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為進一步做好我省既有住宅加裝電梯工作，根據(jù)相關(guān)條款，河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳對《關(guān)于我省既有住宅加裝電梯工作的指導(dǎo)意見》進行修訂，起草了《關(guān)于我省既有住宅加裝電梯工作的指導(dǎo)意見（修訂征求意見稿）》（以下簡稱《指導(dǎo)意見（修訂征求意見稿）》），向社會廣泛征求意見和建議。 資料圖片 既有住宅加裝電梯申請條件將有變化記者通過對比修訂前的指導(dǎo)意見，發(fā)現(xiàn)修訂后既有住宅加裝電梯不再需要所在單元全體業(yè)主同意。 《指導(dǎo)意見（修訂征求意見稿）》規(guī)定，既有住宅加裝電梯應(yīng)具備以下條件： （一）既有住宅應(yīng)當(dāng)具有合法的房屋權(quán)屬證明，且未列入房屋征收范圍和計劃。 （二）既有住宅符合城市規(guī)劃并滿足建筑結(jié)構(gòu)、消防等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。 （三）單位產(chǎn)權(quán)的房屋加裝電梯須征得單位書面同意。 （四）既有住宅加裝電梯應(yīng)由單元專有部分面積占比三分之二以上業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決，應(yīng)當(dāng)經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意。加裝電梯擬占用業(yè)主專有部分的，還應(yīng)征得該專有部分的業(yè)主同意。擬加裝電梯的業(yè)主應(yīng)就下列事項達(dá)成書面協(xié)議：
（五）既有住宅加裝電梯擬占用小區(qū)公共道路等設(shè)施的，應(yīng)由設(shè)施相關(guān)的專有部分面積占比三分之二以上業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上業(yè)主參與表決，應(yīng)當(dāng)經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意。 （六）符合現(xiàn)行文物保護、歷史文化名城保護等相關(guān)規(guī)定。 明確資金籌集來源于五方面《指導(dǎo)意見（修訂征求意見稿）》明確了資金籌集渠道有以下五個方面： （一）加裝電梯及使用維護費用由擬加裝電梯服務(wù)范圍內(nèi)的業(yè)主共同承擔(dān)。業(yè)主可根據(jù)所在樓層、面積等因素分?jǐn)傎Y金，分?jǐn)偙壤蓸I(yè)主協(xié)商確定。 （二）可以申請使用房屋所有權(quán)人及其配偶名下的住房公積金。 （三）鼓勵有條件的市、縣（區(qū)）研究制定相關(guān)政策，對有加裝電梯需求的失能、半失能老年人家庭和特困救助供養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保等特殊困難家庭給予適當(dāng)補貼。 （四）鼓勵有條件的市、縣（區(qū)）對既有住宅加裝電梯項目給予專項政策和財政支持。 （五）可利用社會資本投資等合法資金來源。 資料圖片 以住宅小區(qū)、幢或單元為單位申請《指導(dǎo)意見（修訂征求意見稿）》規(guī)定，既有住宅加裝電梯可以以住宅小區(qū)、幢或單元為單位提出申請。 以小區(qū)為單位申請加裝電梯的，申請人為該小區(qū)業(yè)主委員會；以幢或單元申請加裝電梯的，申請人為該幢或單元業(yè)主。 申請人可以推薦業(yè)主代表或者自主選擇其他相關(guān)單位作為建設(shè)單位組織實施。 街道辦事處、居委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等要指定專人負(fù)責(zé)既有住宅加裝電梯工作，充分發(fā)揮社區(qū)工作優(yōu)勢，積極做好政策宣傳和居民協(xié)調(diào)工作，對既有住宅加裝電梯給予正確引導(dǎo)。 《指導(dǎo)意見（修訂征求意見稿）》規(guī)定，既有住宅加裝電梯具體實施涉及委托設(shè)計單位進行專項設(shè)計，聯(lián)合審查、辦理規(guī)劃審批手續(xù)，辦理施工許可手續(xù)，組織竣工驗收和辦理使用登記手續(xù)，落實電梯使用安全責(zé)任等多方面。 委托設(shè)計單位進行專項設(shè)計《指導(dǎo)意見（修訂征求意見稿）》規(guī)定，既有住宅加裝電梯應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的建筑設(shè)計單位進行專項設(shè)計。專項設(shè)計應(yīng)按整個小區(qū)或整幢住宅樓為單位進行設(shè)計，根據(jù)實際情況分步實施。 專項設(shè)計應(yīng)包含加裝電梯可行性評估報告，重點評估是否能夠滿足規(guī)劃、消防安全、建筑結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能，是否存在結(jié)構(gòu)安全隱患，是否影響建筑自身及周邊現(xiàn)有住宅日照，既有住宅供電等配套設(shè)施是否滿足電梯運行需求。 專項設(shè)計還應(yīng)包含符合現(xiàn)行規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求的施工圖設(shè)計文件。設(shè)計單位進行專項設(shè)計時應(yīng)統(tǒng)籌考慮加裝電梯對供水、供電、供氣、供暖等配套設(shè)施及消防安全的影響，確保加裝電梯后主體結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能不受影響，必要時可以要求建設(shè)單位聘請有資質(zhì)的檢測單位對原有建筑進行檢測鑒定。施工圖設(shè)計文件應(yīng)按規(guī)定進行審查。 規(guī)劃審批手續(xù)實施聯(lián)合審查《指導(dǎo)意見（修訂征求意見稿）》規(guī)定，各地行政審批局應(yīng)建立既有住宅加裝電梯綠色通道，指定既有住宅加裝電梯受理窗口。 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持加裝電梯可行性評估報告、施工圖設(shè)計文件、施工圖審查合格證明、加裝電梯協(xié)議、使用土地的有關(guān)證明文件等相關(guān)書面材料，到當(dāng)?shù)厥芾泶翱谵k理加裝電梯手續(xù)。 行政審批局應(yīng)于受理后5個工作日內(nèi)，負(fù)責(zé)召集自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)管、城管執(zhí)法等部門進行聯(lián)合審查，簽署審查意見；當(dāng)場無法確認(rèn)意見的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在會后5個工作日內(nèi)向行政審批局反饋書面意見。 經(jīng)聯(lián)合審查通過的設(shè)計文件在加裝電梯小區(qū)、單元范圍內(nèi)依規(guī)進行公示，公示時間不得少于10日。經(jīng)公示無異議或申請人與持異議的業(yè)主協(xié)商一致的，由審批部門按規(guī)定核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。 原房屋建筑竣工驗收時已預(yù)留了電梯井加裝電梯的，不需要辦理建設(shè)工程規(guī)劃審批手續(xù)。 資料圖片 竣工驗收后可辦理使用登記手續(xù)《指導(dǎo)意見（修訂征求意見稿）》規(guī)定，各行政主管部門應(yīng)按照職責(zé)加強事中、事后監(jiān)管。驗收合格后，由相關(guān)部門出具聯(lián)合驗收意見書和竣工驗收備案表，建設(shè)單位向?qū)俚爻墙n案館移交建設(shè)檔案，電梯安裝單位按相關(guān)規(guī)定辦理施工告知，申請電梯監(jiān)督檢驗。加裝電梯的申請人或其委托的電梯使用管理單位應(yīng)到當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)管部門或行政審批部門辦理電梯使用登記手續(xù)。 《指導(dǎo)意見（修訂征求意見稿）》還規(guī)定，加裝電梯申請人應(yīng)落實電梯使用管理單位，由電梯使用管理單位與具有相應(yīng)資質(zhì)的電梯維護保養(yǎng)單位簽訂合同，對電梯進行日常維護保養(yǎng)。 既有住宅加裝電梯有政策支持《指導(dǎo)意見（修訂征求意見稿）》提出，既有住宅在原有小區(qū)用地范圍內(nèi)加裝電梯的，在不增加與電梯無關(guān)的建筑功能和建筑面積情況下，不需辦理占用土地等相關(guān)手續(xù)，增加的面積不計入容積率，不再補繳地價款，也不需補繳市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費及其他相關(guān)行政事業(yè)性收費。 既有住宅加裝電梯后新增面積為加裝電梯協(xié)議范圍內(nèi)全體業(yè)主共有，不予按房屋辦理不動產(chǎn)登記。相關(guān)房屋產(chǎn)權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，受讓人自該房屋轉(zhuǎn)移登記之日起，承接和履行轉(zhuǎn)讓人的權(quán)利和義務(wù)。 《指導(dǎo)意見（修訂征求意見稿）》要求，各級政府要制定既有住宅加裝電梯申報指南，明示辦理流程、申報資料、辦理時限、收費標(biāo)準(zhǔn)、受理地點和電話等。自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)管、行政審批等相關(guān)部門按照各自職責(zé)分工，本著簡便高效的原則，依法支持既有住宅加裝電梯的有關(guān)審批和備案工作。 ■文/河北青年報記者張蕾 ■編輯/裴紅川 |
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