一是科學(xué)劃定“三區(qū)三線”。立足“兩城兩湖”發(fā)展定位，全力實(shí)現(xiàn)“空間布局整體提質(zhì)、重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)保盡?！?，完成“三區(qū)三線”第四輪試劃，共新增發(fā)展空間2.5萬畝，一批重點(diǎn)項(xiàng)目得到空間保障。

新城一體化效果圖

　　二是系統(tǒng)提升城市品質(zhì)。明確規(guī)劃、出讓、審批和驗(yàn)收等責(zé)任分工，啟用三維輔助決策系統(tǒng)，“全流程城市設(shè)計(jì)管控體系”逐步形成。擬定《村留地開發(fā)管理意見》，推動(dòng)村留地規(guī)范化開發(fā)。

　　三是大力開展百村全域。打破村界、鎮(zhèn)界，推動(dòng)空間、要素向中心城區(qū)、中心村集聚。目前57個(gè)項(xiàng)目中，49個(gè)完成方案編制，21個(gè)已啟動(dòng)房屋簽約，13個(gè)已開始房屋拆除。出臺(tái)《新一輪全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)工程獎(jiǎng)勵(lì)政策》，制定《百村全域“抱團(tuán)飛地”政策》，全方位激發(fā)各鎮(zhèn)（街道）和村集體的積極性。

南排新開河效果圖

　　聚焦經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，寫好“存量、增量”兩篇文章，推動(dòng)要素高效配置、精準(zhǔn)利用。

　　一是“快”字為先，狠抓產(chǎn)業(yè)支撐。緊盯“強(qiáng)工興市”目標(biāo)，初步完成全市產(chǎn)業(yè)用地布局規(guī)劃，新增產(chǎn)業(yè)用地規(guī)模1萬畝以上。加快工業(yè)用地供應(yīng)節(jié)奏，保障一批重點(diǎn)項(xiàng)目落地，成功出讓溫嶺首宗M0用地。

　　二是“爭”字當(dāng)頭，狠抓用地保障。全力發(fā)揚(yáng)“爭支持、爭項(xiàng)目、爭指標(biāo)”的拼搏精神，赴省廳十余次，南排工程歷時(shí)6個(gè)多月，前后經(jīng)過73道提交補(bǔ)證材料和審批環(huán)節(jié)，于5月26日正式完成項(xiàng)目用地報(bào)批。

南排工程示意圖

　　三是“拆”字開路，狠抓存量盤活。不斷提升節(jié)約集約利用水平，以“拆治規(guī)”為總抓手，一體推進(jìn)“零地”技改、低效用地再開發(fā)，目前已盤活存量用地1067畝，并著手起草《低效工業(yè)用地再開發(fā)辦理細(xì)則》，將成功經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為工作制度。出臺(tái)《一戶多宅不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證注銷操作指導(dǎo)意見》，切實(shí)規(guī)范農(nóng)村宅基地管理。

　　積極從經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度思考問題，出臺(tái)一批管用好用政策、建立一批長效工作機(jī)制，以真招實(shí)招扶工助企。

　　一是深化土地優(yōu)供。緊盯“用地成本高、開發(fā)強(qiáng)度低”的產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展痛點(diǎn)，近期將出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)用地管理，助力優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見》，啟用工業(yè)用地項(xiàng)目庫精準(zhǔn)供地，大力實(shí)施非生產(chǎn)性用房指標(biāo)區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌，推廣“工業(yè)綜合體”，以及靈活確定工業(yè)用地供地年限，切實(shí)降低企業(yè)成本。印發(fā)《關(guān)于規(guī)范和完善工業(yè)用地二級市場的實(shí)施意見》，助力騰籠換鳥，實(shí)現(xiàn)工業(yè)用地一、二級市場全生命周期管理。

　　二是加快報(bào)批速度。深化“極簡審批”“聯(lián)合竣工驗(yàn)收”，推動(dòng)“拿地即開工”“竣工即登記”落地見效。堅(jiān)持提前介入，對城村兩改、土地收儲(chǔ)和重點(diǎn)項(xiàng)目報(bào)批等，專人跟蹤服務(wù)，跑出報(bào)批“加速度”。

　　三是強(qiáng)化助企惠企。針對企業(yè)在規(guī)劃、審批和驗(yàn)收等方面遇到的困難，開展一線服務(wù)常態(tài)化，多次組織各職能科室前往企業(yè)開展現(xiàn)場辦公，解決了綠駒、飛越、新界和巨躍等多家企業(yè)的難題。

　　優(yōu)化營商環(huán)境，深入基層調(diào)研。

　　下階段，市自然資源和規(guī)劃局將繼續(xù)秉持“沒有走在前列也是一種風(fēng)險(xiǎn)”的責(zé)任心和緊迫感，緊扣市委、市政府重點(diǎn)工作部署，認(rèn)真落實(shí)“優(yōu)空間、護(hù)資源、促發(fā)展”工作主線，與時(shí)間賽跑、向目標(biāo)奮進(jìn)，為高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕先行市貢獻(xiàn)更多力量。