2014年末,多家媒體曝光了旅游上市公司、高檔私人會所借教斂財(cái)?shù)摹肮Φ孪浣?jīng)濟(jì)”問題,如北京西郊兩所佛教歷史名剎“功德箱”已成上市公司斂財(cái)工具。兩所佛教歷史名剎都存在兩類不同的功德箱。其中一所佛教寺院內(nèi)有70個功德箱,寫有“功德箱”字樣的箱子達(dá)53個,超過總數(shù)的七成,歸景區(qū)所有,信徒投入其中的善款成為景區(qū)收入,其余寫有“廣種福田”字樣的箱子屬于住寺僧團(tuán)所有。此現(xiàn)象并非北京獨(dú)有,例如此前不少媒體就曾報道,陜西某知名寺廟景區(qū)瘋狂斂財(cái),甚至給每一個功德箱都安排了創(chuàng)收指標(biāo)。 在理想的情況下,民眾觀念上認(rèn)為的宗教活動場所,應(yīng)該與政府部門登記確認(rèn)的宗教活動場所,以及實(shí)際上由宗教團(tuán)體、教職人員主持管理的宗教活動場所,是三者合一的。但在實(shí)際情況中,前者與后兩者差距較大。例如北京市合法登記的佛教場所只有26所,但北京市政府在上世紀(jì)90年代初期根據(jù)屬地管理的原則將北京所有經(jīng)過登記的寺廟產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)到北京市佛教協(xié)會名下就多達(dá)623所。 在普通民眾的觀念中,一般認(rèn)為在歷史上是佛教寺廟,或者現(xiàn)在的建筑形式與名稱為佛教寺廟,建筑物內(nèi)有佛像、神像,都是可以燒香拜佛的佛教活動場所;但實(shí)際上,由于種種原因,我國大量歷史上的佛教寺院并非登記注冊的宗教活動場所,更不是由宗教團(tuán)體或教職人員主持管理的,這在我國有一定歷史文化底蘊(yùn)的大中城市中,是比較常見的現(xiàn)象,這也是造成寺廟被承包、被上市的根本原因。所謂承包寺廟,主要是指出資人與政府職能部門或村委會簽訂合同,前者擁有規(guī)定期限內(nèi)的寺廟管理經(jīng)營權(quán),向后者交納一定的承包費(fèi)用,再通過香火等經(jīng)營收入賺取利潤。寺廟之所以能夠被承包、被上市,根源就在于寺廟的產(chǎn)權(quán)不在宗教界手中,宗教界處于“被動”地位。寺廟被承包、被上市造成了許多問題,甚至涉及違法犯罪,2009年破獲的北京“西頂”廣仁宮特大旅游詐騙案就是一個非常典型的案例,寺廟不是政府登記的宗教活動場所,并不由宗教團(tuán)體教職人員管理,但仍舊被老百姓認(rèn)為是可以燒香拜佛、捐功德錢的地方。 另外,有些由政府登記的宗教活動場所,也不是或全部不是由宗教團(tuán)體、教職人員主持管理,這是造成北京西郊古剎中兩類功德箱分屬旅游公司與佛教界的原因。而現(xiàn)在宗教主管部門主要清理整頓的就是這一類的問題,希望讓已經(jīng)登記的宗教活動場所真正由宗教團(tuán)體、教職人員主持管理,不被他人用于不正當(dāng)謀利。 針對“宗教搭臺、經(jīng)濟(jì)唱戲”、“借教斂財(cái)、以教牟利”等涉及佛教、道教領(lǐng)域的亂象,宗教主管部門正指導(dǎo)各地進(jìn)行全面排查和專項(xiàng)整治,佛教、道教場所“被承包經(jīng)營”、非宗教活動場所借教斂財(cái)、風(fēng)景名勝區(qū)宗教活動場所管理混亂等問題,已得到一定程度的遏制。期望宗教主管部門能夠擴(kuò)大督查范圍,繼續(xù)做好佛教、道教活動場所基本信息公告和掛牌工作;繼續(xù)加強(qiáng)教風(fēng)建設(shè),全面提升佛教、道教活動場所管理的規(guī)范化水平,以維護(hù)宗教活動場所的良好形象。 從2014年開始,國家宗教事務(wù)局已開始對佛教、道教宗教活動場所基本信息的公布,推動宗教活動場所懸掛統(tǒng)一標(biāo)識牌,這對于甄別與規(guī)范涉及宗教活動場所的違法違規(guī)行為,消除違法違規(guī)的“功德箱經(jīng)濟(jì)”,具有極其重要的意義。 |
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