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      2017—2021年涉老家事案件審判白皮書

       快樂英平 2022-11-23 發(fā)布于江蘇
      敬老、愛老、助老是中華民族的傳統(tǒng)美德,是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要組成部分。當(dāng)前,我國已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì),妥善化解涉老矛盾糾紛,不僅關(guān)系到千萬家庭的幸福安康,更對國家發(fā)展穩(wěn)定大局意義深遠(yuǎn)。而在家事審判中,老年人更是一個(gè)特殊的群體。我院自2017年進(jìn)行家事審判改革以來,面對人口老年化帶來涉老家事糾紛日趨增多的形勢,始終注重“司法護(hù)老”,把維護(hù)老年人合法權(quán)益作為一項(xiàng)重要工作來抓。為進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)預(yù)防和化解涉老家事糾紛,我們以問題為導(dǎo)向,通過對2017—2021年我院審理的涉老家事糾紛案件相關(guān)數(shù)據(jù)和問題進(jìn)行分析整理,總結(jié)裁判思路,提出對策建議,力圖為全社會(huì)老年人“有尊嚴(yán)、有價(jià)值、高質(zhì)量”的晚年生活提供更加有力的司法保障,為老年人權(quán)益維護(hù)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)筑提供有益借鑒。
      一、涉老家事糾紛案件的基本情況
      (一)案件數(shù)量總體增長,比重越來越大
      2017年至2021年,我院共審結(jié)二審家事案件4854件,其中,涉老案件達(dá)3072件。從歷年涉老家事案件結(jié)案數(shù)據(jù)來看,2017年158件,2018年208件,2019年619件,2020年944件,2021年1098件,整體呈上升態(tài)勢。尤其是2019年我院實(shí)施審判團(tuán)隊(duì)改革對少年庭辦案范圍進(jìn)行部分調(diào)整從而增加了對家事財(cái)產(chǎn)糾紛的審理,涉老家事案件數(shù)量激增,占當(dāng)年家事案件總數(shù)一半以上。
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      圖1:2017年至2021年家事糾紛案件及涉老案件數(shù)量示意圖
      (二)案由類型相對集中,繼承類糾紛占比較大,家事財(cái)產(chǎn)類糾紛后來居上
      從糾紛類型來看,在2019年家事財(cái)產(chǎn)糾紛成為未成年人與家事案件綜合審判庭辦案范圍前,涉老家事糾紛中繼承類糾紛(主要包括法定繼承糾紛、遺囑繼承糾紛以及與之相關(guān)的分家析產(chǎn)糾紛)案件數(shù)量最多,2017年、2018年分別為98件、126件,分別占同期涉老家事案件的62.03%、60.58%。2019年,隨著主要涉征收補(bǔ)償利益在家庭內(nèi)部分割相關(guān)的共有糾紛、共有物分割糾紛成為未成年人與家事案件綜合審判庭的主要收案案由,該類案由的當(dāng)事人涉老因素較強(qiáng),故該類案由為主的家事財(cái)產(chǎn)糾紛成為涉老家事案件的主要案件類型。2019年、2020年、2021年,我院分別審理該類涉老案件315件、639件、719件,占同期涉老家事案件的51.72%、67.58%、65.48%;同期,涉老繼承類糾紛案件占比分別為20.68%、19.38%、21.76%。
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      圖2:2017年至2021年涉老家事糾紛案件類型分布示意圖
      (三)離婚糾紛中涉老案件近二成,以涉60-65周歲老年人為主
      近年來,我國離婚率呈上升趨勢,該現(xiàn)象在涉老離婚案件中亦有所體現(xiàn)。2017—2021年,我院共審理離婚糾紛的案件數(shù)分別為167件、181件、280件、296件、263件,其中涉老案件分別為21件、31件、51件、51件、50件(見圖三)。
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      圖3:2017年至2021年離婚糾紛案件及涉老離婚案件數(shù)量示意圖
      2017年以來,至少一方當(dāng)事人超過60周歲且雙方均不超過65周歲的案件數(shù)為107件,占整個(gè)涉老離婚糾紛204件案件的52.45%。該時(shí)期恰是老年人剛剛步入老年階段、剛從工作崗位退休且子女逐步成家獨(dú)立的階段,數(shù)據(jù)反映出老年人可能因生理和心理的變化,短時(shí)期難以適應(yīng)生活習(xí)慣、生活節(jié)奏的改變,夫妻之間易為家庭瑣事發(fā)生爭執(zhí)。涉老離婚糾紛案件中,當(dāng)事人的最高年齡達(dá)89周歲,最長婚史達(dá)46年,反映出當(dāng)代老年人對自由生活的追求。
      (四)涉老家事糾紛矛盾化解難度提高
      結(jié)案方式一定程度上體現(xiàn)了當(dāng)事人矛盾化解程度。整體而言,隨著家事糾紛案件中涉及的財(cái)產(chǎn)類型愈加多元、價(jià)值越來越大,加上老年人自身對外界變化適應(yīng)較慢、認(rèn)知相對傳統(tǒng)等身心特點(diǎn),涉老家事糾紛案件以調(diào)解、撤訴方式二審結(jié)案越來越困難。實(shí)踐中,往往需要多方協(xié)調(diào)、多次調(diào)解、多案并行,實(shí)際消除老年人的疑慮、解決困難,才能真正實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。
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      圖4:2017年至2021年涉老家事案件結(jié)案方式示意圖
       從各年份數(shù)據(jù)來看,2017年至2021年,我院家事糾紛案件整體調(diào)解撤訴率分別為24.36%、37.28%、24.32%、21.57%、21.75%,同期涉老家事案件調(diào)解撤訴率則分別為20.25%、28.37%、20.84%、18.96%、19.85%??梢?,隨著家事財(cái)產(chǎn)糾紛納入未成年人與家事案件綜合審判庭辦案范圍,家事糾紛案件整體調(diào)解撤訴比例降低,而同期涉老家事案件的調(diào)解撤訴率相較而言,則又更低于該比例。
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      圖5:2017年至2021年家事案件及其中涉老案件調(diào)撤率示意圖
      二、涉老家事糾紛案件的典型類型分析
      隨著人口老齡化的不斷發(fā)展,老年人越來越多的參與到社會(huì)生活的方方面面。而在家事領(lǐng)域,一方面,我國家庭還秉承著許多優(yōu)良傳統(tǒng),注重家庭、家族的團(tuán)結(jié)、互助,另一方面,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展,個(gè)人、小家庭逐漸有了各自自身的個(gè)性和需求。傳統(tǒng)與現(xiàn)代的碰撞,家庭、家族與個(gè)人的磨合,老年人身處其中,沖突與矛盾隨之產(chǎn)生。2017年至2021年,涉老家事糾紛主要包括以下典型類型:
      (一)繼承事實(shí)發(fā)生多年未實(shí)際分割遺產(chǎn)引發(fā)的糾紛
      繼承從被繼承人死亡時(shí)開始。理論上,當(dāng)一個(gè)自然人去世后,其繼承人應(yīng)當(dāng)盡快清理其遺產(chǎn),在清償完被繼承人生前欠付的債務(wù)、繳納相關(guān)的稅款后,實(shí)際分得遺產(chǎn),完成財(cái)產(chǎn)在代際之間的傳承。然而,現(xiàn)實(shí)生活中卻大量存在著繼承事實(shí)已發(fā)生多年,繼承人卻并未實(shí)際分割遺產(chǎn)的情況。
      一方面,我國自古就有“父母在,不分家”的說法。但老父老母去世時(shí)間總有先后,待在后死亡的被繼承人的繼承開始時(shí),已步入老年人行列的兄弟姐妹,往往對在先繼承事實(shí)相關(guān)事項(xiàng)存在爭議,如在先去世的老父或老母是否存在遺囑以及遺囑的有效性,或者,對兩個(gè)繼承事實(shí)間隔期間父母財(cái)產(chǎn)的變化存在較大爭議,如在后去世的老父或老母將本屬于老夫妻共同財(cái)產(chǎn)的房產(chǎn)單獨(dú)出售或贈(zèng)與,或?qū)⒗戏蚱薜拇婵畹却箢~轉(zhuǎn)移或處分等。
      另一方面,我國的物權(quán)保護(hù)法律制度系逐步發(fā)展和完善。部分財(cái)產(chǎn)在一定時(shí)期內(nèi)缺乏公示公信制度體系,導(dǎo)致原權(quán)利人去世后,其繼承人沒有途徑完成遺產(chǎn)在法律上的權(quán)利交割,如部分農(nóng)村宅基地上房屋或城市私房本身缺乏產(chǎn)權(quán)證書確認(rèn)權(quán)屬,原權(quán)利人死亡后也無法及時(shí)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)變更登記;或者,這些財(cái)產(chǎn)可能曾一度價(jià)值相對低廉,繼承人欠缺處理遺產(chǎn)的積極性,待它們價(jià)值上漲,或者,因欠缺遺產(chǎn)處置的必備程序而無法進(jìn)行后續(xù)法律上的處分時(shí),各繼承人才開始著手處理遺產(chǎn)繼承事務(wù),并因利益的爭奪而發(fā)生糾紛。此時(shí),因年代久遠(yuǎn),相關(guān)事實(shí)往往已物是人非、難以查證,給案件審理帶來一定難度。
      (二)與自己子女共同持有房產(chǎn)后子女離婚引發(fā)的糾紛
      夫妻婚后購買的房屋,除非另有約定,一般無論是登記在一人名下還是雙方名下,都屬于夫妻共同財(cái)產(chǎn)。日常生活中,許多父母出于對子女的信任與疼愛,經(jīng)常會(huì)購房登記在子女名下或者與子女共同持有。還有一些父母,資助子女結(jié)婚購房時(shí)也注重自身權(quán)利的保護(hù),從而在房產(chǎn)登記時(shí)保有名字形成共有。當(dāng)子女婚姻關(guān)系發(fā)生變化時(shí),因一方與父母共同持有的房產(chǎn)可能部分屬于該對夫妻共同財(cái)產(chǎn)的范圍,步入老年行列的父母往往主動(dòng)或被動(dòng)進(jìn)入該類財(cái)產(chǎn)分割的訴訟當(dāng)中。主要包括三種情形:一是購房發(fā)生在子女婚姻關(guān)系存續(xù)期間,房產(chǎn)登記雖然沒有子女配偶名字,但子女配偶以婚內(nèi)取得的財(cái)產(chǎn)均屬于夫妻共同財(cái)產(chǎn)為由,起訴要求分割對方名下的份額;二是購房合同或房產(chǎn)登記本就加上了子女配偶的名字,父母認(rèn)為贈(zèng)與未實(shí)際交付或贈(zèng)與目的不成而起訴要求撤銷贈(zèng)與,或者,子女配偶起訴要求分割共同持有的房產(chǎn);三是購房雖然發(fā)生在子女婚前,但購房時(shí)以子女名義申請了銀行貸款,子女配偶以婚姻關(guān)系存續(xù)期間內(nèi)的還貸資金屬于夫妻共同財(cái)產(chǎn)為由,起訴要求分割還貸金額及相應(yīng)的房產(chǎn)增值。
      另一方面,隨著老年人離婚糾紛的發(fā)生,原登記于父母一方或雙方與子女名下的共有房產(chǎn)也因該婚姻關(guān)系的解體而面臨分割,該事項(xiàng)雖屬于父母離婚時(shí)的財(cái)產(chǎn)分割事項(xiàng),但因子女此時(shí)多已成年,房產(chǎn)的分割必然牽涉其利益,故無論是父或母起訴要求分割夫妻共同財(cái)產(chǎn)都須將子女列為當(dāng)事人參與訴訟。
      (三)離婚多年后發(fā)現(xiàn)“遺漏”財(cái)產(chǎn)未分割引發(fā)的糾紛
      我國婚姻法的基本精神在于,離婚除了包括夫妻關(guān)系和權(quán)利義務(wù)的解除,還應(yīng)當(dāng)同時(shí)包括子女撫養(yǎng)和共同財(cái)產(chǎn)、債務(wù)的妥善處理。原則上,離婚意味著上述內(nèi)容的一并處理。但涉老家事糾紛中有一類典型案件則是夫妻離婚多年后尚有未妥善處理的財(cái)產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)利益,致老年時(shí)再行探討離婚財(cái)產(chǎn)分割事宜。主要包括兩種情形:一是夫妻離婚時(shí)對共同居住的公有住房因無法進(jìn)行所有權(quán)分割而未明晰雙方權(quán)利的分配,該公有住房被征收時(shí)雙方戶籍仍然在冊,一方(通常為事實(shí)上因離婚已經(jīng)搬出該房屋的一方)起訴要求分割征收補(bǔ)償利益;二是農(nóng)村宅基地上房屋建造、立基時(shí)夫妻雙方均系權(quán)利人,離婚時(shí)雙方對宅基地使用權(quán)及地上房屋的權(quán)利均沒有處理,待該房屋被征收,因牽涉利益較大雙方為分割與否以及如何分割產(chǎn)生糾紛。
      (四)再婚后引發(fā)的糾紛
      在涉老家事糾紛案件中,主要有兩種類型的糾紛發(fā)生于再婚家庭。
      1.再婚者離婚糾紛。許多人再婚時(shí)主要考慮“搭伙過日子”,結(jié)婚后容易在經(jīng)濟(jì)上、生活上斤斤計(jì)較,不愿為家庭付出,把前段婚姻所生子女放在更為重要的位置。涉老離婚糾紛中,相當(dāng)一部分原告起訴離婚的理由都非?,嵥?,顯得相互計(jì)較而缺乏必要的容忍,特別是涉及資助各自子女的事宜;還有一部分高齡老年人離婚案件中,老年人當(dāng)初本就抱著“搭伙試試”甚至“找保姆”的心態(tài)再婚,一場突發(fā)的疾病或某個(gè)子女亟待老人幫助的需求都很容易暴露雙方薄弱的感情基礎(chǔ),成為再婚夫妻無法攜手共度的難關(guān)。
      2.再婚后引發(fā)的繼承類糾紛。在涉老繼承類糾紛案件中,被繼承人系再婚的占到28.95%。再婚家庭容易引發(fā)繼承類糾紛的原因主要包括兩個(gè)方面。一是,再婚的一方或雙方婚前都擁有一定的財(cái)產(chǎn),婚后隨著共同生活時(shí)間推移,很容易產(chǎn)生婚前財(cái)產(chǎn)與婚后財(cái)產(chǎn)混同難以區(qū)分的情形。若一方或雙方系喪偶,各自婚前的財(cái)產(chǎn)可能還牽涉前夫或前妻尚未分割完畢的遺產(chǎn)。此時(shí),老年人的子女很可能因?qū)夏耆说脑倩椴粷M,出于阻撓再婚或保護(hù)財(cái)產(chǎn)的動(dòng)機(jī)而起訴要求分割已故父母一方的遺產(chǎn)。二是,再婚家庭涉及繼父母、繼子女以及繼兄弟姐妹等多種主體,他們之間往往并沒有建立具有足夠信任的親情關(guān)系,一旦再婚夫妻一人或二人成為被繼承人,不僅繼承人范圍相對復(fù)雜,遺產(chǎn)爭奪也相較更為激烈,存在嚴(yán)重的隱匿、轉(zhuǎn)移遺產(chǎn)的現(xiàn)象。
      (五)隔代探望、精神贍養(yǎng)等非財(cái)產(chǎn)性訴求引發(fā)的糾紛
      盡管贍養(yǎng)糾紛中仍然以老年人要求子女經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)的訴求為主,但近年來,越來越多的老年人更加注重精神層面的需求。實(shí)踐中,老年人起訴要求子女承擔(dān)贍養(yǎng)費(fèi)時(shí)往往附帶有精神層面的需求。部分案件中,原告明確了要求子女定時(shí)探望的訴訟請求;部分案件則雖未有該類明確訴請,但調(diào)解、審理過程中,老年人多數(shù)透露了希望子女“常回家看看“的愿望;少數(shù)案件,表面看是單純的老年人起訴主張贍養(yǎng)費(fèi),實(shí)際則是因?yàn)槔夏耆伺c子女之間就養(yǎng)老的方式存在嚴(yán)重分歧而產(chǎn)生,如老年人確實(shí)存在行動(dòng)不便等情況需要高薪聘請24小時(shí)陪護(hù),子女往往認(rèn)為養(yǎng)老院是最佳選擇,而老年人卻無法接受在養(yǎng)老院居住。
      另外,“含飴弄孫”也是老年人一項(xiàng)重要精神需求。過去,老年人的這種需求通常反映在年輕夫妻離婚后為探望未成年子女而產(chǎn)生的糾紛中,年輕夫妻為子女探望事宜存在分歧,很多都夾雜著祖輩阻撓或祖輩需求無法滿足的因素。此類糾紛中,老年人的行為或權(quán)益雖然并不屬于案件審理、評判范圍,但為妥善化解矛盾糾紛,往往也需要對老年人的訴求予以關(guān)注。而近年來,則已出現(xiàn)祖父母、外祖父母作為當(dāng)事人直接起訴要求探望孫子女、外孫子女的案件,給當(dāng)前家事審判的法律適用,特別是家事矛盾糾紛的妥善化解都帶來不小難度。
      三、涉老家事糾紛案件審理中發(fā)現(xiàn)的主要問題
      (一)家庭協(xié)議主體不全、約定模糊,難以遵循
      誠實(shí)守信是我國的優(yōu)良傳統(tǒng)。在家事領(lǐng)域,很多老百姓即便并沒有深厚的法律功底,也知道事先白紙黑字做出約定可以預(yù)防很多事后的麻煩。涉老家事糾紛案件中,存在各種形式的書面協(xié)議,名目多樣,多數(shù)卻難以從法律上準(zhǔn)確定性。如被繼承人與各繼承人之間或僅繼承人之間就被繼承人的財(cái)產(chǎn)分配達(dá)成的協(xié)議,兼具析產(chǎn)、繼承性質(zhì),有些情況下還可能部分滿足遺囑形式;再如,涉及公有住房征收補(bǔ)償利益分割的糾紛中,當(dāng)事人就戶籍遷入與否、公房居住使用安排或被征收的利益分配做出的約定,內(nèi)容并不完全指向財(cái)產(chǎn)性權(quán)利。此類家庭協(xié)議多是當(dāng)事人對“家務(wù)事”純粹出于本身意愿而做出的安排,受法律相關(guān)知識(shí)認(rèn)知的限制,常因主體不全、約定模糊被法律給予否定性評價(jià)。
      1.主體不全。簽訂家庭協(xié)議時(shí),協(xié)議內(nèi)容可能影響的對象理應(yīng)都參與協(xié)議的協(xié)商和確定。但是,實(shí)際生活中,因?yàn)檎J(rèn)知的偏差往往遺漏了部分當(dāng)事人,主要包括:一是部分區(qū)域的傳統(tǒng)觀念認(rèn)為出嫁的女兒無權(quán)繼承娘家的財(cái)產(chǎn),簽訂具有析產(chǎn)、遺產(chǎn)分配性質(zhì)的家庭協(xié)議時(shí)并沒有出嫁女兒參與其中;二是被繼承人內(nèi)心否定了部分子女的繼承權(quán),進(jìn)而與繼承人簽訂家庭協(xié)議對財(cái)產(chǎn)進(jìn)行安排時(shí)忽略相關(guān)主體,如被繼承人認(rèn)為某子女長期不贍養(yǎng)自己或多年無往來;三是原則上公有房屋內(nèi)所有戶籍在冊人員都可能享有被征收安置的權(quán)利,實(shí)際生活中人們無論是征收前還是征收后,卻往往忽略部分在冊人員而自行達(dá)成家庭協(xié)議。這些家庭協(xié)議能否約束未參與者,若保護(hù)了未簽訂協(xié)議者的權(quán)利是否破壞了整個(gè)家庭協(xié)議的基礎(chǔ),這些都是實(shí)踐中因家庭協(xié)議遺漏主體而必須面對的問題。
      2.約定模糊。約定意思不明確、表意不清是家庭協(xié)議難以發(fā)揮各簽訂人預(yù)設(shè)作用的重要原因。實(shí)踐中,家庭協(xié)議對于要安排的財(cái)產(chǎn)缺乏明確指向、具體安排含糊不清、各條款相互沖突無法形成邏輯一致性的情形,常有發(fā)生。此時(shí),各當(dāng)事人往往意見不一,審判中很難再行認(rèn)定各方當(dāng)初簽訂協(xié)議的真實(shí)意思。還有一種情況則是,家庭協(xié)議中使用的概念并不具備相應(yīng)的法律效力,如遺產(chǎn)分配協(xié)議中并沒有所有權(quán)歸屬之類的安排而僅僅對財(cái)產(chǎn)的使用做出約定,公有房屋單純對居住使用范圍而非被征收后的補(bǔ)償利益分配做出約定。此類情況下,家庭協(xié)議很難說已就各方法律上的權(quán)利達(dá)成了一致意見,其法律約束力難以獲得法律認(rèn)可。
      (二)忽視遺囑形式,遺囑常無效
      繼承類糾紛是涉老家事糾紛主要案由類型,如果考慮涉征收補(bǔ)償利益分割的共有及共有物分割糾紛中,也有相當(dāng)一部分案件涉及繼承事宜的話,關(guān)于繼承事項(xiàng)的探討可能系我院涉老家事糾紛案件中最集中探討的問題之一。很多老百姓已經(jīng)熟知一個(gè)自然人可以通過設(shè)立遺囑來按照自己的意愿安排自己財(cái)產(chǎn)的繼承。然而,案件審理中發(fā)現(xiàn),無論是已經(jīng)故去的老年人還是仍然處于訴訟中的老年人,都更多關(guān)注對立遺囑人意愿的探討而忽視遺囑必備的法定形式。
      1.沒有選擇法律規(guī)定的六種形式處分遺產(chǎn)。《中華人民共和國民法典》僅規(guī)定了自書遺囑、代書遺囑、打印遺囑、錄音錄像遺囑、口頭遺囑以及公證遺囑這六種立遺囑的形式。雖然法律并沒有明確不符合六種形式而設(shè)定的遺囑就當(dāng)然無效,但卻確定自然人可以遵循的規(guī)則是“依照本法規(guī)定立遺囑處分個(gè)人財(cái)產(chǎn)”,即立遺囑應(yīng)當(dāng)依照《民法典》的規(guī)定進(jìn)行。實(shí)際生活中,選擇用家庭協(xié)議、共同遺囑等立遺囑的情形并不少見,少數(shù)案件中還出現(xiàn)了電腦儲(chǔ)存文稿表達(dá)死后財(cái)產(chǎn)處分意思的形式。對于該類具有表達(dá)遺囑意思,卻并非法律規(guī)定的六種形式之一的材料,實(shí)踐中往往僅能依據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定去解釋、審核是否符合現(xiàn)有的六種遺囑形式之一,結(jié)果則通常是全部或部分內(nèi)容并不滿足現(xiàn)行法律規(guī)定,無法產(chǎn)生相應(yīng)的法律效力。
      2.不符合法律規(guī)定的形式要件。在涉老繼承類案件中,如果存在遺囑,則遺囑受益人與其他繼承人之間經(jīng)常因遺囑是否系立遺囑人的真實(shí)意思而爭論不休。而法律規(guī)定遺囑形式要件的目的即在于通過形式要件的嚴(yán)格確保立遺囑行為的嚴(yán)肅,最終保障立遺囑人處分其個(gè)人財(cái)產(chǎn)的真實(shí)意思得以實(shí)現(xiàn)。老年人在自行設(shè)立遺囑或幫助他人設(shè)立遺囑時(shí),常常忽視遺囑形式要件的嚴(yán)肅性,為糾紛的發(fā)生埋下隱患:一是忽視簽名署期的完備性,如,采取事后較難確認(rèn)立遺囑人是否自愿的捺印代替簽名,簽署不完整的時(shí)間;二是隨意選擇遺囑見證人,如,非遺囑受益人的繼承人見證遺囑,事后難以找尋的偶遇人員見證遺囑,欠缺基本文化水平的人見證遺囑等;三是偏重遺囑確認(rèn)的見證而忽視遺囑表達(dá)的見證,如見證人僅見證了立遺囑人口頭認(rèn)可或簽名以確認(rèn)某書面材料系其遺囑,而對如何形成該材料并無了解。這些行為削弱了遺囑嚴(yán)肅性的同時(shí)也大大增加了各方對其真實(shí)性的爭議:在立遺囑人具備簽名能力的情況下,捺印行為很可能導(dǎo)致繼承人對立遺囑人是否自由表達(dá)意愿發(fā)生爭議;簽署不完整年、月、日的情況下,繼承人不僅會(huì)對遺囑產(chǎn)生的時(shí)間發(fā)生爭議,還可能對遺囑是否完成發(fā)生爭議;見證人無法找尋的情況下,繼承人可能會(huì)對見證人是否存在、是否真實(shí)的見證了立遺囑過程產(chǎn)生爭議;見證人系文盲或完全不了解如何見證的情況下,遺囑恐怕都沒有得到見證,效力之爭不可避免;見證人完全不了解立遺囑人遺囑意愿如何表達(dá)、如何產(chǎn)生的情況下,僅僅簡單的點(diǎn)頭或極為簡短的肯定,也可能引發(fā)繼承人對遺囑真實(shí)與否的爭議。
      (三)家人間缺乏必要的邊界,極易引發(fā)糾紛且事實(shí)難查明
      注重血脈親情,注重家族、家風(fēng)的傳承一直是我國的優(yōu)良傳統(tǒng)。但這種文化在推動(dòng)家人之間協(xié)力互助的同時(shí),也確實(shí)一定程度上容易讓人忽視個(gè)人人格的獨(dú)立和財(cái)產(chǎn)的獨(dú)立。當(dāng)遭遇離婚、繼承等必須區(qū)分人格、清晰產(chǎn)權(quán)的事實(shí)時(shí),糾紛往往隨之產(chǎn)生。
      1.夫妻之間。一些涉老繼承類案件反映出,老年夫妻長期相伴,已經(jīng)形成相互依賴、相互陪伴、相互信任的相處模式,任何事項(xiàng)都以共同形式作出或一方對另一方所做出的行為完全認(rèn)可,是比較常見的現(xiàn)象。但這忽視了法律上的一些權(quán)利是具有專屬性的,為糾紛埋下隱患:一是超越家事代理權(quán)限進(jìn)行代理,典型的如代理對方放棄繼承權(quán),代理對方表達(dá)、書寫遺囑;二是捆綁雙方的行為,典型的如設(shè)立共同遺囑,預(yù)先限制在后死亡者變更遺囑的權(quán)利。前一情況下,事后難以查證繼承權(quán)利人本人是否具有放棄繼承的意思或者是否具有設(shè)立遺囑的真實(shí)意愿,容易引發(fā)糾紛;后一情況下,每個(gè)自然人死前天然具有按照自己的自由意志立遺囑的權(quán)利,夫妻一方去世后,若另一方意圖或已經(jīng)改變意愿,容易引發(fā)原遺囑受益人與后遺囑受益人以及法定繼承人之間的爭議。
      2.父母子女之間。在很多老年人的觀念里,為子女付出似乎是天經(jīng)地義的。然而,涉老家事糾紛卻往往因父母這種不計(jì)成本、不計(jì)回報(bào)的付出而引發(fā)。本白皮書前文已經(jīng)提及,與子女共同持有房產(chǎn)后子女離婚引發(fā)的糾紛是典型的涉老家事糾紛案件類型。父母往往在將財(cái)產(chǎn)贈(zèng)與子女時(shí),并未考慮任何后果,也未預(yù)設(shè)子女離婚或者遭遇意外的可能,更未留存相應(yīng)的證據(jù)材料。現(xiàn)實(shí)生活中,無數(shù)離婚糾紛中,哪怕小夫妻雙方爭議的房產(chǎn)并沒有登記雙方父母名字,但因出資可能來源于父輩積累,實(shí)際上深刻影響父母這一輩的權(quán)利。父母資助的行為本身以及資助背后的法律意愿常常因證據(jù)的缺失而無法完全查明。除此之外,父母子女之間財(cái)產(chǎn)的隔離不足,相互混同也易引發(fā)糾紛。父母子女之間很容易把對方的財(cái)產(chǎn)看作自己的利益,相互代為保管、代為理財(cái)時(shí)不作區(qū)分,子女對年邁父母的財(cái)產(chǎn)預(yù)設(shè)為自己的利益,都容易引發(fā)爭議。代為保管、代為理財(cái)?shù)那闆r下,無論是在離婚糾紛、還是繼承糾紛中,都容易引發(fā)財(cái)產(chǎn)名義持有人與實(shí)際所有人的爭議;子女對年邁父母財(cái)產(chǎn)過早的期待,往往成為阻礙老年人追求婚姻自由的動(dòng)機(jī),引發(fā)父母與子女之間的析產(chǎn)、繼承糾紛等。
      3.其他親屬之間。親屬之間相互幫助是值得贊揚(yáng)的,但相互幫助的過程中忽視了雙方各自獨(dú)立的人格則容易引發(fā)糾紛。在我院審理的幾起涉及被繼承人系限制民事行為能力人的繼承類糾紛中,兄弟姐妹作為被繼承人生前的監(jiān)護(hù)人,盡心盡力照顧其終老,卻將被繼承人的財(cái)產(chǎn)完全混同于自己的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行管理、使用。這不僅引發(fā)了其他親屬在被繼承人生前對其監(jiān)護(hù)人提出質(zhì)疑的訴訟,更引發(fā)了其他繼承人對遺產(chǎn)范圍的爭議。作為監(jiān)護(hù)人的兄弟姐妹本應(yīng)因其照顧、看護(hù)等行為受到法律和社會(huì)的肯定,卻不得不面臨其現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)需要被重新審核以析出被繼承人份額的訴訟,而其為被監(jiān)護(hù)人利益而花費(fèi)財(cái)產(chǎn)的行為卻往往因忽視證據(jù)留存而難以事后被充分證明,法院盡量考慮被繼承人財(cái)產(chǎn)的合理消耗來認(rèn)定遺產(chǎn)范圍。
      (四)非物質(zhì)性訴求難滿足
      《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》強(qiáng)調(diào)贍養(yǎng)老人包括經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)、生活上照顧和精神上慰藉。近年來,雖然本院已經(jīng)出現(xiàn)支持精神贍養(yǎng)的案例,但也有相當(dāng)一部分案件中,老年當(dāng)事人要求子女盡到精神贍養(yǎng)的訴求并沒有得到支持。原因多在于訴請的不清晰、不明確。當(dāng)前,僅有少數(shù)案件中,老年當(dāng)事人要求子女定時(shí)探望,雙方具體情況均滿足條件的,法院對該特定事項(xiàng)的贍養(yǎng)訴求予以支持。隔代探望則比精神贍養(yǎng)更為復(fù)雜,對于未成年人而言,當(dāng)前法律僅僅規(guī)定了父母離婚時(shí)非直接撫養(yǎng)人有權(quán)探望子女,對于祖父母、外祖父母有無探望權(quán)利并沒有規(guī)定。實(shí)踐中,因祖父母、外祖父母對孫輩的撫養(yǎng)權(quán)利與義務(wù)都不是第一位的,因此,往往認(rèn)為沒有賦予其探望權(quán)利的基礎(chǔ),更何況祖輩的探望很多情況下會(huì)激化離婚夫妻之間的矛盾。
      老年人的非物質(zhì)性訴求難以得到滿足,除了審判中難以得到支持外,更為現(xiàn)實(shí)的問題在于——無論是“常回家看看”這類精神贍養(yǎng),還是隔代探望這類情感滿足,都面臨著很大的執(zhí)行困境。少數(shù)已支持子女定期探望老年人的判決,后續(xù)執(zhí)行中,面對同樣系老年人的贍養(yǎng)義務(wù)人,很難強(qiáng)行令其履行探望義務(wù);而個(gè)別支持隔代探望的案件中,得到判決支持的老年當(dāng)事人反復(fù)申請強(qiáng)制執(zhí)行,對作為被探望的未成年人而言,無疑也是一種困擾,他難以在對立的父親與外祖父母中求得一種令他安心的地帶,于是,心理上特別抗拒被外祖父母探望。
      四、預(yù)防和化解涉老家事糾紛的對策建議
      (一)加強(qiáng)宣傳指引,夯實(shí)老年人自我預(yù)防家事糾紛的法治意識(shí)
      尊老愛老是社會(huì)文明的表現(xiàn),而家庭又是社會(huì)最小的單元。形成尊老愛老的法治氛圍,倡導(dǎo)敬老孝親的優(yōu)良家風(fēng),更有利于減少涉老家事糾紛案件的數(shù)量,保障老年人在生活的每一天、與身邊的每一位親人相互往來中,都能得到物質(zhì)保障和精神尊嚴(yán)的雙重滿足。對于社會(huì)公眾而言,建議開展形式多樣的普法宣傳和敬老活動(dòng),廣泛宣傳保障老年人權(quán)益的法律法規(guī),增強(qiáng)整個(gè)社會(huì)維護(hù)老年人權(quán)益的意識(shí),特別是在青年人中樹立敬老愛老的責(zé)任意識(shí),減少對老年人付出就理所當(dāng)然的心態(tài),引導(dǎo)為人子女孝順長輩,尊重老年人人格自由,保障老年人財(cái)產(chǎn)安全,為老年人安享幸福晚年提供和諧穩(wěn)定的家庭環(huán)境。
      司法實(shí)踐中發(fā)現(xiàn),老年人往往注重家庭中親情的維護(hù)而缺乏必要的法律常識(shí),導(dǎo)致老年人因自己的婚姻、父母遺產(chǎn)的繼承、子女的婚姻等而遭遇繁瑣的訴訟,又因?yàn)樽C據(jù)意識(shí)的薄弱而利益受到減損。在這些糾紛中,老年人都秉承著自己的一套規(guī)則和邏輯,難以接受家務(wù)事難斷的結(jié)果,一旦審判結(jié)果不符合其預(yù)期,往往纏訴、信訪,既不利于社會(huì)和諧,也不利于老年人身心健康。針對上述情況,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)以典型案例為抓手的法治宣傳,以常見卻又鮮活的案例為切入點(diǎn),引導(dǎo)老年人注重有規(guī)則、有邊界感的家庭關(guān)系建設(shè),警惕家務(wù)事過分的模糊不清,提高老年人預(yù)防家事糾紛的法治意識(shí),從而構(gòu)建更為良好的家庭環(huán)境。宣傳方式形式多樣,可以通過傳統(tǒng)媒體、新媒體報(bào)道案例,以文字或者視頻等方式展示涉老家事糾紛案件中那些充滿溫情、旨在化解糾紛并修復(fù)親情聯(lián)系的裁判說理,也可以將這些彰顯老年人權(quán)益保障、富有啟發(fā)意義的案例納入我院進(jìn)社區(qū)講座宣傳活動(dòng),或定期開展案例宣傳和法律咨詢,有針對性地普及涉老法律知識(shí)、家庭法制規(guī)范,運(yùn)用典型案例幫助老年人學(xué)法、懂法,從根源上提升老年人與自身家屬、親人相處時(shí)預(yù)防糾紛風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí),幫助其掌握運(yùn)用法律武器實(shí)現(xiàn)自身意愿、維護(hù)自身權(quán)益的方法。
      (二)加強(qiáng)社會(huì)聯(lián)動(dòng),切實(shí)保障老年人訴求得以表達(dá),增強(qiáng)維權(quán)能力
      司法實(shí)踐表明,老年人受生理機(jī)能衰退影響,加上法律知識(shí)欠缺、經(jīng)濟(jì)較為局促,案件中往往舉證能力較為薄弱,注重瑣碎事實(shí)的傾吐而難以確切表達(dá)法律訴求,通過法律程序維權(quán)仍然存在一定困難,需要法律援助介入?yún)f(xié)助,也需要法官在審理中更為耐心仔細(xì)的訴訟引導(dǎo)和通俗透徹的法律釋明工作。我院在立案大廳開展訴訟服務(wù)志愿活動(dòng),主要由年紀(jì)輕、有熱情、有專業(yè)的青年律師擔(dān)任志愿者,為每一個(gè)訴訟有困難的老年當(dāng)事人做好援助指引,指導(dǎo)或代為起草民事上訴狀、證據(jù)目錄等文件材料;專門設(shè)置“敬老助障綠色通道”指示牌引導(dǎo)老年當(dāng)事人在志愿者和工作人員指導(dǎo)協(xié)助下辦理登記立案、先行調(diào)解、訴訟繳費(fèi)等事務(wù);對于符合法律援助標(biāo)準(zhǔn)的老年當(dāng)事人,幫助其聯(lián)系法律援助;對于符合條件的經(jīng)濟(jì)困難老年人,告知并協(xié)助其辦理訴訟費(fèi)減、免、緩交的手續(xù)。
      在我院未成年人與家事案件綜合審判庭設(shè)立后,注重法官隊(duì)伍的建設(shè),加強(qiáng)法官對家事糾紛中各年齡層心理的感知能力、溝通技巧以及當(dāng)代家庭傳統(tǒng)的了解,從而在家事案件審判中培養(yǎng)一批具有專業(yè)涉少、涉老家事審判技能的法官。在直接或間接涉及老年人權(quán)益的贍養(yǎng)費(fèi)糾紛、離婚糾紛、繼承糾紛、分家析產(chǎn)糾紛中,加強(qiáng)對老年人群體訴求的傾聽,增強(qiáng)老年人精神贍養(yǎng)、隔代探望等案件調(diào)解力度,增進(jìn)并引導(dǎo)涉案青年輩當(dāng)事人對老年人的精神關(guān)愛。注重法院職權(quán)調(diào)查,積極走訪、社區(qū)及社會(huì)關(guān)系調(diào)查,依法保護(hù)老年人的婚姻自由、保障老年人維護(hù)自身財(cái)產(chǎn)權(quán)益,自由表達(dá)遺囑意愿處分遺產(chǎn)的自由。
      (三)完善調(diào)處機(jī)制,促進(jìn)糾紛穩(wěn)妥化解
      涉老家事糾紛中,無論是“老年人”因素還是“家事”因素均導(dǎo)致該類糾紛采用訴訟,特別是訴訟中判決的方式解決糾紛難以起到最優(yōu)的效果,反而可能激化矛盾。完善家事案件調(diào)解與和解程序,整合社會(huì)資源參與化解糾紛,是家事司法的未來走向,涉老糾紛尤是。
      第一,強(qiáng)化基層組織作用。我院“喬法官工作室”一直十分注重深入基層組織開展服務(wù)志愿活動(dòng),吸收我院未成年人與家事案件綜合審判庭的年輕法官和法官助理主要針對基層家事糾紛的預(yù)防和調(diào)處提供志愿服務(wù),培訓(xùn)和指導(dǎo)自治組織工作人員依法在基層組織內(nèi)開始糾紛的調(diào)解工作,使涉老家事糾紛在進(jìn)入訴訟前就得以解決。第二,注重發(fā)揮多元化糾紛解決機(jī)制作用。我院先后已與26家多元化解合作單位簽約,現(xiàn)有來自于上海市婦女聯(lián)合會(huì)等單位的特邀調(diào)解員186位。在涉老家事糾紛領(lǐng)域,特邀調(diào)解員運(yùn)用自身豐富的社會(huì)經(jīng)驗(yàn),更貼近群眾、更親近老年人等特點(diǎn),積極參與訴前、訴中調(diào)解。達(dá)成調(diào)解協(xié)議的案件,依法免收或少收案件受理費(fèi);即便沒有最終以調(diào)解書形式結(jié)案,特邀調(diào)解員的調(diào)解工作也一定程度上消除了老年當(dāng)事人的部分心結(jié),對修復(fù)家庭秩序、重構(gòu)和諧家庭關(guān)系起到積極作用。第三,加強(qiáng)審判團(tuán)隊(duì)涉老家事糾紛調(diào)處能力建設(shè)。強(qiáng)調(diào)老年人權(quán)益保護(hù)的基本理念,倡導(dǎo)充滿溫情的家事司法,發(fā)揮情感喚醒在家事糾紛調(diào)處中的特殊作用,注重法官對老年當(dāng)事人情感與情緒糾結(jié)的發(fā)現(xiàn),在法律框架下調(diào)處矛盾,化解心結(jié),最終妥善解決糾紛、修復(fù)情感、穩(wěn)定家庭,讓老年人感受到關(guān)注、關(guān)愛和關(guān)心。
      撰寫人:熊燕、宋靜雯【整理摘編:時(shí)英平】
      (上海二中院.2017—2021年涉老家事案件審判白皮書|至正研究. 2022-11-22)

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