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      長(zhǎng)沙市的區(qū)劃調(diào)整,湖南省的第一強(qiáng)市,為何有9個(gè)區(qū)縣?

       虛空之漂者 2022-10-03 發(fā)布于天津
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      在之前的文章中,作者和大家聊了一系列關(guān)于我國(guó)湖南省各個(gè)城市區(qū)劃變遷的故事,例如常德市、岳陽(yáng)市等等。今天,我們聊聊湖南省的省會(huì)長(zhǎng)沙市。長(zhǎng)沙市是湖南省的省會(huì)城市,同時(shí)也是中部六省中綜合實(shí)力非常強(qiáng)的城市。目前,長(zhǎng)沙市的總?cè)丝谝呀?jīng)超過(guò)了1000萬(wàn)人,合計(jì)下轄了9個(gè)區(qū)縣。那么,長(zhǎng)沙市9個(gè)區(qū)縣的區(qū)劃,到底是如何形成的呢?今天,我們就聊聊這個(gè)問(wèn)題。

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      首先,我們聊聊湖南省的基本情況。湖南省屬于我國(guó)華中地區(qū)的省份,同時(shí)也是中部六省之一。湖南省地理位置非常好,氣候適中、水源充足,糧食和蔬菜產(chǎn)量充足。一直以來(lái),湖南省都是主要的產(chǎn)糧區(qū)。在我國(guó)明清兩朝,出現(xiàn)了“湖廣熟,天下足”的說(shuō)法。每逢其他地區(qū)出現(xiàn)了災(zāi)荒,朝廷的第一反應(yīng)就是從湖廣調(diào)運(yùn)糧食。

      作者對(duì)于湖南的橘子印象深刻,一位朋友曾經(jīng)寄過(guò)來(lái)兩大袋子橘子。按照2020年七普統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù),湖南省總?cè)丝?640多萬(wàn)人。在我國(guó)各個(gè)省份中,這樣的人口基數(shù)并不算少。2021年,湖南省的GDP總量超過(guò)了4.6萬(wàn)億,在我國(guó)各個(gè)省中,達(dá)到了非常不錯(cuò)的水平。

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      湖南省總計(jì)有14個(gè)地級(jí)區(qū)劃,包括了13個(gè)地級(jí)市、1個(gè)自治州,分別是:長(zhǎng)沙市、株洲市、湘潭市、衡陽(yáng)市、邵陽(yáng)市、岳陽(yáng)市、常德市、張家界市、益陽(yáng)市、郴州市、永州市、懷化市、婁底市、湘西自治州。長(zhǎng)沙市是湖南省的省會(huì)城市,也是湖南省綜合實(shí)力最強(qiáng)的城市。近年來(lái),長(zhǎng)沙市的發(fā)展非常迅猛,逐步超越了一系列老牌省會(huì)城市。

      在中部六省中,武漢市擁有壓倒性的優(yōu)勢(shì),地位無(wú)可撼動(dòng)。在武漢市之后,長(zhǎng)沙市、鄭州市、合肥市等城市互有千秋。例如長(zhǎng)沙市,在醫(yī)療、教育、科研等方面的實(shí)力非常強(qiáng)。2021年,長(zhǎng)沙市的GDP總量達(dá)到了1.32萬(wàn)億。截至2021年,長(zhǎng)沙市的總?cè)丝谶_(dá)到了1020多萬(wàn),屬于千萬(wàn)人口的大城市。

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      目前,長(zhǎng)沙市下轄了6個(gè)區(qū)、1個(gè)縣、2個(gè)縣級(jí)市,分別是:芙蓉區(qū)、天心區(qū)、岳麓區(qū)、開(kāi)福區(qū)、雨花區(qū)、望城區(qū)、瀏陽(yáng)市、寧鄉(xiāng)市、長(zhǎng)沙縣。請(qǐng)注意,這僅僅是現(xiàn)階段的長(zhǎng)沙市區(qū)劃格局。因?yàn)閺拈L(zhǎng)沙市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和發(fā)展規(guī)劃來(lái)說(shuō),主城區(qū)肯定還會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大,例如考慮長(zhǎng)沙縣“撤縣設(shè)區(qū)”等等。至于長(zhǎng)沙市9個(gè)區(qū)縣的區(qū)劃,歷經(jīng)了好幾個(gè)階段的變遷。

      眾所周知,我國(guó)的行省制度出現(xiàn)于元朝,歷經(jīng)幾百年時(shí)間的不斷變化和調(diào)整。到了清朝統(tǒng)治的中期,各個(gè)省份的大體區(qū)劃已經(jīng)基本形成。在清朝嘉慶皇帝在位時(shí)期,湖南省下轄了9個(gè)府、4個(gè)直隸州、4個(gè)直隸廳,分別是:長(zhǎng)沙府、岳州府、寶慶府、衡州府、常德府、辰州府、沅州府、永州府、永順府、澧州、靖州、桂陽(yáng)州、郴州、乾州廳、永綏廳、鳳凰廳、晃州廳。

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      當(dāng)時(shí),長(zhǎng)沙府作為湖南省的省會(huì)所在地,下轄了1個(gè)散州、11個(gè)縣,合計(jì)12個(gè)州縣,分別是:長(zhǎng)沙縣、善化縣、湘潭縣、湘陰縣、寧鄉(xiāng)縣、瀏陽(yáng)縣、醴陵縣、益陽(yáng)縣、湘鄉(xiāng)縣、攸縣、安化縣、茶陵州。什么是散州和直隸州呢?散州類(lèi)似于當(dāng)代的縣級(jí)市,隸屬于各個(gè)府管理。直隸州則相當(dāng)于當(dāng)代的地級(jí)市,與各個(gè)府屬于平級(jí)。

      1912年,統(tǒng)治了200多年的清朝滅亡以后,我國(guó)進(jìn)入了軍閥混戰(zhàn)的復(fù)雜階段。由于軍閥混戰(zhàn)嚴(yán)重,對(duì)各地經(jīng)濟(jì)造成了很大的破壞。當(dāng)時(shí),湖南省部分地區(qū)滋生了大量的土匪,殘酷壓榨各地群眾,湖南各地群眾急需進(jìn)入休養(yǎng)生息狀態(tài)。一轉(zhuǎn)眼到了建國(guó)初期,湖南省各地的土匪已經(jīng)被基本肅清。隨著大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)的基本結(jié)束,我國(guó)進(jìn)入了戰(zhàn)后重建、發(fā)展建設(shè)的階段。

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      當(dāng)時(shí),湖南省內(nèi)設(shè)立了一系列的專(zhuān)區(qū),例如岳陽(yáng)專(zhuān)區(qū)、衡陽(yáng)專(zhuān)區(qū)、常德專(zhuān)區(qū)等等。起初,鑒于長(zhǎng)沙市的重要性,設(shè)立了長(zhǎng)沙地級(jí)市。不過(guò),五六十年代的地級(jí)市,僅僅管理主城區(qū)。長(zhǎng)沙市外圍的各個(gè)縣,隸屬于長(zhǎng)沙專(zhuān)區(qū)管理。長(zhǎng)沙專(zhuān)區(qū)下轄了1個(gè)縣級(jí)市、8個(gè)縣,分別是:湘潭縣級(jí)市、岳陽(yáng)縣、長(zhǎng)沙縣、湘陰縣、臨湘縣、瀏陽(yáng)縣、平江縣、湘潭縣、醴陵縣。

      1952年,長(zhǎng)沙專(zhuān)區(qū)組建了望城縣、株洲縣級(jí)市,管轄范圍調(diào)整為2個(gè)縣級(jí)市、9個(gè)縣,合計(jì)11個(gè)區(qū)縣。幾個(gè)月以后,長(zhǎng)沙專(zhuān)區(qū)更名為湘潭專(zhuān)區(qū)。同一年,衡陽(yáng)專(zhuān)區(qū)的茶陵縣、攸縣,益陽(yáng)專(zhuān)區(qū)的寧鄉(xiāng)縣,劃入了湘潭專(zhuān)區(qū)管理。此時(shí),湘潭專(zhuān)區(qū)的管轄范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,合計(jì)下轄了2個(gè)縣級(jí)市、12個(gè)縣。1953年,湘潭縣級(jí)市、株洲縣級(jí)市被提升為地級(jí)市,脫離了湘潭專(zhuān)區(qū)管理。

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      1958年,在湖南省新一輪的區(qū)劃變遷中,湘潭地級(jí)市被降級(jí)為縣級(jí)市,重新劃入了湘潭專(zhuān)區(qū)管理。1959年,望城縣被撤銷(xiāo)。當(dāng)時(shí),湘潭專(zhuān)區(qū)與周邊專(zhuān)區(qū)出現(xiàn)了一系列的區(qū)劃變遷。寧鄉(xiāng)縣劃入了益陽(yáng)專(zhuān)區(qū),岳陽(yáng)縣、湘陰縣、平江縣、臨湘縣等地則劃入了新組建的岳陽(yáng)專(zhuān)區(qū)。到了1965年,邵陽(yáng)專(zhuān)區(qū)湘鄉(xiāng)縣,劃入了湘潭專(zhuān)區(qū)管理。

      截至這個(gè)時(shí)候,湘潭專(zhuān)區(qū)和長(zhǎng)沙市的區(qū)劃格局,基本上都穩(wěn)定下來(lái)。湘潭專(zhuān)區(qū)下轄了1個(gè)縣級(jí)市、7個(gè)縣,基本上管理了長(zhǎng)沙市周邊的各個(gè)縣。60年代末期,全國(guó)所有的專(zhuān)區(qū)更名為地區(qū)以后,湘潭專(zhuān)區(qū)更名為湘潭地區(qū),管轄范圍不變。進(jìn)入70年代末期,我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始持續(xù)高速發(fā)展。為了使用經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,各省下轄的各個(gè)地區(qū),開(kāi)始陸續(xù)進(jìn)行區(qū)劃變遷。

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      與此同時(shí),各個(gè)地級(jí)市的管轄范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。1977年,湘潭地區(qū)重新組建了望城縣。為了擴(kuò)大長(zhǎng)沙市的管轄范圍,望城縣同一年劃入了長(zhǎng)沙市管理。1983年2月,湘潭地區(qū)的瀏陽(yáng)縣,益陽(yáng)地區(qū)的寧鄉(xiāng)縣,岳陽(yáng)地區(qū)的湘陰縣,陸續(xù)劃入了長(zhǎng)沙市管理。不過(guò)幾個(gè)月以后,湘陰縣重新還給了岳陽(yáng)地區(qū)。

      截至1984年,長(zhǎng)沙市下轄了5個(gè)區(qū)、4個(gè)縣,分別是:東區(qū)、南區(qū)、西區(qū)、北區(qū)、郊區(qū)、長(zhǎng)沙縣、望城縣、寧鄉(xiāng)縣、瀏陽(yáng)縣。進(jìn)入90年代以后,隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,1993年,瀏陽(yáng)縣被撤銷(xiāo),設(shè)立了瀏陽(yáng)縣級(jí)市。1996年,長(zhǎng)沙市的主城區(qū)進(jìn)行了大規(guī)模的調(diào)整,原本的東區(qū)、南區(qū)、西區(qū)、北區(qū)、郊區(qū)被全部撤銷(xiāo),設(shè)立了芙蓉區(qū)、天心區(qū)、岳麓區(qū)、開(kāi)福區(qū)、雨花區(qū)。

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      進(jìn)入21世紀(jì)以后,隨著長(zhǎng)沙市主城區(qū)面積進(jìn)一步擴(kuò)大,城市人口進(jìn)一步增加,區(qū)劃也在不斷的調(diào)整。2011年,望城縣被撤銷(xiāo),設(shè)立了望城區(qū)。2017年,寧鄉(xiāng)縣被撤銷(xiāo),設(shè)立了寧鄉(xiāng)縣級(jí)市。截至這個(gè)時(shí)候,長(zhǎng)沙市6個(gè)區(qū)、1個(gè)縣、2個(gè)縣級(jí)市的區(qū)劃,已經(jīng)形成。當(dāng)然,作者認(rèn)為這是暫時(shí)性的區(qū)劃。

      當(dāng)然,出于發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需要,進(jìn)入21世紀(jì)以后,長(zhǎng)沙市陸續(xù)設(shè)立了高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、湘江新區(qū)等幾個(gè)新區(qū)。不過(guò),這幾個(gè)新區(qū)的情況特殊,屬于功能區(qū),一般不會(huì)計(jì)算在內(nèi)。

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      關(guān)于我國(guó)各地區(qū)劃變遷的一系列故事,還有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。

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