近日，省國資委印發(fā)《江蘇省省屬國資“十四五”發(fā)展“1+N”規(guī)劃體系》，由1個總體規(guī)劃和12個具體實施方案構(gòu)成。該規(guī)劃體系基本實現(xiàn)了省屬企業(yè)主要業(yè)務(wù)和重點工作全覆蓋，從不同方面對省屬國資在全省經(jīng)濟社會發(fā)展中的戰(zhàn)略引領(lǐng)和支撐保障作用作出部署，用以指導(dǎo)省屬企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和國資監(jiān)管工作有效推進。

總體規(guī)劃

按規(guī)范體例，圍繞發(fā)展環(huán)境、總體要求、主要任務(wù)、重大舉措、保障措施五個部分展開布局。

• 發(fā)展環(huán)境包括發(fā)展基礎(chǔ)、面臨形勢。

• 總體要求包括指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標。

• 主要任務(wù)包括做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)、推動國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整、完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度、健全市場化經(jīng)營機制、加強黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)。

• 重大舉措包括12個具體實施計劃的重點內(nèi)容概述。

• 保障措施包括加強黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)、以管資本為主加強和改進國有資產(chǎn)監(jiān)管、加強規(guī)劃實施有效管理等。

12個具體計劃實施方案

1. 綜合交通戰(zhàn)略支撐推進

2. 能源資源糧食安全保障

3. 傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做精做優(yōu)

4. 前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展

5. 科技創(chuàng)新重點突破

6. 數(shù)字經(jīng)濟提升發(fā)展

7. 存量資源優(yōu)化整合

8. 上市公司擴面提質(zhì)計劃

9. 管理體系和管理能力現(xiàn)代化建設(shè)

10. 市場化經(jīng)營機制持續(xù)完善

11. 央企對接合作發(fā)展

12. 人才支撐引領(lǐng)

每個方案均按總體要求、主要任務(wù)、保障措施三個部分展開布局。

發(fā)展質(zhì)量和效益

邁上新臺階

• 省屬企業(yè)凈資產(chǎn)、利潤總額、凈利潤年均增幅高于全省GDP增長水平，年均凈資產(chǎn)收益率保持全國前列；

• 職工平均工資增長基本同步；

• 資產(chǎn)負債率保持在合理區(qū)間。

省屬企業(yè)均處于省內(nèi)同行業(yè)一流水平，更多企業(yè)達到國內(nèi)一流，核心競爭力和行業(yè)地位、影響力進一步增強。

布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整

取得新成效

• 省屬企業(yè)主業(yè)均控制在3個以內(nèi)；

• 管理層級均控制在三級以內(nèi)（國有資本投資、運營公司及二、三級企業(yè)為上市公司的，可以放寬到四級）；

• “僵尸企業(yè)”動態(tài)清零；

• 剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題工作全面完成。

國有資本進一步向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集聚、向優(yōu)勢企業(yè)集聚、向企業(yè)主業(yè)集聚。

科技自立自強和創(chuàng)新發(fā)展

達到新水平

培育一批領(lǐng)軍型創(chuàng)新人才和團隊，建設(shè)一批重大創(chuàng)新基地和平臺，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，取得一批標志性創(chuàng)新成果和戰(zhàn)略性產(chǎn)品。

公司治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平

實現(xiàn)新提升

• 省屬企業(yè)各層級企業(yè)全面完成公司制改革；

• 各治理主體各司其職、各負其責。

市場化經(jīng)營機制更加靈活高效，風險防控體系更加健全。

黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)

開創(chuàng)新局面

黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)進一步加強，黨建工作基礎(chǔ)有力夯實，黨組織政治功能和組織力有效提升，高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的成效更加顯著。

省國資委認真學(xué)習貫徹省第十四次黨代會精神，落實“毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，優(yōu)化國有資本戰(zhàn)略性布局，做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)”任務(wù)要求，聚焦主業(yè)，優(yōu)化布局和結(jié)構(gòu)，聚焦更高水平的自立自強，提高創(chuàng)新和競爭能力，不斷推動省屬國企更高質(zhì)量發(fā)展；始終堅持“開門編規(guī)劃”的原則，認真學(xué)習國家和省經(jīng)濟社會發(fā)展綜合規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、國務(wù)院國資委和兄弟省市國資委國資國企規(guī)劃、中央企業(yè)和各省屬企業(yè)發(fā)展規(guī)劃等內(nèi)容，深入研究省屬企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)等情況，組織省屬企業(yè)以多種方式參與規(guī)劃編制工作，全委合力、委企聯(lián)動編制了以總體規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)、若干實施方案為支撐的“1+N”規(guī)劃體系。