2021年4月30日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布了《防止船舶封閉處所缺氧危險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)程》，并在2021年11月1日實(shí)施，代替 GB16993-1997《防止船舶貨艙及封閉艙缺氧危險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)程》。本標(biāo)準(zhǔn)由中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部提出并歸口管理。

與GB16993-1997相比，除編輯性修改外,主要變化如下:

1、名稱由《防止船舶貨艙及封閉艙缺氧危險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)程》修改為《防止船舶封閉處所缺氧危險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)程》。

2、修改了缺氧的定義原標(biāo)準(zhǔn)中缺氧指空氣中的氧氣濃度低于18%的狀態(tài)，修改為作業(yè)場(chǎng)所空氣中的氧氣濃度(按體積比計(jì))低于 19.5%的狀態(tài)。

3增加了缺氧危險(xiǎn)作業(yè)、一般缺氧危險(xiǎn)作業(yè)、特殊缺氧危險(xiǎn)作業(yè)和船舶封閉處所的術(shù)語和定義：

（1）缺氧危險(xiǎn)作業(yè)hazardous work in oxygen deficiency atmosphere：

具有潛在的和明顯的缺氧條件下的各種作業(yè)，主要包括一般缺氧危險(xiǎn)作業(yè)和特殊缺氧危險(xiǎn)作業(yè)。

（2）一般缺氧危險(xiǎn)作業(yè) general hazardous work in oxygen deficiency atmosphere：

在作業(yè)場(chǎng)所中的單純?nèi)毖跷ｋU(xiǎn)作業(yè)。

（3）特殊缺氧危險(xiǎn)作業(yè)toxic hazardous work in oxygen deficiency atmosphere：

在作業(yè)場(chǎng)所中同時(shí)存在或可能產(chǎn)生其他有毒有害、可燃?xì)怏w的缺氧危險(xiǎn)作業(yè)。

4、修改了空氣質(zhì)量要求。

原標(biāo)準(zhǔn)空氣質(zhì)量要求為：

（1）艙內(nèi)空氣中的氧氣濃度始終不得低于 18%。

（2） 艙內(nèi)空氣中的二氧化碳濃度始終不得高于1%.

新標(biāo)準(zhǔn)空氣質(zhì)量要求為：

（1）氧氣濃度始終大于或等于 19.5%(按體積比計(jì))，且小于或等于 23.5%(按體積比計(jì))。

（2）有毒有害氣體濃度符合 GBZ 2.1（工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值）的相關(guān)規(guī)定。

（3）可燃?xì)怏w濃度小于或等于可燃下限(LFL)的1%。

5、修改了人員能力和培訓(xùn)要求。

（1）人員能力

(a)作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)防止封閉處所缺氧危險(xiǎn)作業(yè)具有充足的安全理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),能夠?qū)Ψ忾]處所內(nèi)當(dāng)前或隨后出現(xiàn)的危險(xiǎn)可能性做出合理評(píng)估，批準(zhǔn)作業(yè)人員進(jìn)人作業(yè)許可，對(duì)作業(yè)全程進(jìn)行管理。

（2）作業(yè)負(fù)責(zé)人接受的安全教育培訓(xùn)應(yīng)包括以下內(nèi)容:

(a)與封閉處所缺氧危險(xiǎn)作業(yè)有關(guān)的法律法規(guī)、國(guó)際公約和相關(guān)管理要求;

(b) 封閉處所缺氧危險(xiǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法,預(yù)防一般缺氧危險(xiǎn)作業(yè)和特殊缺氧危險(xiǎn)作業(yè)的程序和安全措施;

(c)缺氧癥的主要癥狀、職業(yè)禁忌癥以及缺氧癥的急救知識(shí);

(d) 氣體檢測(cè)儀器、防護(hù)用品、呼吸保護(hù)器具、通信設(shè)備及搶救設(shè)備的檢查、使用和維護(hù)常識(shí):

(e)封閉處所中氧氣及有毒有害、可燃?xì)怏w的濃度要求和測(cè)定方法;

(f) 緊急撤離、事故救援等應(yīng)急處置程序和技能; 

(g) 應(yīng)急演習(xí)的程序和要求。

（3）作業(yè)人員應(yīng)充分了解可以進(jìn)入封閉處所作業(yè)的安全程序,在獲得進(jìn)入作業(yè)許可并實(shí)施相應(yīng)安全防護(hù)措施后,開展相應(yīng)的作業(yè)。

（4）監(jiān)護(hù)人員應(yīng)對(duì)進(jìn)入封閉處所的作業(yè)進(jìn)行監(jiān)控,與進(jìn)入封閉處所的作業(yè)人員保持聯(lián)系,在作業(yè)環(huán)境惡化或發(fā)生事故時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救助程序。

（5）作業(yè)人員和監(jiān)護(hù)人員接受的安全教育培訓(xùn)應(yīng)包括以下內(nèi)容:

(a)封閉處所的危險(xiǎn)性,預(yù)防一般缺氧危險(xiǎn)作業(yè)和特殊缺氧危險(xiǎn)作業(yè)的安全措施和程序;

(b) 缺氧癥的主要癥狀、缺氧癥的急救知識(shí);

(c) 有毒有害氣體個(gè)體防護(hù)和急救知識(shí);

(d) 氣體檢測(cè)儀器、防護(hù)用品、呼吸保護(hù)器具、通信設(shè)備及搶救設(shè)備的檢查和使用知識(shí):

( e) 緊急撤離、事故救援等應(yīng)急處置程序。

6、增加了安全程序。

（1）應(yīng)定期識(shí)別、評(píng)估封閉處所,形成封閉處所清單。

（2）應(yīng)制定封閉處所缺氧危險(xiǎn)作業(yè)應(yīng)急救助預(yù)案。

（3）作業(yè)人員及其他有關(guān)人員進(jìn)入封閉處所,應(yīng)按照以下程序防止缺氧危險(xiǎn)，保障作業(yè)安全:

(a) 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;( b) 安全交底; (c)通風(fēng)換氣;( d) 空氣檢測(cè); (e)進(jìn)入準(zhǔn)備;(f) 進(jìn)人作業(yè)許可; (g)作業(yè)安全防護(hù); (h) 作業(yè)中斷或暫停; (i)作業(yè)結(jié)束。

7、修改了安全防護(hù)設(shè)備與用品的基本要求。

（1）作業(yè)單位應(yīng)配備氣體檢測(cè)儀器,明確專管部門和專管人員。氣體檢測(cè)儀器應(yīng)定期校準(zhǔn)、維護(hù)，確保檢測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。

（2）作業(yè)單位應(yīng)配備自給式空氣呼吸器等隔離式呼吸保護(hù)器具，明確專管部門和專管人員。每次使用前應(yīng)仔細(xì)檢查空氣呼吸器,發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)立即更換。

（3）作業(yè)人員應(yīng)配備必要的安全防護(hù)用品。每次使用前應(yīng)仔細(xì)檢查，發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)立即更換。

（4） 當(dāng)存在墜落危險(xiǎn)時(shí),作業(yè)人員應(yīng)配備全身式安全帶。

（5） 特殊缺氧危險(xiǎn)作業(yè)時(shí),作業(yè)人員配備的安全防護(hù)用品還應(yīng)符合以下要求:

a) 可能存在有毒有害氣體時(shí),配備相應(yīng)的防護(hù)服等用品:

b)可能存在可燃?xì)怏w時(shí)，配備防靜電用品和必要的相應(yīng)防爆等級(jí)的便攜電氣設(shè)備。

（6）在實(shí)施作業(yè)的封閉處所人口處應(yīng)配備必要的救助和急救設(shè)備。

8、增加了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全交底、進(jìn)入作業(yè)許可和作業(yè)結(jié)束要求。

9、修改了作業(yè)前通風(fēng)換氣、空氣檢測(cè)的要求。

10、增加了在下列情況進(jìn)行管道和閥門作業(yè)時(shí)提高空氣檢測(cè)頻率的要求：（1）氣溫升高;（2）使用氧燃料火炬; （3）移動(dòng)設(shè)施;（4）在封閉處所內(nèi)可能會(huì)產(chǎn)生蒸氣或有毒有害氣體的工作; （5）工作間歇;（6）在工作進(jìn)行期間船舶進(jìn)行壓載或平艙操作。

11、增加了應(yīng)急救助與演習(xí)要求，進(jìn)入封閉處所的作業(yè)人員和應(yīng)急救助人員應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定定期參加應(yīng)急演習(xí)，內(nèi)容應(yīng)包括:（1）安全防護(hù)設(shè)施用品的檢查和使用; （2） 通信設(shè)備的檢查和使用;（3）空氣質(zhì)量檢測(cè)儀器的檢查和使用; （4） 救助設(shè)備的檢查和使用;（5）應(yīng)急救助程序和醫(yī)療急救演練。

12、修改了易造成缺氧風(fēng)險(xiǎn)的非危險(xiǎn)貨物主要品種。

13、增加了船舶封閉處所進(jìn)入作業(yè)許可樣本。