讓群眾望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁，讓自然生態(tài)美景與城市完美融合，還自然以寧靜、和諧、美麗，給城市以生態(tài)的宜居性，推動實現(xiàn)人與自然和諧共生，這是新時代城市發(fā)展的新理念。城鎮(zhèn)規(guī)劃君何方洪認(rèn)為，這種理念最好的現(xiàn)實表現(xiàn)就是“山水城市”。我國的山水城市理論是比較成熟且形成了體系，即“道法自然”和“天人合一”的城市堪輿學(xué)理念，且在我國古代城市規(guī)劃建設(shè)中進(jìn)行了充分的實踐，在當(dāng)今我國各大城市也有所表現(xiàn)，比如城鎮(zhèn)規(guī)劃君何方洪的家鄉(xiāng)成都市正在開展的踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)國土空間總體規(guī)劃探索。今天城鎮(zhèn)規(guī)劃君何方洪想聊的便是“山水城市”概念和現(xiàn)實實踐，其實我國有六座縣城具備最佳的山水城市規(guī)劃建設(shè)條件，這就是佳縣縣城、綠春縣城、宜君縣城、紅河縣城、東鄉(xiāng)族自治縣縣城、汾西縣城。為什么說這六座縣城具備山水城市條件呢？因為這六座縣城都布局在山頂上，“山城合一”是其最大的城市特點，“水繞城下”是六座縣城共有的特征，已經(jīng)初步具備了“望得見山，看得見水，記得住鄉(xiāng)愁”的條件。
一、山水城市的概念
我們現(xiàn)在所處的時代21世紀(jì)的特點是發(fā)展中國家的城市化，在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，中國進(jìn)入了城市化的快速發(fā)展期。一方面，新城、新區(qū)規(guī)劃建設(shè)進(jìn)入了高峰，城市尺度下的風(fēng)景園林景觀規(guī)劃設(shè)計在全國不斷的涌現(xiàn)；另一方面，城市環(huán)境失衡，城市的精神環(huán)境失調(diào)，城市文化環(huán)境缺省導(dǎo)致城市特色風(fēng)貌消失，城市文脈割裂，城市拼湊嚴(yán)重，千城一面問題突出。 不管是中央電視臺還是報紙，《人民日報》、《文匯報》等等大報近期內(nèi)都有討論千城一面的問題，一個是城市的建設(shè)速度過快，還有城市規(guī)劃設(shè)計師由于各方面的時間的壓力，財政的壓力、規(guī)范的壓力把城市規(guī)劃簡單化，基本上是按照一個很簡單的模式劃路網(wǎng)，劃地塊分割、劃城市中心，劃商業(yè)區(qū)，真正如何打造城市特色，如何和當(dāng)?shù)氐纳剿窬殖浞值娜跒橐惑w，打造有特色的新城市，工夫下的不夠大。所以我們要研究古今中外的優(yōu)秀的山水城市，突破風(fēng)景園林在微觀尺度上的范疇，強調(diào)城市尺度下，生態(tài)和文化為先導(dǎo)的風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計，就是把園林設(shè)計的特色和城市規(guī)劃相結(jié)合。
在1990年錢學(xué)森老先生給清華大學(xué)吳良鏞院士信中說“能不能把中國的山水詩詞，中國古典園林建筑和中國的山水畫融合在一起，創(chuàng)立山水城市的概念，人們離開自然又要返回自然，社會主義中國能建造山水城市的居民區(qū)?！币驗殄X老不光是研究衛(wèi)星、導(dǎo)彈，他對中國古典園林有相當(dāng)深的研究，在1958年就寫了關(guān)于如何繼承中國傳統(tǒng)園林文化的文章，而且他還說到，山水城市的設(shè)想是中外文化的有機結(jié)合，是城市園林與城市森林的結(jié)合，山水城市不該是21世紀(jì)中國社會主義城市構(gòu)筑的模型嗎？所以他一直想用中國傳統(tǒng)園林的手法來建造城市，就是要因地制宜、結(jié)合自然，而且他還非常贊賞，因為他都去過中國的古典的大型園林，像他說的要發(fā)揚中國園林建筑，特別是皇帝大規(guī)模園林，如頤和園、承德避暑山莊等，把整個城市建造成一個大型園林。我稱為山水城市，人造的山水。就是過去中國的大型古典園林只是為皇帝，就是為少數(shù)人服務(wù)的園林，現(xiàn)在錢學(xué)森的思想就是要把園林變成城市，把中國古典園林的頤和園、承德避暑山莊等變成整個城市的格局，把整個城市變成一座大園林。他還提到，城市規(guī)劃應(yīng)該有園林學(xué)的專家參加，希望園林學(xué)這門學(xué)問要研究所有不同尺度的園林空間的理論和實踐問題。
吳良鏞先生說到：“山水城市這一命題是如何處理好城市與自然的關(guān)系，中國把山水作為構(gòu)圖要素，山水與城市渾然一體，蔚為特色，形成這些特色的背景是中國傳統(tǒng)的“天人合一”的哲學(xué)觀，并與重視山水構(gòu)圖和城市選址的風(fēng)水學(xué)說等理論相關(guān)。當(dāng)然今天對此還要進(jìn)行分析，中國傳統(tǒng)山水作為構(gòu)成城市的要素，要因勢利導(dǎo)，形成各個富有特色的城市構(gòu)圖，僅僅把山水作為城市的構(gòu)圖要素的傳統(tǒng)特點，如能將城市依山水而構(gòu)圖，把連片的大城市化為若干組團(tuán)，形成保持有機尺度的“山—水—城”群體，則城市將重現(xiàn)山水景觀的活力。
中國城市規(guī)劃協(xié)會和城市規(guī)劃研究會搞過多次的山水城市研討會，像吳良鏞、周干峙等等院士和城市規(guī)劃專家都專門為山水城市這個主題寫過多篇文章。比如前建設(shè)部部長周干峙的文章《我對山水城市的認(rèn)識》，還有孟兆禎先生寫的《人居環(huán)境中的園林》，孫筱祥教授寫的《風(fēng)景園林美學(xué)》，他的一篇文章叫《居城市須有山林之樂》，也是體現(xiàn)了山水城市的思想。還有著名學(xué)者、城市規(guī)劃和城市規(guī)劃史學(xué)家楊鴻勛教授也是把中國古典園林的基本理念與城市環(huán)境、城市建設(shè)相結(jié)合，在理論上基本上用了十多年的時間專門研究山水城市的理論依據(jù)，山水城市從哲學(xué)的角度來講，中國自2000多年以前，從周易、老子、孔子就談到人與自然要融合為一、天人合一。
在中國傳統(tǒng)上，在文化上，再從文學(xué)山水畫、山水園的角度來講，中國也有近2000年的歷史傳承。中國的山水詩用文學(xué)的表達(dá)體現(xiàn)了人和自然之間感情的關(guān)系，體現(xiàn)了自然山川之美；山水畫通過構(gòu)圖，視覺的提煉達(dá)到神似的境界，把人的情感和視覺的美和山水的美，用山水畫的形式表達(dá)出來。山水園從傳統(tǒng)的古典的文人園林到皇家園林可以說是“不下堂筵”便可“坐窮泉壑”，它是把自然的山水濃縮到私家的庭院中去。而我們現(xiàn)在要把城市的建設(shè)與自然山水和山水詩、山水畫的思想和境界融為一體。
吳良鏞院士在他的《人居環(huán)境科學(xué)導(dǎo)論》這本書里面畫了一張圖，有山、水、城，最終是人，是圍繞著人來服務(wù)，把大自然和城市融為一體，最終是提高人居環(huán)境的水平。 我們通過實踐用太極的思想畫了一個人和自然的融合，構(gòu)成了山水城市，是一種自然的平衡，達(dá)到一種太極理念上最終動態(tài)的一種平衡。而孫筱祥教授在寫古典園林境界的時候提到生境、畫境和意境，我們覺得這三個境界也適合于山水城市的打造，生境要符合生態(tài)要求，各種生態(tài)因子各得其所，使人們具有良好的居住、工作、交通的聚集環(huán)境；畫境要在城市中體現(xiàn)視覺的美和藝術(shù)家的審美，用繪畫的構(gòu)圖來建造城市，創(chuàng)造藝術(shù)境界，為人們提供一個如畫的空間；意境充分體現(xiàn)自然歷史文化，體現(xiàn)中國特色，這種城市理想美的打造，能增加城市凝聚力，提升人們對城市的認(rèn)同感，形成城市獨特的浪漫的理想環(huán)境。
所以，山水城市的生境、畫境、意境我們希望體現(xiàn)在以下五個方面：第一、尊重現(xiàn)有自然條件，保護(hù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境；第二、尊重歷史文化和地域特色；第三、充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)；第四、為人民大眾服務(wù)；第五、充分體現(xiàn)中國特色，傳承中華文明。
總之，中國特色的山水城市的模式是處理好天、地、人的關(guān)系，精髓在于因地制宜，道法自然。
二、我國古代城市從風(fēng)水的角度如何把自然和山水相結(jié)合
（一）古代的咸陽城
在秦始皇時它是北邊靠山，東邊也有山，南邊也有山，在2000多年前留下的一個城市建設(shè)的文字，它的城市有一個主軸線，南北軸線所對的是終南山的兩個山峰，所以在古人就曾說“表南山之巔以為闕”，就是它的門口的兩個門柱是遠(yuǎn)處終南山的兩個山峰，而且它是北靠山，南面水，背山面水，坐北朝南，過去古人叫“堪輿”或者叫“風(fēng)水”，就是在城市選址的時候就把山和水的布局、構(gòu)圖，甚至山峰當(dāng)做軸線對景的門闕作為一個整體來看，這在目前我們現(xiàn)代城市建設(shè)中這么考慮還是少的。 所以我們上世紀(jì)50年代從蘇聯(lián)接過現(xiàn)代化的城市規(guī)劃的體系之后，基本上把我們古人的山水格局、風(fēng)水構(gòu)圖、風(fēng)水理論傳統(tǒng)給斷了。
（二）宋代的臨安
宋代的杭州城叫臨安，當(dāng)初宋代有西湖，整個西側(cè)到南側(cè)是山體鳳凰山，再往南是錢塘江，這邊是西湖的平民居住的地方，現(xiàn)在杭州的城市中心是在西湖東側(cè)這一片地，但是南宋時候的宮城是在鳳凰山上，他們可以把這個宮城放在西湖邊，緊鄰西湖，像一個濱水別墅這樣造，但是當(dāng)初的皇帝沒有把宮城造在水邊上去欣賞西湖的美景，而是把宮城放在了鳳凰山上，所以還是一個風(fēng)水理論，面對錢塘江，它的主要的方向是面對的東南錢塘江和大海，而背靠山，背山面水，是坐西朝東微南，但是它的宮城一直含山頂，到了山頂上，整個向西北，把西湖的景色一覽無余。所以過去古人風(fēng)水學(xué)家選最好的地方，不一定就是臨水。
而且在當(dāng)初，錢塘江和西湖在宋代還有發(fā)水災(zāi)的可能性，所以不管是從視覺的角度，還是從整個大環(huán)境的整體角度來講，把宮城放在鳳凰山，是一個最理想的選址，同時也體現(xiàn)了背山面水的說法。 現(xiàn)在的新城選址尤其是行政辦公的選址，靠山面水，坐北朝南也是一個基本的原則。
對比宋代杭州西湖的圖紙和現(xiàn)代的杭州用Google下來的衛(wèi)片，雖然西湖的尺度和南面山體的尺度足夠大，還是一個很美的山水城市，但是現(xiàn)在看一下城市最中心區(qū)的高層密集區(qū)已經(jīng)是一片，而當(dāng)初是鳳凰山的東南坡是這個位置。再看西湖孤山保俶塔，這個是西湖背景的現(xiàn)代化城市所出現(xiàn)。盡管這個城市的密度很大，但是由于是和自然的大山大水的整體融合，所以西湖作為現(xiàn)在最好的山水城市、旅游城市，仍然不減它的特色。西湖是結(jié)合自然山水的一個城市建設(shè)的典范。
（三）北京城
北京城與自然的結(jié)合是西山、北山，也是西北環(huán)抱，城市有一個中軸線，是正南偏東3—5度軸4 線。但是在市區(qū)內(nèi)本身沒有大的地形，是一塊平地，在整體的格局上是符合中國傳統(tǒng)山水理論，北邊也有山，西面也有山，但是目前東面沒有山，中間有永定河穿城而過，在元明清永定河的河水是非常好的，城市的水系非常充足，所以從總體的山水格局來說，北京城在風(fēng)水上的考慮是非常講究的。
但是在城市中心，由于缺少地形和大的水面的變化，所以從元代開始，就把永定河拓寬做了一個從積水潭、什剎海到西苑，到了清朝才分北海、中海、南海，現(xiàn)在的中南海是我們國家黨中央的所在地，北海公園開放?？匆豢丛蠖嫉钠矫鎴D，就是人工地造了一個大的水面，積水潭和西苑。而在清朝乾隆皇帝進(jìn)行了比較大的修改，一個是后面的景山經(jīng)過疏浚的這些泥土，在紫禁城背面做了一個靠山叫做北屏障的一個山，然后在西苑的大片區(qū)做了一個尺度宏大的，接近3平方公里的大型園林，這個大型園林南面叫南湖，然后中海還有北海，然后在北海有瓊?cè)A島、團(tuán)城，南面有灜臺，規(guī)模非常大。這個就是人工堆起來的景山，有五個亭子，非常中正，夜幕下的景山在天氣晴好的時候，整個西山的輪廓線和景山和北海的輪廓線延綿成一體，內(nèi)外交融，所以它的山水構(gòu)成的城市輪廓線非常的自然。+
紫禁城這一塊面積和體量的關(guān)系跟整個三海比起來的話還不到一半，紫禁城是不到2平方公里，而三海將近3平方公里，再加上北面的景山、瓊?cè)A島，還有整個的三海的水面植物，構(gòu)成了一個山水人居的格局。 這是我們又重新描畫過的乾隆時的一個圖，這是宮殿、紫禁城，然后景山，然后是三海，可以看得出來，整個三海作為現(xiàn)在說應(yīng)該叫北京市的中央公園，但是在當(dāng)初來說它在皇城中占了非常大的一個比例，這是一個城市的山水格局。然后這是在北海中看北海，然后瓊?cè)A島，所有的黃顏色的都是建筑，從平面圖上可以看到建筑的比例在園林中的面積是非常大的，目前我們做一個公園，建筑的比例一般不超過用地的5%，而這個建筑的比例基本上已經(jīng)超過了20%。全部是綠蔭覆蓋，看不出20%建筑的比例，這就是中國傳統(tǒng)造園的藝術(shù)，把建筑分散，隨著地形高低起伏融于山體的這種結(jié)構(gòu)里面，同時大樹遮蔭，把建筑進(jìn)行了遮蓋，這樣盡管有20%的建筑，但是它還是一片園林的自然景觀，這就是我們想用這種手法來打造現(xiàn)在城市的一個基礎(chǔ)。 盡管現(xiàn)在的新建筑，周邊非常的密集，但是古老的北京是非常優(yōu)美的，這是從瓊?cè)A島看紫禁城的這個比例，再看看周圍尤其是東邊和南邊的高層建筑，整個的風(fēng)格是完全不一樣的。
三、我國最具備打造山水城市條件的城鎮(zhèn)
最具備山水城市條件的城鎮(zhèn)當(dāng)然是依山傍水的城鎮(zhèn)，而位于山頂上的城鎮(zhèn)更是極品中的極品。這樣的城市可以做到城市在山水中，山水在城市中。城市內(nèi)外、群山相擁、諸水相連、山拱水環(huán)、氣象非凡，城市建設(shè)也始終與山水文化緊密結(jié)合。一城山水貫穿城市全境，孕育出獨特的城市氣質(zhì)，承載著城市發(fā)展的空間格局，塑造了詩畫山水的城市美學(xué)。我國究竟有哪些城市是這樣的條件呢？下面聽城鎮(zhèn)規(guī)劃君何方洪來給大家介紹一下：
第一個是紅河縣城。云南省紅河州紅河縣城迆薩鎮(zhèn)地處在紅河河谷的南岸和哀牢山脈中間的一塊凸起的山地上。城中的建筑從山頂，沿山脊一路延伸，呈狹長帶狀分布，幾乎占據(jù)了整個山頭。城市南北兩側(cè)都是懸崖峭壁，南側(cè)山坡相對較緩，北側(cè)山坡帶著近70度的角度滑向腳下的紅河河谷，相對高差達(dá)到了近800米。
第二個是陜西省佳縣縣城位于黃河中游西岸，是一個歷史非常悠久的名城，距今已經(jīng)有1000多年的歷史。這座古城始建于宋代，由于地勢險要，素有“鐵佳洲”之稱，它東臨黃河，三面是陡峭懸崖，為歷來兵家必爭之地。佳縣縣城是建立一個孤山之上的，東南北三面都是懸崖，只有在西邊有一條路通往縣城的公路，在過去真可謂是一夫當(dāng)關(guān)萬夫莫開的險地，從遠(yuǎn)處看去佳縣就像一個孤島。
第三座是紅河州綠春縣城。建在山頂上的綠春縣，也是一個名副其實的山城。直接把縣城建在山頂之上。它是中國唯一一個全境都在山頂?shù)目h城，也造就了我國最奇特的城市景觀。我們從高空俯覽這片地貌，可以看到在巍峨延綿的山脈上，簇?fù)碇祟惖慕ㄖ?。這些縣城的建筑物從山頂沿著山脊一路延伸，仿佛和大自然親密地融為了一體。而在綠春縣的南北兩側(cè)，則是陡峭兇險的山崖。我們先看向南側(cè)，可以發(fā)現(xiàn)這邊的懸崖相對較緩，深度只有400米，坡度在40~50度。而綠春縣北側(cè)的懸崖深度超過了800米，山坡坡度高達(dá)70度，讓人看一眼便會頭皮發(fā)麻，不寒而栗。
第四座是甘肅省東鄉(xiāng)族自治縣城?？h城坐落在群山萬壑之間的瘠瘦山梁上。說是縣城，倒像個集鎮(zhèn)。據(jù)說一外地客商來東鄉(xiāng)縣城轉(zhuǎn)了一大圈后，追問當(dāng)?shù)厝丝h城在哪里，問的東鄉(xiāng)人感到汗顏?？h城面積較小，樓房都是依山而建，順坡分布。為了能有更多的平地可以用于城市建設(shè)，該縣削平了三個山頭，拓展出了一定規(guī)模的城鎮(zhèn)建設(shè)用地，目前縣城也有一定規(guī)模了。
第五座是山西省臨汾市汾西縣城。汾西縣地形西北高，東南低，東部地區(qū)溝谷切割較深，谷地比較開闊，平均海拔800-1000m。海拔最低的地方只有500米，但是縣城卻位于海拔900米的山頂，縣城四周都是山坡。
第六座是陜西省銅川市的空中之城，這座城叫宜君縣城，連接著關(guān)中平原和黃土高原，被綿綿群山簇?fù)?，特立獨行的建在最高的山梁之上，在這里生活的人們，都住在山頂，每日醒來推開窗，一座座平緩的大山逶迤向遠(yuǎn)方很有特色。
