今明兩年試點，后年覆蓋全省，建設(shè)一批城市社區(qū)便民生活圈，形成“煙火氣”集聚區(qū)。屆時，市民出門步行僅需15分鐘，即可“一站式”享受購物、社交、文化、休閑等多種便民服務(wù)，實現(xiàn)“家門口的幸?！薄Ｉ轿魇∩虅?wù)廳、省發(fā)改委、省民政廳、省財政廳等11部門日前聯(lián)合下發(fā)《山西省推進城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)試點實施方案(2022-2024年)》，相關(guān)藍圖緩緩鋪開，將不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。　

居民更幸福

打造便民生活圈以誰為準?居民!《方案》明確提出“以居民為服務(wù)對象”。

將按照“試點先行、以點帶面、逐步推開”的思路，以城市為實施主體，以社區(qū)為實施單元，以居民為服務(wù)對象，通過科學優(yōu)化布局，豐富商業(yè)業(yè)態(tài)，壯大市場主體，創(chuàng)新服務(wù)能力，引導規(guī)范經(jīng)營，形成多業(yè)態(tài)集聚的便民惠民社區(qū)商圈，提高社區(qū)商業(yè)服務(wù)的便利化、標準化、智慧化、品質(zhì)化水平。

2022年、2023年兩年試點，2024年覆蓋全省。2022年試點城市為太原市、運城市、晉城市、陽泉市4個城市;2023年試點城市為晉中市、忻州市、朔州市3個城市。太原市選擇不少于10個、其他地級城市選擇約4個業(yè)態(tài)較為齊全、商業(yè)設(shè)施和服務(wù)功能較為完善的社區(qū)，開展便民生活圈試點建設(shè)，在全省建設(shè)一批布局合理、業(yè)態(tài)齊全、功能完善、智慧便捷、規(guī)范有序、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、商居和諧的城市社區(qū)便民生活圈，形成“煙火氣”集聚區(qū)。

布局更科學

根據(jù)《方案》，科學規(guī)劃布局。各地結(jié)合發(fā)展實際和不同社區(qū)商業(yè)發(fā)展形態(tài)，因地制宜制定便民生活圈商業(yè)設(shè)施建設(shè)管理地方標準，明確設(shè)置規(guī)模、功能要求、配置標準、業(yè)態(tài)組合等。

將按照便利居民原則，優(yōu)先選擇地理位置優(yōu)越、交通便利、人流相對集中的區(qū)域，可結(jié)合社區(qū)服務(wù)中心、衛(wèi)生中心、文化中心等公共設(shè)施、交通樞紐或沿居住區(qū)主要道路布局設(shè)置，確保居民步行15分鐘可達。

鼓勵有條件的老舊社區(qū)統(tǒng)籌利用閑置廠房、倉庫、公有物業(yè)劃撥等方式，新建居住區(qū)堅持相對集中原則，優(yōu)先考慮發(fā)展集聚式商業(yè)形態(tài)，重點建設(shè)社區(qū)商業(yè)綜合體、社區(qū)購物中心、便民商業(yè)中心、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心等，與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗收和同步交付。商業(yè)設(shè)施配備相對齊全的社區(qū)重點優(yōu)化調(diào)整業(yè)態(tài)組合，注重引進新業(yè)態(tài)、新服務(wù)，拓展商業(yè)功能，提升服務(wù)水平。

業(yè)態(tài)更豐富

將優(yōu)先配齊基本保障類，加快推進社區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、生鮮店標準化建設(shè)，鼓勵增加配送上門等增值服務(wù)。通過引進品牌企業(yè)、擴充現(xiàn)有網(wǎng)點功能等方式，優(yōu)先配齊綜合超市、菜市場、家政服務(wù)點、再生資源回收點等，提供“一點多能”服務(wù)。

因地制宜發(fā)展品質(zhì)類。優(yōu)先發(fā)展對居民生活品質(zhì)提升最迫切需要的老年康護、社區(qū)食堂、幼兒托管等業(yè)態(tài)。支持有條件的社區(qū)改造提升商業(yè)中心、鄰里中心等各類綜合服務(wù)設(shè)施，完善“一站式”便民服務(wù)功能。推動“物業(yè)服務(wù)+生活服務(wù)”，鼓勵有條件的物業(yè)服務(wù)企業(yè)向養(yǎng)老、托育、家政、郵件代收等領(lǐng)域延伸，鼓勵發(fā)展可移動商業(yè)零售設(shè)施，引入自助售賣機、廂式移動餐飲售賣車、智能生鮮自提柜等進社區(qū)。

發(fā)展首店經(jīng)濟，支持國際國內(nèi)品牌舉辦新品首發(fā)、首秀活動，打造一批新品集聚地。打造一批地標性夜經(jīng)濟生活集聚區(qū)，新建或改造提升一批高品質(zhì)特色商業(yè)街、商業(yè)綜合體、小店集聚區(qū)等。

服務(wù)更優(yōu)質(zhì)

將引導企業(yè)延伸服務(wù)功能。鼓勵社區(qū)綜合服務(wù)中心、各類社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點提供多樣化便民服務(wù)，搭載代扣代繳、代收代發(fā)、打印復印、家政預約、舊物回收等，實現(xiàn)“一店多能”。鼓勵商戶提供網(wǎng)訂店取、線上下單、配送到家、服務(wù)上門等多樣化服務(wù)，推廣“中央廚房+冷鏈+餐廳中央廚房+外賣”等模式，創(chuàng)新服務(wù)品類、延伸服務(wù)鏈條，滿足居民個性化消費需求。鼓勵社區(qū)便利店、藥店延長營業(yè)時間，有條件的可24小時營業(yè)。

推動智能設(shè)施應(yīng)用。鼓勵運用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，整合智慧社區(qū)服務(wù)平臺、家政網(wǎng)絡(luò)平臺、養(yǎng)老服務(wù)信息平臺，向周邊居民提供養(yǎng)老、托育、家政、購物、餐飲、休閑等信息服務(wù)，打造線上線下融合便民生活圈綜合服務(wù)平臺。支持品牌連鎖企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，通過微信小程序、APP等提供信息查詢、社區(qū)團購、線上購物等各類服務(wù)。推進智能信包箱、自助售賣機等智能設(shè)施進社區(qū)、進門店、進樓宇，提高社區(qū)商業(yè)智能化水平。