臨洮縣深入學(xué)習(xí)貫徹省第十四次黨代會(huì)精神，堅(jiān)持把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興的重要抓手和基礎(chǔ)工程，緊緊圍繞群眾參與不廣泛、整治效果不明顯、資金籌措難、成果鞏固難等難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、靶向發(fā)力，不斷創(chuàng)新模式、健全機(jī)制，全力推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境優(yōu)化美化。

壓實(shí)書記領(lǐng)著干責(zé)任。縣委將農(nóng)村人居環(huán)境整治作為一把手工程，書記親自部署、及時(shí)調(diào)度，副書記直接分管、統(tǒng)籌謀劃，先后部署開展農(nóng)村人居環(huán)境整治“春風(fēng)行動(dòng)”“夏季攻堅(jiān)”“金秋提升”“大干苦干60天，人居環(huán)境大提升”等一系列集中整治行動(dòng)，形成高位推動(dòng)壓緊落實(shí)機(jī)制。將改善人居環(huán)境作為鄉(xiāng)村兩級(jí)“書記黨建項(xiàng)目”必選內(nèi)容，通過(guò)項(xiàng)目化管理，有效提升工作精細(xì)化水平。營(yíng)造黨群一起干氛圍。由村“兩委”與所有農(nóng)戶簽訂房前屋后“三包”責(zé)任書，為全體村社干部、公益性崗位人員劃分環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，為農(nóng)村無(wú)職黨員設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督崗，并將環(huán)境衛(wèi)生納入“多格合一”的全科網(wǎng)格開展日常巡查，營(yíng)造“書記領(lǐng)著干、黨員帶頭干、黨群一起干”的濃厚氛圍。搭建企業(yè)幫著干平臺(tái)。充分發(fā)揮縣內(nèi)民營(yíng)企業(yè)多、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、反哺熱情高的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合“萬(wàn)企興萬(wàn)村”臨洮行動(dòng)，引導(dǎo)縣內(nèi)54家民營(yíng)企業(yè)與48個(gè)鄉(xiāng)村建設(shè)示范（試點(diǎn)）村結(jié)成聯(lián)系幫扶對(duì)子，從資金、技術(shù)等方面參與農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，幫助實(shí)施重點(diǎn)整治項(xiàng)目152個(gè)，并有效解決尾菜處理、秸稈利用、廢舊地膜回收等人居環(huán)境整治難題，形成“政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、全民行動(dòng)”的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作新格局。

拆違治亂夯基礎(chǔ)。針對(duì)農(nóng)村隨處可見(jiàn)的廢舊屋棚、殘?jiān)珨啾诩捌毡榇嬖诘膩y搭亂建、亂堆亂放等突出問(wèn)題，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，綜合采取修剪行道樹木、拆除殘?jiān)珨啾?、清理柴草垃圾、整治亂搭亂建、種植花草樹木、補(bǔ)修破損墻體和加強(qiáng)日常監(jiān)管等“6+1”措施，深入開展拆違治亂工作，累計(jì)拆除廢舊屋棚及亂搭亂建5300余處，清理生活垃圾5萬(wàn)余噸，整治亂堆亂放5.8萬(wàn)余處，修剪行道樹20余萬(wàn)株，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境由“臟亂差”向“潔凈美”轉(zhuǎn)變。三大革命促提升。大力推進(jìn)垃圾、廁所、風(fēng)貌革命，為全縣323個(gè)行政村選配公益性崗位人員6059名，負(fù)責(zé)村內(nèi)衛(wèi)生的日常清掃保潔；將18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)及主干道路沿線144個(gè)行政村的垃圾清運(yùn)業(yè)務(wù)，以政府購(gòu)買服務(wù)方式統(tǒng)一外包、日清日運(yùn)，并建成運(yùn)行投資2.87億元的光大生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，有效解決了生活垃圾處理難題；因地制宜推行節(jié)水水沖式、糞尿分集式、閣樓式等10種改廁模式，完成衛(wèi)生廁所改造4.2萬(wàn)座；堅(jiān)持一村一貌、先行先試、分步推進(jìn)原則，統(tǒng)一改造村莊風(fēng)貌3.7萬(wàn)余平方米，因地制宜打造小公園、小菜園、小花園、小景觀523處。抓點(diǎn)示范樹樣板。堅(jiān)持典型示范引領(lǐng)，積極統(tǒng)籌整合財(cái)政銜接資金和東西部扶貧協(xié)作資金，通過(guò)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、實(shí)施村莊風(fēng)貌改造、因地制宜打造小景觀、動(dòng)員群眾房前屋后自建小花園、小菜園等方式，創(chuàng)建省市縣級(jí)示范（試點(diǎn)）村48個(gè)，培育后地灣、三益等省級(jí)美麗鄉(xiāng)村13個(gè)、清潔村莊303個(gè)，以樣板村的示范帶動(dòng)促進(jìn)整體推進(jìn)。

人均一元錢，日常有保障。按照“一事一議”方式，探索建立“人均1元錢”的衛(wèi)生費(fèi)籌措辦法，以村為單位，動(dòng)員群眾按人均每月1元錢的方式籌措衛(wèi)生費(fèi)，主要用于村內(nèi)垃圾收集清運(yùn)，全縣累計(jì)籌集衛(wèi)生費(fèi)2140萬(wàn)元，為村級(jí)組織自主常態(tài)開展人居環(huán)境整治工作提供了經(jīng)費(fèi)保障?？h級(jí)列獎(jiǎng)補(bǔ)，重點(diǎn)促提升。從2019年開始，連續(xù)三年縣財(cái)政累計(jì)列支專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1900余萬(wàn)元，對(duì)人居環(huán)境整治工作成效突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，分別給予3至10萬(wàn)元不等的獎(jiǎng)勵(lì)，以獎(jiǎng)代補(bǔ)、規(guī)范引導(dǎo)，推動(dòng)人居環(huán)境整治工作提質(zhì)增效。建立推行“縣獎(jiǎng)補(bǔ)、鄉(xiāng)統(tǒng)籌、群眾自籌”的人居環(huán)境整治經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，縣財(cái)政向每個(gè)行政村每年配套1萬(wàn)元環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保人居環(huán)境整治工作常態(tài)長(zhǎng)效開展。企業(yè)搞幫扶，統(tǒng)籌補(bǔ)短板。緊盯鄉(xiāng)村振興銜接資金負(fù)面清單，針對(duì)在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中銜接資金不能用、財(cái)政資金不夠用的實(shí)際困難，積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)先后投入幫扶資金1467萬(wàn)元，統(tǒng)籌推進(jìn)村莊風(fēng)貌改造、鄉(xiāng)村景觀打造等重難點(diǎn)任務(wù)，既補(bǔ)齊了鄉(xiāng)村建設(shè)的短板，也解決了資金保障的難題。

多舉措激發(fā)群眾內(nèi)動(dòng)力。全面推行每月一次村民小組會(huì)議，每季度一次全體村民會(huì)議的“月小會(huì)、季大會(huì)”制度，靈活采用“板凳會(huì)”“樹蔭會(huì)”“墻根會(huì)”等形式，宣傳引導(dǎo)群眾積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。累計(jì)投入財(cái)政資金662.68萬(wàn)元，創(chuàng)建“巾幗家美”積分超市323個(gè)，通過(guò)每月評(píng)比、積分兌獎(jiǎng)，激發(fā)群眾創(chuàng)建美麗庭院的積極性和內(nèi)動(dòng)力，全縣已評(píng)選美麗庭院2.2萬(wàn)戶，營(yíng)造了人人參與、共建共治的良好氛圍。嚴(yán)督查推動(dòng)工作常態(tài)化。建立推行“月督查、月評(píng)比、月通報(bào)、月獎(jiǎng)勵(lì)、月推進(jìn)”制度，堅(jiān)持每月召開一次現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，通過(guò)隨機(jī)抽村、現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)、現(xiàn)場(chǎng)督辦、媒體曝光等措施，推動(dòng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元、以村為主體的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作常態(tài)化開展。季考評(píng)壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任鏈。把農(nóng)村人居環(huán)境整治納入年度目標(biāo)考核責(zé)任書和黨政履責(zé)管理一體化平臺(tái)，建立推行“流動(dòng)紅黃旗”季考評(píng)機(jī)制，在縣電視臺(tái)開設(shè)“人居環(huán)境整治”專欄、“人居環(huán)境整治紅黑榜”，及時(shí)宣傳好的經(jīng)驗(yàn)、曝光反面典型，層層傳導(dǎo)壓力、壓實(shí)責(zé)任鏈條，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的規(guī)范化、精細(xì)化、長(zhǎng)效化。