等實體，還要擴展到運營服務平臺、體育線上產(chǎn)品的開發(fā)應用上，這將進一步推動供給側(cè)改革。
