(2015年,新加坡南洋理工大學(xué))學(xué)校:特指義務(wù)教育階段學(xué)校和高級(jí)中學(xué)學(xué)校(含職業(yè)教育高級(jí)中學(xué))。常規(guī):“?!逼毡橐馑际恰敖?jīng)?!保@里指“普遍的習(xí)慣”;“規(guī)”,即“規(guī)律、規(guī)矩”。也有解釋“常規(guī)”為“沿襲下來的經(jīng)常實(shí)行的規(guī)矩或者經(jīng)常使用的方法”。根據(jù)《現(xiàn)代漢語小詞典》,常規(guī)就是經(jīng)常實(shí)行的規(guī)矩或規(guī)定。進(jìn)一步解釋為通常規(guī)則;一般規(guī)則;日常奉行的規(guī)則。王長良等認(rèn)為:常規(guī)是在對特定時(shí)空、相對靜止有序的事物實(shí)施管理過程中形成的規(guī)矩。 常規(guī),就是相沿成習(xí)、形成常例的規(guī)章、規(guī)則、規(guī)矩、規(guī)范等,它約束著人與人之間應(yīng)該怎樣聯(lián)系、如何交往,規(guī)定著人在交往中可以做什么、不可以做什么。它不僅包含人們制定出來的法規(guī)制度,而且還包含代代沿襲的倫理與習(xí)俗等。 常規(guī)是在一定時(shí)期內(nèi),人們在習(xí)慣上認(rèn)同,或條文法令上規(guī)定的政策、規(guī)則、程序的總和。按其表示的符號(hào)的特征劃分,有成文的、口頭的、不成文的:按其表現(xiàn)形式和遞降序列劃分,有國家立法、政府法令、條例、各種規(guī)定。 有學(xué)者認(rèn)為,常規(guī)就是把我們?nèi)粘9ぷ髦薪?jīng)常做、定期做、反復(fù)做、習(xí)慣性做、創(chuàng)造性做、經(jīng)過長期實(shí)踐證明都行之有效的那些事情按照一定的規(guī)章制度固定下來,讓員工自覺遵守,促進(jìn)工作有序、高效開展。由上可以看出,常規(guī)具有經(jīng)常性、周期性、規(guī)律性、重復(fù)性、約束性、相對靜止性、特定時(shí)空性,包含著規(guī)矩、規(guī)范、規(guī)則、制度等。學(xué)校常規(guī):學(xué)校常規(guī)是人們?yōu)楸WC學(xué)校正常的工作秩序,根據(jù)對學(xué)校工作客觀規(guī)律的認(rèn)識(shí)而確認(rèn)的在一定條件下保持不變的規(guī)矩,即把學(xué)校大量的反復(fù)出現(xiàn)的日常管理事務(wù),按照各自的內(nèi)在規(guī)律而制定出的大家都必須而且愿意遵循的規(guī)定和章程,成為正常狀態(tài)下相對穩(wěn)定的不言自明的學(xué)校成員自覺遵守的工作準(zhǔn)則和行為規(guī)范,其表現(xiàn)形式有兩種:一是條令性的形式,二是人們約定俗成性的慣例。運(yùn)用這些常規(guī).既可約束師生員工的工作行為、規(guī)范學(xué)校的工作紀(jì)律和程序,又可以使學(xué)校工作達(dá)到相對的制度化、規(guī)范化、自動(dòng)化和程序化,使各項(xiàng)工作有條不紊,井然有序。 學(xué)校常規(guī)有狹義和廣義之說。就狹義而言,學(xué)校常規(guī)是指正常狀態(tài)下,相對穩(wěn)定的工作準(zhǔn)則和行為規(guī)范。它們是從大量的反復(fù)出現(xiàn)的學(xué)校日常管理事務(wù)中,按其各自內(nèi)在規(guī)律制定出來的,必須遵循的規(guī)章制度。從廣義上說,學(xué)校常規(guī)是在一定時(shí)期內(nèi),學(xué)校成員所認(rèn)同的規(guī)章制度、慣例程序和傳統(tǒng)風(fēng)氣的總和。 由上可以看出,為使學(xué)校管理活動(dòng)和教育活動(dòng)得以順利開展,為確保效率和效益,大家公認(rèn)的、經(jīng)常出現(xiàn)的、比較穩(wěn)定的,由基本的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、程序、方法所構(gòu)成的學(xué)校管理的規(guī)范系列即是學(xué)校管理中的常規(guī)。這些常規(guī)工作是繁雜的、瑣碎的、經(jīng)常的,且具有程序性或可操作性。常規(guī)管理 :按照赫伯特·西蒙的現(xiàn)代決策理論,管理活動(dòng)也是一種程序性行動(dòng),由于受到經(jīng)常性的外部刺激,管理組織會(huì)誘發(fā)出一套現(xiàn)成的和有組織的反應(yīng),西蒙把這種活動(dòng)稱之為常規(guī)性管理。 蕭宗六 認(rèn)為:常規(guī)管理主要指的是經(jīng)常性的規(guī)章制度的管理。 王洪亮 認(rèn)為:常規(guī)管理亦稱靜態(tài)管理,是嚴(yán)格按照制度進(jìn)行的管理,管理制度包括體制、學(xué)制、規(guī)則、規(guī)定、規(guī)章、守則、公約等手段。 由上可以看出,常規(guī)管理的對象是具有常規(guī)性的活動(dòng),常規(guī)管理具有程序性、經(jīng)常性、相對靜態(tài)性,是對常規(guī)性的工作進(jìn)行管理。(2015年,新加坡南洋理工大學(xué)音樂大廳)學(xué)校常規(guī)管理是對學(xué)校的常規(guī)工作進(jìn)行管理,或者說是運(yùn)用常規(guī)進(jìn)行管理、以加強(qiáng)學(xué)校的常規(guī)建設(shè)、形成學(xué)校工作常規(guī)的管理活動(dòng)。詳言之, 就是把治校育人活動(dòng)中處于基礎(chǔ)層次且又相對穩(wěn)定的管理內(nèi)容,以切實(shí)可行的制度和規(guī)范的形式固定下來,采取指令執(zhí)行、嚴(yán)格訓(xùn)練和卓有成效的思想教育相結(jié)合的形式,使之成為師生員工自覺的行為習(xí)慣系列,從而使學(xué)校各項(xiàng)工作規(guī)范化、制度化、有序化,形成優(yōu)化的育人環(huán)境,實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)現(xiàn)代社會(huì)所需要的具有獨(dú)立個(gè)性和全面發(fā)展的建設(shè)人才的教育目標(biāo)。簡言之,學(xué)校常規(guī)管理就是對學(xué)校常規(guī)工作的管理。 孫延斐 認(rèn)為,學(xué)校的常規(guī)管理,是以學(xué)校各項(xiàng)管理常規(guī)為規(guī)范和依據(jù)的管理,主要有:項(xiàng)目常規(guī)、常規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、常規(guī)程序、常規(guī)方法等。 項(xiàng)目常規(guī)。按要素分,包含人、財(cái)、物、時(shí)、空、事、信息等各種要素;按工作分:德育常規(guī),教務(wù)、教學(xué)常規(guī),總務(wù)、后勤常規(guī),財(cái)務(wù)常規(guī),人事常規(guī),學(xué)生常規(guī)等各種工作常規(guī);按類別分:學(xué)校常規(guī)可分兩類,即各項(xiàng)教育教學(xué)常規(guī)和各項(xiàng)管理活動(dòng)常規(guī)。 標(biāo)準(zhǔn)常規(guī)。主要有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)常規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)常規(guī)。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)常規(guī)主要包括學(xué)校教育教學(xué)工作和各項(xiàng)管理工作所涉及到的各項(xiàng)業(yè)務(wù)常規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)常規(guī)標(biāo)準(zhǔn);規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)常規(guī)主要包括師生員工的行為規(guī)范和各項(xiàng)工作的規(guī)范。程序常規(guī)。主要包括各項(xiàng)工作程序、各項(xiàng)活動(dòng)程序和各類操作程序的常規(guī)等等。學(xué)校工作程序常規(guī),如學(xué)期工作常規(guī)秩序(如開學(xué)計(jì)劃、期中檢查、期末總結(jié))、課堂教學(xué)常規(guī)(備課、上課、批改作業(yè)、輔導(dǎo)、考試)等;活動(dòng)程序常規(guī),如組織參加調(diào)查和社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)開頭的準(zhǔn)備、中途的檢查、結(jié)束的總結(jié)評比等。操作性常規(guī),如實(shí)習(xí)實(shí)驗(yàn)操作常規(guī)、勞動(dòng)技能操作常規(guī)、食品加工操作常規(guī)等。方法常規(guī)。所謂方法常規(guī)是學(xué)校經(jīng)過多年辦學(xué)所錘煉、篩選出來的,經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)后有效的方法。主要包括一些通用的、常用的、傳統(tǒng)的和技術(shù)的方法常規(guī)。如聽課、評課、考查、考試、總結(jié)、評比是校長、主任了解、檢查、指導(dǎo)教學(xué)工作的常規(guī)方法等。上述四種常規(guī)按照其表現(xiàn)形式可以分為三類:一是制度型常規(guī)(條文化的制度規(guī)范,如學(xué)校章程、教師工作條例等);二是習(xí)俗型常規(guī),如學(xué)校群體約定俗成的習(xí)俗、習(xí)慣、風(fēng)氣等;三是口授型常規(guī),即領(lǐng)導(dǎo)或?qū)W校管理人員通過會(huì)議等形式反復(fù)強(qiáng)調(diào)的規(guī)范要求。但是學(xué)校常規(guī)的核心是常規(guī)制度,而制度型常規(guī)的實(shí)質(zhì),是要健全和完善學(xué)校的規(guī)章制度。學(xué)校的常規(guī)管理具有如下特征:養(yǎng)成性; 規(guī)范性;穩(wěn)定性;嚴(yán)肅性。綜上所述,學(xué)校常規(guī)管理既是一種對學(xué)校各種常規(guī)實(shí)施的管理,又是一種借助常規(guī),運(yùn)用常規(guī)實(shí)現(xiàn)管理意圖和管理目的的手段,即對校內(nèi)各種常規(guī)實(shí)施管理,從而達(dá)到管理目標(biāo)的一種比較穩(wěn)定而有效的管理形式。學(xué)校常規(guī)管理的養(yǎng)成性、規(guī)范性、穩(wěn)定性、嚴(yán)肅性等特點(diǎn)也反映了其存在的底層奠基性和至關(guān)重要性。
|