（第七十五章）

老子還是憂國(guó)憂民的。前章說的“吾得執(zhí)而殺之”是老子痛恨那些為非作歹的刁民。本章還是講官與民的問題，而且是站在民眾的角度責(zé)怪統(tǒng)治者。

“民之饑，以其上食稅之多，是以饑。”何謂“其上”和“食稅”呢？先看古人的注解：

河上公章句：“'民之饑，以其上食稅之多’ ，人民所以饑寒者，以其君上稅食下太多，'是以饑’，民皆化上為矣，叛道違德，故饑。”“其上”是君上——統(tǒng)治者；“食稅”是稅食。

王弼注：“言民之所以僻，治之所以亂，皆由上，不由其下也。民從上也?！彼腔\統(tǒng)作注，“其上”應(yīng)該是統(tǒng)治者，“食稅”沒作解釋。看現(xiàn)代名人學(xué)者的解釋：

余秋雨翻譯：“人民饑餓，是因?yàn)樯厦嫱潭愄唷保ㄓ嗲镉辏骸独献油ㄡ尅繁本┞?lián)合出版公司，2021年，第218頁(yè)。）“其上”是統(tǒng)治者，“食稅”是吞稅。

南懷瑾說：“老子當(dāng)時(shí)已看到社會(huì)的貧窮，百姓的饑餓。因?yàn)榇呵飼r(shí)各國(guó)諸侯只有富國(guó)強(qiáng)兵的思想，毫不顧及人民的死活；人民賦稅又重，以致民不聊生”（南懷瑾：《老子他說》續(xù)集 東方出版社，2010年，第348頁(yè)。）“其上”是各國(guó)諸侯，“食稅”是賦稅。

陳鼓應(yīng)今譯：“人民所以饑餓，就是由于統(tǒng)治者吞食稅賦太多，因此陷于饑餓?！保惞膽?yīng)：《老子今注今譯》 商務(wù)印書館，2016年，第331頁(yè)。）“其上”是統(tǒng)治者，“食稅”是吞食稅賦。

“民之饑，以其上食稅之多，是以饑?！?strong>民眾之所以饑餓，是因?yàn)榻y(tǒng)治者賦稅太多的緣故，所以民眾饑餓。這里的“民”是人民，不是刁民。

何謂“其上”？“其上”就是民眾的上級(jí)。民眾或者說廣大人民，其上級(jí)有多種層次，從地方小官到國(guó)君，統(tǒng)稱為統(tǒng)治者，都是依靠奉祿吃飯。奉祿又來自稅收。

“稅”，本義是田賦或征收的農(nóng)產(chǎn)品，自古有之?！洞蟠鞫Y記·主言》：“稅十取一”，10%的稅率。《漢書·刑法志》：“有稅有賦，稅以足食，賦以足兵”，分清了稅賦的用途。

何謂“食稅”？“食稅”就是依靠納稅人而生活。“食”，為動(dòng)詞，賴以為生，如《漢書·張安世傳》有：“尊為公侯，食邑萬(wàn)戶”。引申為依賴、依靠。統(tǒng)治階級(jí)是“食稅”的，現(xiàn)在的公務(wù)員也是。交糧納稅雖自古有之，但不能“食稅之多”，苛捐雜稅則民不聊生。