為全面貫徹落實《湖南省“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》《湖南省建設國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)實施方案》及《湖南省中醫(yī)藥“產(chǎn)業(yè)振興”工程實施方案（2021-2025年）》目標任務，提升中醫(yī)藥健康服務業(yè)發(fā)展水平，助推全省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，近日，省中醫(yī)藥管理局聯(lián)合省衛(wèi)生健康委、省科技廳等九部門聯(lián)合印發(fā)《湖南省中醫(yī)藥健康服務業(yè)發(fā)展行動計劃（2022-2025年）》（以下簡稱《行動計劃》）。

《行動計劃》主要圍繞傳承發(fā)展中醫(yī)藥養(yǎng)生保健服務、創(chuàng)新研發(fā)中醫(yī)藥健康衍生產(chǎn)品、融合發(fā)展中醫(yī)藥文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)三大板塊，提出15條政策舉措。

《行動計劃》明確，在傳承發(fā)展中醫(yī)藥養(yǎng)生保健服務上，一是要提升中醫(yī)養(yǎng)生保健服務能力，加強二級以上中醫(yī)醫(yī)療機構中醫(yī)康復中心和治未病中心建設，分別推廣20-30個中醫(yī)治未病干預方案和中醫(yī)康復方案。二是要支持發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健機構，培育3-5家知名中醫(yī)養(yǎng)生保健服務集團或連鎖機構，推動非醫(yī)療中醫(yī)養(yǎng)生保健機構建設，大力發(fā)展治未病、康復等服務。三是要培養(yǎng)中醫(yī)藥養(yǎng)生保健特色人才，鼓勵高等院校、科研院所與企業(yè)聯(lián)合成立中醫(yī)藥健康服務人才培訓基地，促進校企合作辦學，培養(yǎng)中醫(yī)藥健康服務業(yè)急需的技能型、適用型人才。四是要規(guī)范中醫(yī)養(yǎng)生保健技術體系，制定湖南省中醫(yī)養(yǎng)生保健服務規(guī)范，發(fā)布中醫(yī)養(yǎng)生保健技術服務目錄、服務規(guī)范和操作規(guī)程，探索建立標準化中醫(yī)健康狀態(tài)評估方法。五是要創(chuàng)新中醫(yī)特色健康評估與干預技術，研發(fā)一批慢病、亞健康等智能化中醫(yī)健康狀態(tài)辨識評估及干預技術，開發(fā)一批中醫(yī)藥養(yǎng)生保健、治未病等保險產(chǎn)品，構建集健康服務、健康管理、健康保險于一體的中醫(yī)健康保障模式。六是要培育中醫(yī)養(yǎng)生保健多業(yè)態(tài)，推動傳統(tǒng)養(yǎng)生運動進機關、進企業(yè)、進社區(qū)，并推進傳統(tǒng)養(yǎng)生運動與休閑體育、信息技術融合，為健康狀態(tài)人群提供高水平、便捷化、個性化中醫(yī)養(yǎng)生運動方案。

《行動計劃》強調(diào)，在創(chuàng)新研發(fā)中醫(yī)藥健康衍生產(chǎn)品上，一是要建設中醫(yī)藥健康科技創(chuàng)新平臺，開發(fā)1-2個基于食藥營養(yǎng)的慢病智慧管理系統(tǒng)，推進省內(nèi)中醫(yī)藥企業(yè)與高等院校、科研院所開展產(chǎn)學研協(xié)作，加快產(chǎn)品研發(fā)和轉(zhuǎn)化。二是要研發(fā)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生保健產(chǎn)品，以湘蓮子、湘黃精等湘產(chǎn)道地中藥材為基礎，開發(fā)40-50個保健食品、藥食同源產(chǎn)品、特醫(yī)食品，研發(fā)60-80個功能性藥膳、藥飲、藥浴、藥妝等中醫(yī)藥健康產(chǎn)品。三是要開展藥膳飲食“三進行動”，根據(jù)時令節(jié)氣、不同體質(zhì)人群、青少年生長、慢病防治等因素制定30-40個藥膳食療技術方案，開發(fā)一批藥膳預制餐，推出一批個體化的藥膳配方，推動藥膳飲食進餐館、進食堂、進家庭。四是要研制中醫(yī)智能診療康養(yǎng)設備，支持省內(nèi)高校、科研院所與企業(yè)聯(lián)合攻關，重點開發(fā)新型智能化脈診設備、經(jīng)絡檢測治療設備等中醫(yī)醫(yī)療器械。五是要打造湖湘中醫(yī)藥健康服務品牌，開展“湖南省十佳藥膳餐飲企業(yè)”“湖南省五好養(yǎng)生中藥飲品”“湖南省三優(yōu)中藥化妝品”評選，打造5-10個知名中醫(yī)藥“網(wǎng)紅”健康產(chǎn)品。

《行動計劃》提出，在融合發(fā)展中醫(yī)藥文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)上，一是要建設中醫(yī)藥健康文化傳播平臺，提升中醫(yī)藥文化內(nèi)涵，創(chuàng)建2-3個國家級中醫(yī)藥文化宣傳教育基地，建設1-2個國家級、4-5個省級中醫(yī)藥文化體驗場館。二是要推進中醫(yī)藥健康養(yǎng)生文化傳播行動，結合市場需求及現(xiàn)代生活方式，創(chuàng)作中醫(yī)藥健康養(yǎng)生文化精品，制作音像作品，將中醫(yī)藥健康養(yǎng)生文化內(nèi)涵轉(zhuǎn)化為便于民眾理解、掌握和應用的養(yǎng)生方法。三是要建設中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游特色基地，依托國家森林康養(yǎng)基地、省級森林康養(yǎng)基地、省內(nèi)“定制藥園”、道地藥材良種繁育基地以及道地藥材生態(tài)種植基地等，打造森林療養(yǎng)、研學旅游、溫泉康養(yǎng)等體驗性強、參與度廣的康養(yǎng)旅游產(chǎn)品。四是要開發(fā)中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游精品線路，依托優(yōu)秀中醫(yī)藥文化旅游資源，打造30-40個中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游景點，開辟5-8條中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游精品線路，建設6-8個中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游特色小鎮(zhèn)。

《行動計劃》要求，要加強組織領導，健全政府引導、部門協(xié)作、社會參與的工作機制，協(xié)調(diào)解決中醫(yī)藥健康服務業(yè)發(fā)展的重大問題。要強化政策支持，在投融資、土地供應、落實稅費優(yōu)惠、人才培養(yǎng)、政策保障等方面對中醫(yī)藥健康服務業(yè)予以支持和傾斜。要建立評估機制，合理制定各項政策措施，引導中醫(yī)藥健康服務業(yè)規(guī)范健康發(fā)展，推動行動計劃各項政策落地實施。要營造發(fā)展氛圍，通過各種媒體開展中醫(yī)藥健康服務知識宣傳，普及中醫(yī)藥健康養(yǎng)生文化，宣傳中醫(yī)藥健康服務業(yè)發(fā)展新成效。