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      “歷史服務(wù)于長跑,有時(shí)服務(wù)于中跑,但很少服務(wù)于短跑”

       z55j03b55 2022-06-27 發(fā)布于江西
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      通脹螺旋:民國財(cái)政大潰敗
      文:周子衡  編:先知書店

      在國內(nèi),舊中國的惡性通脹一直被定讞為政治潰敗的“并發(fā)癥”,并不被視為“獨(dú)立的”經(jīng)濟(jì)事件,也便無須做“純粹的”經(jīng)濟(jì)解釋,更談不上運(yùn)用“西方”貨幣經(jīng)濟(jì)理論闡述,故此,張嘉璈先生的作品《通脹螺旋》在國內(nèi)不免鮮為人知,引用者更是鳳毛麟角。

      “同一著作,兩樣光景”似乎折射出“同一歷史,兩張面孔”。然而,畢竟“……困擾并最終葬送國民政府的通貨膨脹現(xiàn)象背后的基本經(jīng)濟(jì)狀況”,才是歷史的本來面目。

      今日來看,這本書所做的觀察、分析與總結(jié),不僅是權(quán)威的經(jīng)濟(jì)文獻(xiàn),更是彌足珍貴的歷史文獻(xiàn),照亮了對(duì)整個(gè)20世紀(jì)中國貨幣經(jīng)濟(jì)歷史的理性認(rèn)知。深入研讀這部著作,有助于拓寬中國貨幣經(jīng)濟(jì)歷史研究的國際視野、深度與廣度。更為重要的是,對(duì)整體把握與全面認(rèn)識(shí)中國貨幣經(jīng)濟(jì)的淵源助益良多,對(duì)認(rèn)知當(dāng)下形勢(shì)尤顯重要,不可或缺。


      ▌國際大視角:民國通貨膨脹最嚴(yán)重的十年

      本書系統(tǒng)性地闡述了1939—1949年中國惡性通脹及其所導(dǎo)致的貨幣失敗與貨幣經(jīng)濟(jì)崩潰的“基本經(jīng)濟(jì)狀況”,實(shí)證地分析了政府的反通脹政策。作者坦陳:“……如果不解決第一部分羅列的那些基本問題,通貨膨脹現(xiàn)象就很難遏制?!?/span>

      概言之,“那些基本問題”亦即“總需求超過了總供給”。這無異于宣稱,長達(dá)10年的政府反通脹政策,并不能解決根本問題,也終不能免于貨幣的失敗與貨幣經(jīng)濟(jì)的崩潰……

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      19世紀(jì)中葉,世界發(fā)起了“貨幣大分流”:西方列強(qiáng)及其殖民地都先后確立了金本位制,中國卻致力于建立自身的銀本位制。這實(shí)際上是“固定匯率”與“浮動(dòng)匯率”的貨幣分流。

      中國幣制改革的“銀本位”目標(biāo),即為在全球金本位制下的“固定匯率體制”中造就一個(gè)“浮動(dòng)匯率”之“銀本位制”。銀本位制(即浮動(dòng)匯率制)十分脆弱,原因在于,全球貨幣體制只能存在一個(gè)固定匯率體制,金本位的確立意味著白銀等的“去貨幣化”,淪為價(jià)格浮動(dòng)的國際商品。

      中國銀本位的貨幣體系因此是建立在價(jià)格浮動(dòng)基礎(chǔ)上的,將因國際銀價(jià)的劇烈波動(dòng)(特別是銀價(jià)走高)而極其脆弱:銀價(jià)高企將直接沖擊貨幣基礎(chǔ),造成白銀外流,導(dǎo)致通貨緊縮。

      無論是否建成銀本位制,白銀貨幣經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)沒有變化,其浮動(dòng)匯率的脆弱性也不會(huì)發(fā)生改變,政府當(dāng)局又缺乏抑制白銀外流的管制措施和監(jiān)管能力,中國的白銀貨幣經(jīng)濟(jì)因此面臨著極為強(qiáng)大的國際銀價(jià)(或然性)上漲所帶來的致命“外部沖擊”,這是國際性的“貨幣梗阻”。

      為了順應(yīng)中外貨幣情勢(shì),改變這種被動(dòng)局面,晚清以降,中國當(dāng)局皆在謀求幣制改革,并漸趨形成了“先銀本位制,再金匯兌制”的貨幣轉(zhuǎn)軌漸進(jìn)主義方略。

      1929—1933年的“大蕭條”是人類經(jīng)濟(jì)史上第一次全球性的經(jīng)濟(jì)衰退,史無前例的全球通貨緊縮促發(fā)了“顛覆性”的全球貨幣變革,歷史性地將黃金逐出貨幣體系,瓦解了“金本位”,進(jìn)入管理通貨和外匯管理時(shí)代。

      作為重大社會(huì)經(jīng)濟(jì)歷史事件,大蕭條在經(jīng)濟(jì)上塑造了美國的國民性,而解釋大蕭條時(shí)宏觀經(jīng)濟(jì)的“圣杯”,探求大蕭條的貨幣沖擊及其遺產(chǎn)亦應(yīng)是理解中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的重要出發(fā)點(diǎn)。

      從1933年白銀危機(jī)到1948年法幣崩潰,中國貨幣經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型歷時(shí)16年,是在最為不利的歷史條件下和極為惡劣的國際環(huán)境中發(fā)生、發(fā)展的。

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      以“大歷史”的視角來看,法幣改革及其失敗,無疑是所謂的“紙幣的回歸”。大蕭條破壞性地推高了全球銀價(jià),動(dòng)搖了中國經(jīng)濟(jì)的貨幣基礎(chǔ),截?cái)嗔酥袊鴿u進(jìn)“銀本位”的幣制改革路徑,迫使政府實(shí)行激進(jìn)的貨幣轉(zhuǎn)型,奉行“紙幣本位”。

      本書記錄的中國惡性通脹所導(dǎo)致的貨幣失敗,同樣終結(jié)了國民黨政權(quán)在大陸的統(tǒng)治。國民政府贏得了抗戰(zhàn)勝利,輸?shù)袅朔赐浿畱?zhàn),接下來,輸?shù)袅藘?nèi)戰(zhàn),更徹底地輸?shù)袅素泿拧?br>
      法幣改革是一場分水嶺式的貨幣變革,將“(傳統(tǒng))舊經(jīng)濟(jì)”的總根子(即白銀貨幣體系)拔除了,但在播種“(現(xiàn)代)新經(jīng)濟(jì)”的貨幣種子(即管理通貨體系)方面最終陷于失敗。這一失敗帶來了巨大而持久的社會(huì)經(jīng)濟(jì)困難,使得國民經(jīng)濟(jì)最終成為政府計(jì)劃和行政管理的對(duì)象,從而改變了20世紀(jì)中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)與走向。

      從這個(gè)角度,本書是整體性認(rèn)識(shí)、理解與把握中國貨幣經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代轉(zhuǎn)軌所不可或缺的經(jīng)濟(jì)和歷史文獻(xiàn)。


      ▌貨幣與體制:貨幣的失敗導(dǎo)致了政權(quán)的興替

      如果說1933—1948年中國經(jīng)濟(jì)的核心問題是貨幣,此后很快就轉(zhuǎn)到體制上來了。

      20世紀(jì)上半葉,西方列強(qiáng)、日本、蘇聯(lián)是影響與角逐中國體系的三股外來力量:大蕭條代表著西方世界的經(jīng)濟(jì)沖擊,通過美國購銀政策改變了中國貨幣經(jīng)濟(jì)的歷史命運(yùn);日本的侵華戰(zhàn)爭惡化了美元化的中國法幣經(jīng)濟(jì);蘇聯(lián)對(duì)紅色中國之革命和建設(shè)的支持與援助促使中國計(jì)劃體制的興起。

      但就根本原因而論,這本書認(rèn)為,無疑是貨幣的失敗導(dǎo)致了政權(quán)的興替。

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      從貨幣經(jīng)濟(jì)史的視角,考察1933—1948年中國貨幣經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代轉(zhuǎn)型、失敗及其遺產(chǎn),不難發(fā)現(xiàn),大蕭條的貨幣沖擊直接導(dǎo)致中國貨幣經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌、失敗,引發(fā)了一系列現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)命題,如政府統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)組織面臨全面重組、外匯本位無法恢復(fù)、國債體系瓦解等。

      這最終從根本上改變了中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)和方向,為政府部門全面掌控經(jīng)濟(jì)資源創(chuàng)造了條件,為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的確立提供了歷史契機(jī)。

      也就是說,正是貨幣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的大失敗,才破壞并瓦解了并不成熟、并不發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟(jì),從而使總供給與總需求的關(guān)系納入到政府部門的管理之中,并嵌入式地引入了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,實(shí)行全面的行政性政府控制。

      換言之,正是貨幣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的失敗,才帶來經(jīng)濟(jì)體制的巨大變化。貨幣的“失敗”導(dǎo)致了政府的“成功”:國民政府竭盡全力想要使政府獲取對(duì)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)權(quán)甚或支配權(quán),卻戲劇性地在新中國治下實(shí)現(xiàn)了。

      大體上看,從1948年的貨幣崩潰到1978年的經(jīng)濟(jì)改革與開放,再到1988年的“物價(jià)闖關(guān)”,中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程經(jīng)歷了曲折動(dòng)蕩的幾十年。可以說,該進(jìn)程是大蕭條外部沖擊下,一個(gè)不斷適變、改革、挫折與再生的進(jìn)程。

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      離開20世紀(jì)三四十年代中國貨幣經(jīng)濟(jì)的被動(dòng)轉(zhuǎn)軌與瓦解失敗,過往一個(gè)多世紀(jì)的中國貨幣經(jīng)濟(jì)歷史的總脈絡(luò)就失去了完整性,在諸如中美貨幣經(jīng)濟(jì)關(guān)系、城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、政府部門的經(jīng)濟(jì)職能角色地位等一系列基本經(jīng)濟(jì)議題上,錯(cuò)失相當(dāng)?shù)臍v史依據(jù)。

      于此,重讀張嘉璈先生的這部著作,有助于我們把握前計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)的歷史脈動(dòng),深刻理解中國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的歷史命運(yùn):緣起、發(fā)展、挫折及其市場化的改革與開放。


      ▌歷史時(shí)間軸:中國貨幣經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代轉(zhuǎn)軌、失敗與再生

      日光之下,并無新事。

      史上,“行鈔”失敗后,貨幣的功能受到極大的抑制,通貨反趨匱乏,于是,大量的實(shí)物性“代用券”開始流通起來,紙幣的別稱即為“錢引”。這些紙質(zhì)的“引”或“券”大量流通起來,往往是“行鈔”失敗后的一大景觀。

      1956年,中國大陸全面建立了戶籍制度,這就使得票證可以直達(dá)每個(gè)家庭乃至個(gè)人,1950年后軍政部門等所實(shí)施的計(jì)劃配給制便有條件適時(shí)地全面推廣開來,并成為 1958年新中國運(yùn)動(dòng)中動(dòng)員與支持的體制性力量。不過,時(shí)居澳、美的張嘉璈先生已然難以親臨近觀1948年大陸貨幣經(jīng)濟(jì)崩潰后的極度“衰變”與扭曲“反彈”了。

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      這一重大的體制差異,并沒有引起比較經(jīng)濟(jì)體制學(xué)界的關(guān)注。這些因素或在事實(shí)上導(dǎo)致中國與蘇東間計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制改革道路的重大分殊:中國走漸進(jìn)改革之路;而蘇東自覺不自覺地選擇了激進(jìn)策略,甚或“休克療法”。

      誠如諾斯所言,我們的理想是“解釋經(jīng)濟(jì)在整個(gè)時(shí)期的結(jié)構(gòu)和表現(xiàn)”。將中國貨幣經(jīng)濟(jì)的近現(xiàn)代歷史脈動(dòng)在時(shí)間軸上延展開來,不難發(fā)現(xiàn),中國貨幣經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代轉(zhuǎn)軌、失敗與再生,是“大歷史”嬗變中的貨幣主題所在。

      “歷史服務(wù)于長跑,有時(shí)服務(wù)于中跑,但很少服務(wù)于短跑?!睍r(shí)隔一甲子,先生手稿之中譯本得以面世 , 實(shí)為“遺珠”重拾、熠熠重光!

      值此,吾輩后學(xué)如秉巨燭,鑒往知來,幸甚大矣!


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      以往對(duì)民國歷史的回顧總是趨向于國民黨“不得民心”、“貪腐無能”等萬金油似的結(jié)論,而財(cái)政這個(gè)重要且更具現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義的原因。在經(jīng)歷了1927~1937年國民政府初建的“黃金十年”后,國內(nèi)形勢(shì)還沒穩(wěn)定,抗戰(zhàn)烽火起,加之大蕭條的外部影響,讓當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)雪上加霜。

      8年抗戰(zhàn),平均零售物價(jià)指數(shù)上漲2600倍??箲?zhàn)后,情況更壞。國民政府和軍隊(duì)疲憊不堪,而怨恨和對(duì)抗在表層下沸騰。可以說,是通貨膨脹,最終促成政權(quán)更迭。只不過這段歷史,被有意無意“隱藏”了。

      為此,先知書店誠摯推薦張嘉璈的《通脹螺旋》和阿瑟·楊格的《抗戰(zhàn)外援》。

      ◎作者親歷歷史,解密時(shí)代真相:張嘉璈,是“中國現(xiàn)代銀行之父”、蔣介石指定的中央銀行總裁;阿瑟·楊格,曾擔(dān)任蔣介石財(cái)政顧問,且時(shí)間最長。兩位作者的兩本著作引入大陸,為我們?nèi)胬斫饷駠?cái)政與抗戰(zhàn),打開了一扇窗。

      ◎從財(cái)政看政治,全新視角發(fā)人深思:這兩本書講述了國民政府時(shí)期通貨膨脹的緣起、演變及相應(yīng)對(duì)策、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),揭開了抗戰(zhàn)外援這段不為人知隱秘,同時(shí)也回答了政權(quán)更迭的另一關(guān)鍵誘因。

      搭配閱讀,互相印證、互為補(bǔ)充:《通脹螺旋》與《抗戰(zhàn)外援》對(duì)照閱讀,有相互印證的部分,亦有對(duì)同一事件和問題的不同解讀,并且互為補(bǔ)充。兩本書共同從財(cái)政金融的角度,還原抗戰(zhàn)史,搭配閱讀,即可勾勒出抗戰(zhàn)歷史中財(cái)政運(yùn)行的全息圖景。

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