為迎接黨的二十大勝利召開，工信部舉行“新時代工業(yè)和信息化發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會。9月23日，系列主題新聞發(fā)布會的第十場發(fā)布會舉行，主題為“主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局 促進制造業(yè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”，介紹黨的十八大以來我國工業(yè)和信息化領(lǐng)域深入貫徹落實國家區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，推動制造業(yè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈布局、引導重點區(qū)域制造業(yè)集聚集群發(fā)展、加快先進制造業(yè)集群培育等方面取得的成就。

先進制造業(yè)集群是產(chǎn)業(yè)分工深化和集聚發(fā)展的高級形式，擁有一批具有國際競爭力和影響力的先進制造業(yè)集群是制造強國的重要標志。培育發(fā)展先進制造業(yè)集群對提升制造業(yè)供給體系質(zhì)量和競爭力、促進我國制造業(yè)邁向價值鏈中高端、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局十分重要。

發(fā)布會上，工信部規(guī)劃司副司長姚珺表示，為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，工信部自2019年起組織實施先進制造業(yè)集群發(fā)展專項行動，引導和促進集群在市場競爭中不斷提升發(fā)展質(zhì)量和水平。重點開展了三方面工作：

一是搭建帶動集群間比學趕超、互促發(fā)展的競賽機制。通過開展先進制造業(yè)集群競賽，搭建集群間實力比拼的“賽場”，持續(xù)激勵集群加快發(fā)展。目前，已組織開展三輪競賽，共產(chǎn)生60個初賽勝出集群，25個集群在前兩輪集群決賽中勝出，作為重點培育對象。在集群競賽帶動下，江蘇、廣東、河南等13個省市出臺支持集群培育發(fā)展的政策性文件；湖南、浙江、河北等地也積極組織開展省級集群競賽，全國集群競相發(fā)展。集群間以賽促提升、促合作，通過簽署集群合作協(xié)議、聯(lián)合召開產(chǎn)業(yè)鏈對接會等方式，不斷提升發(fā)展水平。

二是推動培育要素高效集聚、循環(huán)暢通的集群生態(tài)。強化政策支持，加強制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)、產(chǎn)融合作、重大人才工程項目實施、信息基礎(chǔ)設(shè)施布局等工作協(xié)同，引導科技、金融、人才、數(shù)據(jù)等要素資源加速向優(yōu)勢集群匯聚。目前，25個重點培育的集群集聚了近100家單項冠軍企業(yè)、上千家專精特新“小巨人”企業(yè)；近50%的國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點在重點集群布局建設(shè)。

三是探索建設(shè)專業(yè)化、市場化的集群發(fā)展促進組織。引導和支持集群依托龍頭企業(yè)、社會團體、科研機構(gòu)等發(fā)起成立集群發(fā)展促進組織，著力打造一批市場化運營、長期穩(wěn)定為集群服務(wù)的第三方專業(yè)化力量。支持集群發(fā)展促進組織不斷增強公共服務(wù)“軟實力”和創(chuàng)新平臺建設(shè)“硬實力”，為集群企業(yè)發(fā)展賦能。支持促進組織在推動企業(yè)“抱團發(fā)展”、補鏈固鏈強鏈方面積極行動，成為應(yīng)對疫情影響、穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展的一支重要力量。

姚珺表示，下一步，工信部將進一步完善集群培育發(fā)展工作機制，研究支持集群培育發(fā)展的針對性政策舉措，引導優(yōu)質(zhì)要素資源向集群高效集聚，支持集群發(fā)展促進組織提升服務(wù)能力，打造“產(chǎn)業(yè) 科技 金融 人才”高水平循環(huán)的集群發(fā)展生態(tài)，加快培育一批有國際競爭力的先進制造業(yè)集群。