“我已認(rèn)識(shí)到工作中存在的問題,我將切實(shí)履行主體責(zé)任,及時(shí)完善制度、堵塞漏洞,采取更加有效的措施提升工作質(zhì)效?!苯眨菔辛眳^(qū)區(qū)委書記約談了該區(qū)民政局“一把手”,該單位“一把手”當(dāng)即表態(tài)。 去年9月,柳北區(qū)委常委會(huì)召開會(huì)議審議該區(qū)紀(jì)委查辦的民政局原“一把手”違法案件,與會(huì)人員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,查找管黨治黨、干部管理監(jiān)督、制度漏洞等方面問題,提出具體整改措施。區(qū)委書記帶頭推動(dòng)重點(diǎn)問題整改,以上警示教育專題黨課、開展廉政家訪、約談下級(jí)“一把手”等方式,擰緊責(zé)任鏈條,層層傳導(dǎo)壓力,做到以審促責(zé)、以審促督、以審促改。 柳北區(qū)實(shí)行區(qū)委常委會(huì)審議重要違紀(jì)違法案件制度,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”,抓好分管部門和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,是柳州市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的生動(dòng)探索。 近年來,柳州市紀(jì)委監(jiān)委加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,深化“1+N”監(jiān)督模式,制定出臺(tái)柳州市關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的實(shí)施意見強(qiáng)化全面監(jiān)督,用好一系列工作抓手強(qiáng)化日常監(jiān)督、同級(jí)監(jiān)督、用權(quán)監(jiān)督、聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、基層監(jiān)督,打造對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的“組合拳”,推動(dòng)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、第一責(zé)任人責(zé)任和“一崗雙責(zé)”協(xié)同聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)對(duì)全市“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督常態(tài)化、長效化。 “一把手”被賦予重要權(quán)力,擔(dān)負(fù)著管黨治黨重要政治責(zé)任。柳州市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化對(duì)“一把手”履職用權(quán)的監(jiān)督檢查,用好“一會(huì)三單一報(bào)告”監(jiān)督機(jī)制,有重點(diǎn)地開展對(duì)“一把手”的日常監(jiān)督和專項(xiàng)督查,針對(duì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性和普遍性問題,及時(shí)開展“一對(duì)一”談心談話、約談提醒,形成“監(jiān)督——談話——督責(zé)——促改”的工作閉環(huán)。柳江區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)該區(qū)某學(xué)校存在違規(guī)行為,該區(qū)紀(jì)委書記帶頭約談提醒區(qū)教育局“一把手”,推動(dòng)“一把手”主動(dòng)與班子其他成員談心談話,層層傳導(dǎo)壓力推動(dòng)問題整改和責(zé)任落實(shí)。目前,該區(qū)教育部門制定出臺(tái)《柳江區(qū)教育局關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)管理辦法》《柳江區(qū)教育局關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生管理辦法》等4項(xiàng)制度,城區(qū)各學(xué)校建立健全相關(guān)制度26項(xiàng)。 為及時(shí)掌握對(duì)“一把手”的反映情況,柳州市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加大對(duì)“一把手”問題線索的起底、研判、清理力度,定期梳理統(tǒng)計(jì)上報(bào)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子涉嫌違紀(jì)違法問題線索辦理情況,健全完善“一把手”涉嫌違紀(jì)違法問題線索直報(bào)制度,發(fā)現(xiàn)同級(jí)“一把手”問題線索第一時(shí)間向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告,有效防止“私存線索”“遲報(bào)漏報(bào)線索”等情況。探索紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與巡察、審計(jì)、人大等各類監(jiān)督貫通協(xié)同機(jī)制,在事前分析研判、信息共享,事中協(xié)商合作、線索處置,事后整改治理、促進(jìn)完善等方面統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、貫通協(xié)同,推動(dòng)問題線索、巡察、審計(jì)移送和紀(jì)檢監(jiān)察處置雙向互動(dòng)、質(zhì)效提升。柳城縣在巡察中發(fā)現(xiàn)該縣某局“一把手”曾某某將某項(xiàng)目工程保證金轉(zhuǎn)至某鎮(zhèn)種養(yǎng)協(xié)會(huì)賬戶等問題,將問題線索移交縣紀(jì)委監(jiān)委依紀(jì)依法查處。經(jīng)查明,曾某某利用職務(wù)便利,挪用保證金歸個(gè)人使用,受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,其挪用公款全部退回。 發(fā)揮家庭成員對(duì)“一把手”的監(jiān)督作用,柳州市全面開展廉政家訪活動(dòng),到“一把手”和重點(diǎn)部門、重要崗位的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部家中家訪,推動(dòng)上級(jí)“一把手”訪下級(jí)“一把手”,“一把手”訪同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,督促“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔齊家、嚴(yán)以治家。城中區(qū)委書記到區(qū)委政法委“一把手”家中開展廉政家訪,通過與家屬開展“拉家?!笔秸勗?,深入了解其家庭情況、思想動(dòng)態(tài)、興趣愛好和家庭困難,收集家屬對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的意見和建議。 “通過這次'零距離’地接受警示教育,我深刻感受到法律的威嚴(yán)和腐敗的嚴(yán)重后果,作為領(lǐng)導(dǎo)干部我更要以案為鑒,廉潔履職?!比涨?,鹿寨縣紀(jì)委監(jiān)委組織縣發(fā)改局、國有糧食企業(yè)“一把手”及領(lǐng)導(dǎo)班子成員到縣人民法院旁聽庭審鹿寨縣原糧食局黨組書記、局長王欣涉嫌受賄罪一案,為案發(fā)單位“一把手”敲響警鐘。 為增強(qiáng)反面案例的震懾效果,加強(qiáng)對(duì)案發(fā)單位“一把手”的思想教育,柳州市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)做實(shí)“后半篇文章”,以查處的“一把手”典型案例作為“活教材”,聚焦案發(fā)單位問題整改,推動(dòng)案發(fā)單位召開專題民主生活會(huì),督促“一把手”撰寫反思材料,并將以案促改情況列入年底述職評(píng)議內(nèi)容,進(jìn)一步引導(dǎo)案發(fā)單位“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員明紀(jì)法、知敬畏、守底線,把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、第一責(zé)任人責(zé)任落實(shí)落細(xì)。 |
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